一、搞好执法监察 减轻农民负担（论文文献综述）
宗树兴[1]（2010）在《1986年《中华人民共和国义务教育法》立法和实施研究》文中进行了进一步梳理1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施后,中国义务教育才真正走上了法制化之途。在随后的近20年间,中国政府和人民经过不懈的努力和追求,克服了难以置信的困难,终于实现了这一宏伟目标,创造了中国教育史乃至世界教育史上的一个奇迹。1986《义务教育法》立法和实施研究,就是以《义务教育法》的提出、酝酿、形成、制定、执行和修订的过程为对象进行梳理,对这一立法和实施过程给以历史性描述和研究。此举既有利于进一步完善我国的义务教育制度,解决当今义务教育发展中存在的诸多问题,也有利于促进教育法治的整体建设并丰富教育史和教育法学学科内涵。本论文主要解决两大方面的问题:一是义务教育立法的原因和演化过程;二是义务教育立法如何影响了义务教育进程,即二者的互动关系。研究依照时间顺序,以《义务教育法》的立法背景、立法准备、立法过程、执行过程为线索,社会政治经济发展状况为背景,描述和分析党政机构、社会团体、个体等对这一立法活动的贡献,着重梳理了各个阶段与义务教育立法相关的政策和法律体系的演变过程。论文（不含前言）分为五个部分:第一,1986年《义务教育法》出台前的教育法制状况（1949-1976）;第二,1986年《义务教育法》的立法准备阶段（1976-1985）;第三,1986年《义务教育法》的出台过程;第四,1986年《义务教育法》的实施与补充完善（1986-至今）;第五,1986年《义务教育法》与中国教育法治化的未来。本研究在方法设计上遵从马列主义基本原理,运用历史法,以史料为基础,突出了历史是人类活动的记录。首先,把义务教育立法和实施作为上层建筑和意识形态现象之一来分析研究,它由经济基础以及人们的社会实践决定、实现和承载。其次,将义务教育立法置于集社会背景、经济发展、历史演化、法制环境、个人和团体影响等诸多因素相互作用的前提下,运用社会学方法,对这一社会现象（法律现象）进行细致分析,最终形成一个构成论框架,避免孤立地叙述这一立法和实施现象。再次,将义务教育立法紧密地与义务教育的发展结合起来,去找寻义务教育立法和实施与义务教育事业的关系,即从义务教育立法与社会经济和教育发展的相互激荡、回应的角度去把握这一立法现象。1986年义务教育立法和实施研究,既考虑了我国义务教育立法的独特性:是中国的教育立法而非他国;是教育立法,遵循教育规律而非其他领域规律;又注意了法理学分析与国际比较研究。在这种共性与特性的互动中,寻找这一教育立法和实施历史事件背后的规律,从而对现实发挥借鉴作用。本研究得出以下结论:1986年《义务教育法》立法是经过长期艰难曲折的探索之后,在总结义务教育发展的经验和教训的基础上提出并创制的。该法创制前,我国普及教育事业经历了发展混乱和无法可依以及人治造成的低迷时期,从惨痛教训中逐步认识到义务教育立法和教育法制化的重要性与必要性。在我国初等义务教育普及的任务已经基本完成,而义务教育的质量和层次还有待提高的情况下,1986年《义务教育法》的颁布使得我国义务教育事业走上了快速、健康、良性的发展道路。立法的过程既是我国政治经济、社会文化发展的需要,也是教育事业特别是义务教育事业改革和发展的需要,同时还是教育法制化建设的需要。在执法实践中,我国又逐步完善和修订这一法律,使之更好地发挥其保护和促进公民义务教育权利实现的作用。在立法过程中,尽量做到了立法程序完备,一定程度上体现了集思广益、民主参与的精神,但也存在立法之前的调查研究不够,国家行政机关作为法律主要制定者的不妥,议案草拟和审议过程中缺乏底层的参与者,配套条款公布的不及时,监督机制的缺失等问题。在立法内容上,《义务教育法》体现了国家民族利益至上的原则,立法内容具有前瞻性、原则性和简约性。存在的问题是立法的重心过低,对于各级人民政府权力约束表现为单向性。在执法过程中,《义务教育法》调动了地方办学积极性,推动了义务教育事业的整体发展。但是,经费问题成为困扰义务教育诸多方面实施效果的主要障碍,义务教育的投资、管理和统筹层次低成为《义务教育法》实施质量的障碍。综合1986年《义务教育法》的订立、实施与修改完善过程以及对该法的分析,并比较中外义务教育法制化路径,对于未来包括《义务教育法》在内的教育法制建设,可以得到如下的启示:要突出全国人大立法的重要地位,更多地采用人大立法;尽量提升教育立法的层次,并从数量上减少、重要性方面降低行政部门《意见》、《规定》、《纲要》等低层次法规的作用;努力营造民主氛围,尽可能地为来自不同地域、不同行业、不同职位的人大代表提供表达观点和意见的舞台;逐步培养人们,特别是基层民众参与教育立法的意识,并创设其参与机制;要完善立法前的科学调查,完善草案的审议程序和法案的监督程序;适当借鉴欧美国家的立法思路,避免使用模棱两可的语言,立足现实,注意责、权、利的平衡。以便创制更为完备的义务教育法律,保护和促进我国义务教育事业的发展。
