刘玉亭:特派员办公室是会计监督的重要力量

刘玉亭:特派员办公室是会计监督的重要力量

一、刘玉廷:专员办是会计监督的重要力量(论文文献综述)

周冬华,马海鹏[1](2022)在《传承与演进:中国共产党财会监督百年史》文中提出财会监督是党和国家监督体系中的重要组成部分。文章以中华人民共和国成立为分界点,对1949年前后两个时期中国共产党在财会监督领域的百年实践进行回顾总结。首先,根据中国共产党建党初期的组织建设和革命斗争时期的战时财政建设路径,梳理了中国共产党财会监督的早期实践。其次,结合1949年后的经济社会体制变革脉络,将中华人民共和国成立后的财会监督工作分为财政监督和会计监督两部分,分阶段总结了其演进历程中的历史成就。最后,传承历史,展望未来,指出财会监督工作将在中国共产党的领导下适应时代发展需要,与时俱进,不断推进财会监督法治建设和机构建设。研究结果对完善党和国家监督体系具有现实意义。

唐大鹏,王伯伦,刘翌晨[2](2021)在《财政内部控制“十三五”回顾与“十四五”展望》文中指出财政内部控制是财政部门落实全面依法治国和推进法治政府建设的重要举措。文章一方面回顾了"十三五"规划期间财政部围绕组织领导、制度设计、制度执行和信息化制定的财政内部控制政策标准,学术界以法规政策遵循为导向的逻辑构建、以预算管理为核心内容的作用机理和构建国家监督体系基础的功能定位的理论成果,以及杭州市、辽宁省和重庆渝北区等地财政部门在制度创新、信息化探索和二者相结合的实践经验;另一方面,从强化抓党建、防风险、重应用的政策标准,开展多学科、跨领域、全链条的理论研究,推动立规矩、见成效、一体化的实践探索的角度,对"十四五"规划期间财政内部控制发展方向提出展望。

解洪涛,张建顺[3](2019)在《总会计师外部委派制度提高了高校科研资金使用效率吗——基于双重差分模型的实证检验》文中指出高校等行政事业单位的财务管理制度和内控体系建设长期被忽视。2012年以来,伴随财政部行政事业单位内控体系改革的推进,教育部也于2012年、2013年在16所高校试点总会计师外部委派制度,旨在借助外部委派的总会计师打破"内部人控制",强化财务管理和内控制度的实施刚性。本文采用监管规制俘获理论解释了委派的总会计师相对于内部产生的主管财务副校长,更可能成为推行内控改革的理想力量。采用双重差分实证模型检验了这一试点改革的效应。结果显示,改革后的最初两年,试点高校单位科研产出耗用经费平均降低了约4000元左右。但随着时间推移,改革效果出现消退。这说明单纯的外部委派总会计师仍面临被组织"俘获"的可能,未来需要结合财务报告披露制度、高校管理层治理改革进一步完善高校的财政资金管理体系。

宋京津[4](2019)在《风雨兼程二十载 砥砺前行话会计监督》文中提出会计监督是保证社会经济有序健康发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量、完善会计信息披露制度的前提。随着社会经济环境的不断变化,会计监督的内容也随之发生改变。本文以30个财政部会计信息质量检查公告为基础,从会计监督制度设计、会计监督侧重点、会计监督目标的变迁视角,对二十年来会计监督工作进行梳理,并对今后的会计监督工作进行展望。

