四川省社会组织管理调研报告

四川省社会组织管理调研报告

问:如何加强社会组织的监督管理
  1. 答:一是亮旦在“四个坚持”总体要求基础上明确社会组织党组织在社会组织中的政治核心地位。
    二是以社会组织党建工作管理体系和敬中扰工作机培雹制来确保社会组织党组织作用的发挥。
    三是明确了社会组织党建工作的基础保障。
    四是强调基于协同治理的责任制。
  2. 答:《关于进一步加强社会组织监管简裂工作的意见》(以下简称《意见》)于近日出台,《意见》规定将以6种方式加强社会组织监管。
    社会组织监管工作主要的6种方式为:一是实施年度检查,登记管理机关依法对社会组织实施年度检查,拆皮并逐步推行网上年检;二是加强等级评估,完善分类评估指标体系,建立健全第三方社会评估机制;三是实行信息公开,建立统一的社会组织信息披露平台;四是建立重大事项报告制度;五是规范组织行为;六是加强信用旅咐差体系建设,制定社会组织信用建设办法,完善社会组织信用信息记录、共享和使用管理制度。同时,推行社会组织信用承诺,建设社会组织法人信息库,建立社会组织及负责人信用记录制度,开展社会组织信用等级评价,建立“黑名单”制度和失信惩戒制度。
问:当前我国社会组织存在哪些问题
  1. 答:最近几年在***的高度重视下,我国社会组织管理水平不断提升,但是总体来看,社会组织管理领域存在如下问题:
    1.相关法律缺失
    虽然有关社会组织管理的相关法律法规在不断的完善之中,《社会团体登记管理条例镇皮》、《基金会管理条例》等一大批规范不断出基派台,但是总体来看,这些法律法规无论是在立法层次层面,还是在相关内容方面都难以满足社会组织管理的需要。立法层次低意味着法律规范的约束力不强,内容不完善意味着政策的空白比较多,这导致社会组织的管理没有相关法律为依据,阻碍了社会组织的进一步发展。
    2.管理理念滞后
    在管理理念层面,现有的社会组织管理理念依然陈旧,难以跟上社会组织发展的需要。目前***对于社会组织的管理依然秉承直接控制而非服务的理念,直接的行政控制虽然能够增强***对于社会组织的控制,但是这种做法的负面作用也是积极明显的,那就是扼杀了社会组织的活力,导致社会组织的功能受到很大的压制。
    3.管理机制僵化
    目前我国对社会组织实施的双重管理的模式,即社会组织在接受民政部门管理的同时,还受到业务主管部门的管理,这种双重的管理体制大大制约了社会组织的发展。应该看到,双重管理体制的产生背景是计划经济年代,但是随着市场经济体制的建立,这种具体而微的双重管理模式所带来的负面作用正在不断的彰显,难以适应社会组织的发展需要。
    4.管理模式粗放
    目前在社会组织的管理模式层面基本上还停留在粗放的阶段,***只负责登记,但是在对社会组织的考核评估、日常管理方面好做搏旅贺的很不到位,结果导致目前我国社会组织的公信力普遍较低,公众对于社会组织缺乏足够的信任,这导致其作用得不到应有的发挥。以上供参考。
四川省社会组织管理调研报告
下载Doc文档

猜你喜欢