陈桂棣,春桃[2]（2003）在《中国农民调查》文中指出为自己哭泣,我们感慨。为他人哭泣,我们感动。为农民哭泣,我们感谢。多少年如一日为中国农民哭泣,我们感奋。作家陈桂棣夫妇,耗时三年,访遍安徽乡村,收集的材料和废弃的手稿,几近等身。其中艰难曲折,难以想象。听他俩哭述农民的命运,我们收获的不仅是眼泪。
马健[3]（1998）在《一九九七年全省执法监察工作特点及成效》文中研究说明 1997年,我省执法监察工作紧紧围绕经济建设这个中心,按照党的十五大和中纪委、省纪委八次全会的要求,认真履行纪检监察机关监督检查职能,取得了较为明显的成效。回顾去年的工作,主要有以下几个特点:工作思路更加明确。中纪委、省纪委八次全会和反腐败工作会议以及监察部的文件下发后,我们按照全会的要求和监察部的部署,制订了《1997年执法监察工作安排意见》,并于3月中旬召开了全省执法监察工作会议,对如何完成全年的执法监察任务进行了认真研究、讨论,形
吴才荣[4]（1997）在《突出重点 加大力度 努力取得执法监察工作新成效》文中进行了进一步梳理 去年,全省各级纪检监察机关把执法监察纳入反腐败斗争工作统筹安排,紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照"全面部署、突出重点、注重实效"的原则,充分履行监督检查职责,加大执法监察力度,在抓落实、抓实效上狠下功夫,全省共开展各类执法监察540项,查出各种违法违纪金额3.44亿元,挽回经济损失5400多万元,发现案件线索403件,立案查处228件,给予390人党纪政纪处分,移送司法机关27人,推广先进典型116个,为保证政令畅通,促进经济发展和社会稳定发挥了积极作用。一、坚持正确的指导思想是搞好执法监察工作的前提纪检监察工作的指导思想是坚持党的基本路线,为经济发展、改革开放和社会稳定大局服务。执法监察是纪检监察机关的一项基本职能,所以,这也
段金堂[5]（1997）在《再接再厉 狠抓落实 继续深入开展反腐败斗争》文中研究指明 1996年,在省委、省政府的领导下,我省廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效: 领导干部廉洁自律工作取得新的进展。到去年12月底,按我省清房标准,全省地、县、乡三级干部住房未超标的占82.3%,住房超标的占12.4%。并对地厅级干部住房严重超标或两处占房的作出了处理意见。目前已清退房86套,收取超标面积补交款529.2万元,收取公款超标准装修补交款59.2万元。清房工作取得了明显的成效。制止用公款"吃喝玩乐"工作在抓巩固的基础上,重点抓了有关制度的完善和落实。年底前,79个财务独立的省级机关部门有77个制定了具体规定,43个省管企事业单位和17个地州市也都制定和完善了这方面的制度,并认真加强了监督检查。全省清理出的306辆超标准小
王云坤[6]（1997）在《王云坤省长在省政府反腐败工作会议上的讲话》文中研究表明 同志们:今天,省政府召开反腐败工作会议,主要是总结去年工作,部署今年的任务,以推动政府系统的反腐败斗争和廉政建设。按照中央纪委八次全会精神,今年抓领导干部廉洁自律、查处案件、纠风专项治理三项任务的反腐败工作格局不变,但内容更具体,要求更高。国务院召开的第五次反腐败工作会议,强调各级政府要把反腐败斗争和勤政廉政建设更加深入、更加扎实、更有成效地开展下去。在省纪委召开第八次全体会议上,张德江同志代表省委就提高对反腐败斗争长期性、艰巨性的认识、严重的问题是教育干部和加强对反腐败斗争的领导三个问题作了重。要讲话。各级政府、各部门要认真贯彻落实。下面,我讲四个问题:一、1996年全省政府系统反腐败工作的基本情况
王道龙[7]（1997）在《抓财源增强经济实力严管理减少公费支出——凌原市减轻农民负担的调查》文中研究说明凌源市在减轻农民负担工作中，取得了许多可贵的经验，成效显着，他们的经验是：加强领导，保证农民负担政策的落实；建立规章制度，规范农民负担按章行事；发展乡村经济，扩大公用经费来源；进行综合治理，实行标本兼治，通过调查又提出了为更好地减轻农民负担，今后工作的几点思考
王道龙[8]（1996）在《减负须标本兼治──凌源市减轻农民负担的调查与思考》文中指出减负须标本兼治──凌源市减轻农民负担的调查与思考王道龙辽宁省凌源市各级党委和政府深刻认识到减轻农民负担是直接关系到保护农民利益、密切党群关系、调动农民生产积极性、发展农业、维护稳定的一项重要工作。几年来，这个市采取切实措施，把减轻农民负担工作纳入党委...