阮磊[5](2016)在《中国上市公司内部控制的经济后果研究》文中认为中国《企业内部控制基本规范》及其配套指引的出台引起了包括企业管理者、外部投资者、政策制定者以及监管机构等各方利益群体对其实施利弊的广泛争论和关注。尤其是在当前我国经济下行压力持续增大,企业经营日益困难的背景下,内部控制对企业经营管理成本的影响备受关注,内部控制规范体系实施的普适性、必要性以及强制性受到较大质疑。但是经过我国政策制定部门以及学术界的广泛持续论证,内部控制规范体系经受住了各方利益群体的考验与质疑,逐渐成为我国企业内部治理的一种重要手段。基于当前我国资本市场环境的不完备性,以及利益各方关注的成本收益原则,我们认为对内部控制的经济后果进行系统研究具有重要的理论及现实意义。具体来看,内部控制的经济后果研究涉及到内部控制对企业决策制定的影响研究,尤其是对财务决策行为的影响研究以及内部控制对企业价值驱动的影响研究。而现阶段研究由于在资本市场环境、样本选取、模型构建以及计量方法上的差异,得出的研究结论不尽相同,这也进一步凸显了本文研究的意义和价值所在。随着2014年我国企业内部控制规范体系的全面实施,内部控制的经济后果研究,尤其是基于强制背景的内部控制经济后果研究就成为了该规范体系平稳“着陆”的一个关键性话题。在此背景下,针对性地分析当前我国内部控制规范体系实施中的难题,全面、系统地考察内部控制规范体系的经济后果,对于提升企业管理者实施规范体系的积极性、坚定政策制定部门的制度推行信心、保护投资者和社会公众利益具有重大的现实意义。鉴于此,本文将在对内部控制经济后果进行全面理论界定的基础上,着重探讨内部控制对企业投融资决策、营运资本决策、股利分配决策及企业价值的影响研究,从而在一定程度上检验了内部控制的经济后果,并提出了相应的政策建议。在具体的研究过程中,本文主要采用了文献研究、规范研究和实证研究相结合的研究手段,试图在研究思路、研究内容以及研究方法上实现一定程度的创新。首先,在对内部控制进行研究的过程中,学术界对内部控制经济后果的概念存在着不同的理解和界定。鉴于经济后果概念的宽泛性和模糊性,本文的一个重要研究内容就是结合经济后果理论以及内部控制研究实践,对内部控制经济后果进行了系统的理论界定和概念阐释,主要包括内部控制经济后果的存在动因、概念界定、分析路径、后果分类以及现实表现等方面。并针对本文所考查的投融资决策、营运资本管理决策、股利分配决策和企业价值方面的经济后果进行了系统的理论分析,这也为后续的实证研究提供了清晰的概念基础和理论框架。其次,根据本文的文献回顾,可以发现内部控制对投融资决策的影响文献较多,且结论也较为一致,所以本文并未针对两者的关系进行重复性的实证检验。而是着重研究了内部控制对营运资本管理决策和股利分配决策的影响。针对营运资本管理决策,本文从直接影响和间接影响两个层面构建了内部控制对企业营运资本管理决策影响的路径。并在采用营运资本周转期和营运资本生产率对企业营运资本管理绩效进行全面衡量的基础上,利用沪深两市2004-2013年A股主板上市公司的年报数据,对内部控制和营运资本管理决策的相关性进行了检验。研究发现,第一,内部控制和营运资本管理决策间存在着显着的正相关关系;第二,内部控制能够通过缩短营运资本周转期,优化营运资本生产率来提升营运资本管理绩效;第三,内部控制与营运资本周转期间的负相关关系,并不是通过缩短应收账款周转期和存货周转期、延长应付账款周转期而实现的,而是同时缩短了应收账款周转期、存货周转期和应付账款周转期来实现的。只不过,应收账款周转期和存货周转期的缩短幅度要大于应付账款的缩短幅度。针对股利分配决策,由于股利支付问题的复杂性,本文在借鉴委托代理理论和LLSV(2000)股利支付模型的基础上,构建了内部控制对现金股利支付政策影响的两种路径:结果模型和替代模型。进一步利用沪深两市2004-2013年A股主板上市公司的年报数据,通过面板Logit模型和面板Tobit模型检验了内部控制和现金股利支付之间的关系。研究结果表明:在控制了经营成果等因素的情况下,内部控制与现金股利支付倾向和支付水平间存在显着的正相关关系,高质量的内部控制能够有效的提升上市公司的股利支付倾向和水平;而且相对于国有企业而言,非国有企业样本组中内部控制与现金股利支付倾向的正相关关系显着降低,与现金股利支付水平的正相关关系并不显着;进一步的因果关系检验也排除了内部控制和现金股利支付两者间可能存在的内生性问题,保证了两者研究结论的稳健性和严谨性。最后,回归到内部控制经济后果的本源:企业价值上来。本文认为一切针对内部控制经济后果的研究最终都可以归结到对企业价值的影响上来,内部控制对财务决策的影响研究,其结果也必然会在企业价值上有所体现。但是考虑到内部控制和企业价值可能存在双向影响的因果关系,会对两者的研究结论产生影响较大影响,所以本文在利用面板格兰杰因果关系检验模型的基础上,以沪深两市2004-2013年A股上市公司的平衡面板数据为样本,实证检验了内部控制与企业价值之间的关系。研究发现:内部控制和企业价值间并不存在双向因果关系,内部控制仅是影响企业价值的格兰杰原因;内部控制与企业价值间存在显着的正相关关系,并且这种关系在国有企业样本组中更为显着;随着时间区间的推进,内部控制规范体系的实施越来越深入,内部控制与企业价值间的关系也得到了进一步的强化;进一步的变量交互影响回归结果分析还表明,内部控制和财务决策能够结合在一起,彼此调节对企业价值的积极影响,实现对企业价值“1+1>2”的协同影响效应。