广西自治区减轻农民负担工作领导小组办公室[9]（1996）在《关于减轻农民负担执法监察检查情况的综合报告》文中进行了进一步梳理 根据中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[1996]6号文件精神以及国家监察部、农业部《关于1996年在全国开展减轻农民负担工作执法监察的实施方案》和自治区党委、自治区人民政府桂办发[1996]6号文件的要求,自治区农办、监察、物价、财政,法制等部门共同抽调了21人组成4个执法监察检查组,于今年5月2日至20日,分别到全区15个地市进行农民负担执法监察检查。重点抽查了36个县（市、郊区）54个乡镇200个农户和10所中小学校。现将情况综合报告如下:
监察部[10]（1996）在《关于印发《监察部关于1996年执法监察工作的安排意见》的通知》文中研究说明各省、自治区、直辖市监察厅（局）,各经济特区、计划单列城市、沿海开放城市监察局,监察部各派驻监察局、监察专员办公室:现将《监察部关于1996年执法监察工作的安排意见》印发给你们,请结合实际情况,认真组织落实。
二、搞好执法监察 减轻农民负担（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、搞好执法监察 减轻农民负担（论文提纲范文）
（1）1986年《中华人民共和国义务教育法》立法和实施研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 前言 |
| 1.1 研究目的 |
| 1.1.1 有利于义务教育制度的完善 |
| 1.1.2 有利于当今义务教育诸多问题的解决 |
| 1.1.3 有利于教育法治建设 |
| 1.1.4 本研究的学科定位和学术价值 |
| 1.2 基本概念界定 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 义务教育法规文献汇编 |
| 1.3.2 《中国教育制度通史》、《中国教育通史》、《中国教育思想通史》的相关卷本中有关义务教育政策法规的研究部分 |
| 1.3.3 教育政策法规研究以及有关单项政策法规的研究文献 |
| 1.3.4 各种教育年鉴和统计资料 |
| 1.3.5 一些有关义务教育的专着中已有部分关于义务教育立法的研究 |
| 1.4 研究的主要内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 历史法 |
| 1.5.2 比较法 |
| 1.6 本研究的特点和创新之处 |
| 1.6.1 本研究的特点和难点 |
| 1.6.2 研究内容的创新 |
| 1.6.3 研究方法的创新 |
| 第2章 1986 年《义务教育法》出台前的教育法制状况（1949-1976） |
| 2.1 解放前夕中国普及教育数量和质量亟需提高的现实需要 |
| 2.2 毛泽东与普及教育事业相关的教育思想的起伏变化 |
| 2.2.1 全国解放前后毛泽东关于教育事业较为理性的论述 |
| 2.2.3 大跃进前后毛泽东加快教育发展的非理性观点 |
| 2.2.4 大跃进至文革毛泽东非理性教育思想的延续 |
| 2.2.5 文革中毛泽东非理性教育思想的加剧 |
| 2.3 中央层次与普及教育相关方针政策的起伏 |
| 2.3.1 解放初期至大跃进之前积极稳妥的普及教育政策 |
| 2.3.2 大跃进期间普及教育政策的冒进 |
| 2.3.3 大跃进至文革前义务教育政策的局部调整 |
| 2.3.4 文革期间普及教育政策的跌宕起伏 |
| 2.4 前30 年普及教育政策法规实施效果的波动 |
| 2.4.1 建国后至大跃进之前普及教育事业稳步发展 |
| 2.4.2 反右倾至大跃进期间普及教育事业的冒进 |
| 2.4.3 大跃进至文革之前普及教育事业的适当收缩 |
| 2.4.4 文革期间普及教育事业遭到重创 |
| 2.5 前30 年普及教育政策法规制定与实施的经验和教训 |
| 2.5.1 前30 年中国普及教育政策法规制定与实施的经验 |
| 2.5.2 前30 年中国普及教育政策法规制定与实施的失误 |
| 第3章 1986 年《义务教育法》的立法准备阶段（1976-1985） |