牛殿峰[6](2015)在《电网企业会计信息质量评价研究》文中提出近年来,我国资源的储备量已无法满足现阶段日益增长的能源需求,为了实现资源的优化配置,实现智能电网发展战略,电网企业亟需改变和创新电网管理模式,适应电网企业生产发展的需求。同时,国务院近日发布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,对重要通信基础设施、石油天然气主干管网、电网、核电等六个领域提出了具体的混改方式,表明将结合电力、石油等领域,开展放开竞争性业务,推进混合所有制改革试点示范。这代表电网行业将迎来新一轮的改革和发展契机。从宏观层面来说,高质量的会计信息披露对于电网行业改革至关重要,会计信息披露能够有效缓解混改过程中的信息不对称,降低交易成本,从而促进电网企业改革的顺利进行。电网行业要进行改革,吸引非国有资本,就必定依靠高质量的会计信息作为有力支撑,也必将要求会计信息是高质量的。从微观(企业)的角度来说,高质量的会计信息能够为各级管理层进行财务状况评价、防范经营风险和改善经营管理水平提供可靠的依据。为完善公司治理结构、增强管控能力、提升运营效率,电网企业有强烈的动机不断提高会计信息质量。因此,如何科学评价电网企业会计信息的质量,是提高企业会计信息质量的关键,也是现实中迫切需要解决的问题。本文以国家电网东北分部公司为调研对象,结合电网企业特点,以财务集约化和财务信息化为依托,按照会计信息的生成过程作为评价思路,将电网企业的会计信息和业务信息集约融合构建一套评价指标体系,用以指导电网企业会计质量评价的工作。通过评价电网企业的会计信息质量,将会计信息质量评价结果与电网企业的业绩考核联系起来,以此评价管理层的受托经济责任履行状况,建立激励约束机制,促进电网企业内部管理水平的提高,从而提高企业的决策能力、夯实企业的经营成果,不断提升电网企业的竞争力。本文共分8章,各章主要的具体内容与结构安排如下:第1章,绪论。这一部分阐述了本文的研究背景、文献综述、研究目标与研究意义、研究思路与研究内容、研究方法与研究创新等五个方面。在文献综述部分,笔者对现有的研究进行了梳理与述评,具体包括关于会计信息质量影响因素、会计信息质量评价体系的构建以及电网企业的会计信息质量相关研究三方面内容。第2章,电网企业会计信息质量评价的理论基础。首先,本部分阐述了会计信息的基本概念,包括会计信息质量的含义、会计目标和会计信息质量特征;其次,应用契约理论、信息不对称和有效市场理论探讨了会计信息披露扮演的重要角色,从而论证了电网企业进行会计信息质量评价的必要性;最后,运用会计信息系统论和财务报告供应链理论研究了电网企业的会计信息生成过程,为后续研究奠定了基础。第3章,电网企业会计信息质量评价的理论框架。本章首先探讨了会计信息质量评价过程中涉及的各个要素。在此基础上,继续研究了电网企业会计信息质量评价的主体、目标、思路以及原则等问题,构建了电网企业会计信息质量评价的理论框架。第4章,基于东北分部的电网企业会计信息生成过程评估。本章以国网公司东北分部为调研对象,全面评估评价客体,对电网企业会计信息生成过程中涉及的对象进行剖析,明确其现状、特点尤其是高风险点与控制点等,为构建符合电网企业实际的会计信息质量评价指标体系提供依据。第5章,电网企业会计信息质量评价指标体系的构建。本章首先根据重要性原则选取会计信息质量的评价项目,针对每个评价项目的风险点或是失真点明确评价的内容和评价指标,在此基础上,通过一定的权重赋予方法,将不同的层次的指标量化形成最终的评价指标体系。这个过程就是会计信息质量评价指标体系的构建过程,也是会计信息质量评价内在的运行机制。第6章,电网企业会计信息质量评价的实施机制。本章主要是从评价程序、评价结果及应用等方面来研究会计信息质量评价工作的实施问题,用以指导电网企业的会计信息质量评价工作,具有实际操作性。第7章,某电网企业会计信息质量评价的实践。本章利用本文构建的会计信息质量评价指标体系对某电网企业进行了评价,得出了评价的研究结果和结论。第8章,政策建议、研究不足与进一步展望。本章在前文的基础上提出了政策建议。与此同时,分析了研究存在的不足并针对性地提出了进一步展望。论文的创新点在于构建了基于总部分部一体化运作模式下的会计信息质量评价指标体系及其实施机制,从而为建立适合我国企业尤其国有大型企业会计信息质量评价体系进行一些有益的探索,并通过在东北分部及其东北区域的省网公司、地级供电公司的实地调研,探索建立会计信息质量评价体系的新思路。具体包括:(1)评价思路的创新。以提升企业的整体管控水平为评价目标,将会计信息质量评价看做一个动态的过程,从会计信息生成的整个过程着手,评价这个过程各个要素或环节的设立及执行情况,评价体系具体包括经济业务管理、会计基础工作、风险监控、财务报表及其附注、外部审计与检查等五个维度,进行了事前、事中和事后的评价,即全过程评价。(2)评价指标的创新。立足总部分部一体化运作模式这一大环境背景,以财务集约化和财务信息化为依托,将会计信息与业务信息的集约融合,并以此设计会计信息质量的评价指标,使会计信息的评价延伸到公司各个前端的经营领域,反映了电网公司的业务特点,更具针对性和全面性。(3)评价主体的创新。从提升企业内部的整体管控水平出发,开创了企业集团内部机构自主开展会计信息评价的机制,在保留相对独立性的同时更了解公司经营实际,并突破了就会计指标论会计质量的范式。