| 3.1 文革后中国社会初步变革的大环境 |
| 3.1.1 思想领域的大解放 |
| 3.1.2 农村经济体制改革为农村普及教育奠定了物质基础 |
| 3.1.3 领导制度改革为义务教育立法奠定了政治思想基础 |
| 3.1.4 法制环境好转为义务教育立法奠定了制度基础 |
| 3.2 邓小平教育思想为普及教育事业奠基 |
| 3.2.1 邓小平与普及教育相关的教育思想 |
| 3.2.2 邓小平的教育思想对普及教育事业的影响 |
| 3.3 中小学的拨乱反正工作 |
| 3.3.1 中小学教育思想领域的拨乱反正 |
| 3.3.2 中小学的各类平反工作 |
| 3.3.3 中小学教育教学秩序的恢复与发展 |
| 3.4 普及小学教育若干政策法规的出台 |
| 3.4.1 中央层次各类普及小学教育的政策法规 |
| 3.4.2 地方层次各级各类普及小学教育的政策法规 |
| 3.4.3 各地多措并举促进小学教育的普及 |
| 3.4.4 案例分析1980 年代初河北农村中小学教育体制改革的有益探索 |
| 第4章 1986 年《义务教育法》的出台过程 |
| 4.1 中国社会改革进程进一步发展的有利环境 |
| 4.1.1 城市经济体制的改革 |
| 4.1.2 科技体制的改革 |
| 4.1.3 教育体制的改革 |
| 4.2 《中共中央关于教育体制改革的决定》直接推动普九立法工作 |
| 4.2.1 《决定》对普九目标和保障条件的规定 |
| 4.2.2 《决定》明确提出普九立法任务 |
| 4.2.3 《决定》实施后义务教育事业的诸多变化 |
| 4.3 义务教育立法工作的起步 |
| 4.3.1 地方义务教育法规的先行奠基 |
| 4.3.2 全国人大教科文卫委员会的立法准备 |
| 4.3.3 国家教育委员会起草立法 |
| 4.4 《中华人民共和国义务教育法》的颁布 |
| 4.4.1 李鹏就义务教育法草案向全国人大的报告 |
| 4.4.2 《义务教育法》的通过 |
| 第5章 1986 年《义务教育法》的实施与补充完善（1986-至今） |
| 5.1 新闻媒体的宣传 |
| 5.1.1 各大报刊的社论和《义务教育法》宣传提纲 |
| 5.1.2 政界对《义务教育法》的肯定 |
| 5.2 全国人大和中央部委的推动 |
| 5.2.1 全国人大的普九调研 |
| 5.2.2 表彰普及教育先进 |
| 5.2.3 中央部委下发普九系列法规 |
| 5.3 1986 年《义务教育法》的地方实施 |
| 5.3.1 地方各界的普九宣传 |
| 5.3.2 义务教育地方法规相继出台 |
| 5.3.3 执行《义务教育法》取得辉煌成就 |
| 5.3.4 《义务教育法》执行中出现的问题 |
| 5.3.5 国家采取的应对措施 |
| 5.4 2006 年新《义务教育法》的出台 |
| 5.4.1 2006 年《义务教育法》的酝酿与出台 |
| 5.4.2 2006 年《义务教育法》的主要变化 |
| 5.4.3 2006 年《义务教育法》的执行 |
| 第6章 1986 年《义务教育法》与中国教育法治化的未来 |
| 6.1 1986 年《义务教育法》的立法路径 |
| 6.1.1 1986 年《义务教育法》的立法背景分析 |
| 6.1.2 1986 年《义务教育法》的立法程序分析 |
| 6.1.3 1986 年《义务教育法》的立法内容分析 |
| 6.1.4 1986 年《义务教育法》的执行效果分析 |
| 6.2 中外义务教育事业法制化路径的异同比较 |
| 6.2.1 中外义务教育事业法制化路径的共性 |
| 6.2.2 中外义务教育事业法制化路径的差异性 |
| 6.3 对未来中国教育法治化建设的启示 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 |
（2）中国农民调查（论文提纲范文）
| 引言在现实与目标的夹缝中 |
| 第一章殉道者 |
| 1骚动的路营村 |
| 2案惊中央 |
| 第二章恶人治村 |
| 1一切,发生在五分钟内 |
| 2可怕的村霸 |
| 3悲剧还在延伸 |
| 4第四种权力,你在哪里 |
| 第三章漫漫上访路 |
| 1享受冷漠 |
| 2感受温差 |
| 3天高皇帝远 |
| 4上访有罪 |
| 5逼上梁山 |
| 第四章天平是怎样倾斜的 |
| 1怪圈 |
| 2税费如牛毛达标价更高 |
| 3龙多作旱 |
| 4城乡分治与马太效应 |
| 第五章弄虚作假之种种 |
| 1罕见的电报 |
| 2可敬的领导 |
| 3骗你没商量 |
| 4火爆三个月 |
| 第六章寻找出路 |
| 1税费改革第一人 |
| 2进了一回中南海 |
| 3两个县委扩大会 |
| 4冒出一个新兴镇 |
| 5墙内开花墙外香 |
| 第七章天降大任 |
| 1知音 |
| 2不争论,干给他们看 |
| 3改与不改就是不一样 |
| 4难忘阜阳会议 |
| 5报告进入最高决策层 |
| 6“十三号文件”诞生 |
| 7是非功过凭青史 |
| 8中国农民的福音 |
| 第八章破题 |
| 1迟到的“新闻” |
| 2两份“内参” |
| 3南极人的喜泪 |
| 4天下第一难题 |
| 5一号议案 |
| 6寄希望于安徽 |
| 第九章敢问路在何方 |
| 1市场不相信眼泪 |
| 2在辉煌与富足的背后 |
| 3小岗村的忧虑 |
| 4中国改革正在过大关 |
| 5跳出黄宗羲定律 |
| 并非尾声大幕正在拉开 |
（6）王云坤省长在省政府反腐败工作会议上的讲话（论文提纲范文）
| 一、1996年全省政府系统反腐败工作的基本情况 |
| (一)领导干部廉洁自律工作进一步加强。 |
| (二)一批违法乱纪分子受到查处。 |
| (三)专项治理和纠风工作有新的成效。 |
| (四)执法监察发挥了作用。 |
| 二、当前政府机关反腐败和廉政建设存在的问题 |
| (一)一些政府机关及所属单位的奢靡之风渐长。特别是讲排场,比阔气,花钱大手大脚,铺张浪费,与财政困难的状况形成强烈反差。具体表现: |
| (二)政府机关干部违法违纪的案件不断。据省纪委、省监察厅的案件分析表明: |
| (三)送礼问题相当突出。 |
| (四)跑官要官已经不是个别现象。 |
| (五)官僚主义、形式主义成风。 |
| (六)个别领导干部傍大款。 |
| (七)乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉广告和赞助,加重农民和企业负担。 |
| 三、今年反腐败工作总的要求和任务 |
| (一)认真抓好领导干部廉洁自律工作。 |
| (二)加大查办违法违纪案件特别是大案要案的力度。 |
| (三)继续抓好纠风专项治理。 |
| (四)加强执法监察工作。 |
| 四、关于做好今年反腐败工作的几点要求 |
| (一)要进一步提高对反腐败斗争的认识。 |
| (二)建立健全廉政建设责任制。 |
| (三)大力发扬艰苦奋斗、勤政务实的优良传统和作风。 |
| (四)要坚持反腐败标本兼治的方针。 |
| (五)切实加强组织领导。 |
四、搞好执法监察 减轻农民负担（论文参考文献）
- [1]1986年《中华人民共和国义务教育法》立法和实施研究[D]. 宗树兴. 河北大学, 2010(07)
- [2]中国农民调查[J]. 陈桂棣,春桃. 当代, 2003(06)
- [3]一九九七年全省执法监察工作特点及成效[J]. 马健. 四川监察, 1998(01)
- [4]突出重点 加大力度 努力取得执法监察工作新成效[J]. 吴才荣. 四川监察, 1997(06)
- [5]再接再厉 狠抓落实 继续深入开展反腐败斗争[J]. 段金堂. 云南政报, 1997(04)
- [6]王云坤省长在省政府反腐败工作会议上的讲话[J]. 王云坤. 吉林政报, 1997(07)
- [7]抓财源增强经济实力严管理减少公费支出——凌原市减轻农民负担的调查[J]. 王道龙. 中国农业资源与区划, 1997(01)
- [8]减负须标本兼治──凌源市减轻农民负担的调查与思考[J]. 王道龙. 农村合作经济经营管理, 1996(11)
- [9]关于减轻农民负担执法监察检查情况的综合报告[J]. 广西自治区减轻农民负担工作领导小组办公室. 广西农村经济, 1996(03)
- [10]关于印发《监察部关于1996年执法监察工作的安排意见》的通知[J]. 监察部. 中华人民共和国国务院公报, 1996(02)