吴佳雯[7](2015)在《垄断行业会计监管效果评价 ——基于资本市场的经验证据》文中研究说明中国在经济领域的发展全世界有目共睹,但是这些发展和改革大多集中于竞争性行业,垄断性行业的发展和改革相对滞后,与其相配套的监管制度也一度遭到社会舆论的诟病。如何打破垄断、完善配套监管机制一直是民众关注的问题,也是十八届三中全会提出的核心议题。毋庸置疑的是放松监管已是垄断行业监管体制改革不可逆的大势。但是放松监管并不等于放手不管,而是科学监管。科学监管则要求明晰监管的主体客体,并确定监管介入的范围和监管的职能。这些问题的解决必须基于对现有监管的评价之上,通过对现有监管效果的评价才能得知目前的缺陷,并进行相应完善。而会计监管作为不可或缺的监管力量,无论是在垄断行业价格规制或是信息披露规制过程中都扮演着重要的角色。因此,本文从会计监管的角度研究垄断行业的监管效果,一方面有助于完善垄断行业监管评价体系,另一方面也尝试拓展会计监管的研究范围。本文首先对研究对象——垄断行业的会计监管效果进行了界定,对垄断行业、会计监管等概念进行了解释;其次,从三大监管主体——政府监管、注册会计师监管及公司内部监管的角度分别描述了垄断行业会计监管的现状,旨在为监管效果评价奠定基础;再次,结合资本市场的经验数据,构建实证模型分析了垄断行业公司内部的会计监管效果,并结合政府监管机构的统计数据对政府监管效果及注册会计师监管效果进行了客观评价;之后,结合评价的结果分析了目前垄断行业会计监管存在的问题。最后结合存在的问题提出了相应的政策建议。本文在结构上分为六个部分:第一部分,导论。主要介绍了本文的研究背景及选题意义,回顾国内外相关研究文献,并提出全文的研究思路及研究方法,阐述可能的创新和不足之处。第二部分,垄断行业会计监管效果评价的理论基础。主要界定了本文涉及的垄断行业,对垄断行业监管理论的形成进行了梳理,并对会计监管理论进行了简要阐述,最后定义了本文评价垄断行业会计监管效果的依据。第三部分,垄断行业会计监管现状。主要从政府监管、注册会计师监管及垄断行业公司内部监管三大方面对垄断行业目前的会计监管现状进行了描述。第四部分,垄断行业会计监管效果评价。首先利用资本市场的经验数据对垄断行业公司内部会计监管进行了实证分析,以会计信息质量的高低作为被解释变量,公司治理等因素作为解释变量构建实证研究模型,检验各个治理因素与会计信息质量高低的相关程度,以此判断公司内部会计监管的效果;其次利用财政部及证监会的违规处罚统计数据对垄断行业政府会计监管效果进行了评价,主要从处罚范围和处罚内容两方面进行分析;最后结合注册会计师对垄断行业上市公司出具的审计意见以及证监会对违规处罚的统计数据对注册会计师监管效果进行了评价。第五部分,垄断行业会计监管现存缺陷分析。主要基于第四部分监管效果的评价结果从三大监管主体的角度分析了目前垄断行业会计监管存在的缺陷问题。第六部分,完善垄断行业会计监管的政策建议。主要根据第五部分分析的现存监管缺陷,在此基础上结合学者们的研究,提出相应完善监管的政策建议。

原敏敏[8](2012)在《基于制度变迁的会计市场政府监管研究》文中指出2008年国际金融危机爆发以来,关于会计市场及其有效监管问题的论争持续不断。会计信息质量、会计准则建设、内部控制规范实施以及公司治理改革等有关问题受到全球会计理论界、实务界和监管层的更多关注。另外,随着近两年我国越来越多的企业在美上市,其中暴露出来的财务造假和欺诈等问题也愈演愈烈,特别是以反向收购作为重要方式上市的中国公司成为更多被质疑的对象。究其原因,源自中美监管层对跨境反向收购的上市方式缺乏有效监管,可以预见,未来加强会计监管国际合作是必然的趋势。同时,从国内看,我国企业会计准则体系、内部控制规范和公司治理准则的颁布和实施,是实现与国际惯例趋同的重要体现,也是顺应市场经济发展要求、服务一体化改革和经济发展的重大举措。制度变迁的背景,加之其作用于企业经营管理环境和信息技术,使得会计市场政府监管理论和政策自然成为研究的重点。本文先对会计市场及会计市场政府监管的内涵进行了界定,并试图寻找会计市场政府监管的理论动因,从而构建起会计市场政府监管的理论基础,并以会计准则建设、内部控制规范、公司治理等制度变迁和会计市场政府监管的良性互动为逻辑主线,提炼出基于制度变迁的会计市场政府监管的内涵。论文就我国会计市场政府监管的发展历程和现行监管体系进行了阐述,集中分析了我国会计市场政府监管的缺陷,并针对缺陷重点构建了基于制度变迁的会计市场政府监管模式的基本框架和运行机制,以期提高我国会计市场政府监管的效率和效果。本文共包括以下五个部分:第一部分,导论。本部分主要介绍研究背景及意义、研究思路与方法,回顾国内外相关文献,并进行评述,最后提出本文的主要创新点。第二部分,基于制度变迁的会计市场政府监管的研究基础。本部分重点先对会计市场的内涵进行界定,明确会计市场的范围;其次以西方经典监管理论、委托代理理论和制度变迁理论等研究成果为基础,系统梳理会计市场政府监管理论,并对会计市场政府监管的内涵进行界定,提炼基于制度变迁的会计市场政府监管的含义;最后本部分描述了制度变迁和会计市场政府监管的相互影响和协调互动,分别从会计准则、内部控制规范和公司治理等制度层面阐述制度变迁对政府监管会计市场提出的挑战和要求。第三部分,我国会计市场政府监管实践评述。本部分分别从会计信息的生产、披露与验证三方面简单回顾我国会计市场政府监管的历史演变,进而梳理出我国会计市场政府监管的现行体系,接着对我国会计市场政府监管的有效性提出质疑,并深刻分析了我国会计市场政府监管的问题和缺陷所在,比如法律法规建设不及时、对注册会计师审计监管不足、忽视与企业公司治理的互动、缺乏对政府监管部门的有效监督等,从而为制度变迁背景下会计市场政府监管模式的构建提供现实依据。第四部分,基于制度变迁的会计市场政府监管的模式构建。本部分首先从会计市场政府监管的目标、主体与客体、原则和手段等方面入手,系统确立我国会计市场政府监管模式的基本框架。接着在模式框架的指导下,结合制度变迁的背景,针对我国会计市场政府监管的缺陷分析,系统设计了基于制度变迁的会计市场政府监管的运行机制,包括法律法规的动态纠偏机制、注册会计师审计保障机制、政府监管与公司治理的联动机制和政府监管的再监管约束机制。第五部分,研究结论。本部分将总结前面的研究,提炼出基于制度变迁的会计市场政府监管的研究结论。

刘莹莹[9](2011)在《基于准则变迁的会计政府监管问题研究》文中研究表明近年来,世界范围内财务丑闻不断曝光,会计舞弊现象频发,“会计信息失真”已经成为一个热点问题,因此,加强会计监管体系的建设显得愈加重要。2006年2月15日我国新企业会计准则的颁布实施,标志着我国会计准则经过不断的探索与国际财务报告准则实现了实质性的趋同,同时也为我国经管环境和会计政府监管带来了许多新的变化和挑战。金融风暴引发的全球经济危机,对高质量会计准则的建设以及会计政府监管也提出了更多的要求。会计准则的变迁,加之其作用于企业经管环境和信息技术,使得作为会计监管体系中占主导地位的会计政府监管理论及相应的监管政策成为研究的重点和热点,可以说,探究我国会计政府监管模式的构建具有深刻的理论价值和实践意义。本文立足于我国现行准则的颁布与实施,从会计政府监管的理论基础、问题分析、框架确立等多方面着手,尝试构建基于准则变迁的会计政府监管模式,并探索会计政府监管模式有效运行的实现路径,以期适时推动基于准则变迁的会计政府监管的改革。本文具体包括五个部分的内容,分别是:第一部分,导论。主要介绍本篇论文的研究背景及意义,回顾国内外现有相关文献,并进行评述。重在明确本篇论文的研究范围、研究思路及研究方法。第二部分,基于准则变迁的会计政府监管的理论分析。主要从经济学角度来分析会计政府监管的理论基础,具体理论基础包括:公共利益理论、寻租理论、经济监管论和法律不完备论。然后通过分析会计准则变迁对政府监管的影响以及在总结相关文献的基础之上界定基于准则变迁的会计政府监管的内涵。第三部分,会计政府监管模式的国际比较。分别对美国、英国、日本三国所采用的会计政府监管模式进行评述,继而提出对我国政府监管模式构建的启示,如健全法律法规体系,设置合理的会计政府监管主体,完善会计准则制定模式,政府监管与行业自律相融合等等。第四部分,我国会计政府监管模式的现状与问题。通过对我国政府监管的发展情况及特点等进行概述,统计分析我国2003-2010年上市公司会计违规处罚数据及财政部会计信息质量检查数据,指出准则变迁前后几年会计政府监管存在的缺陷并引出对政府监管问题及其原因的分析。结合准则变迁的影响,本篇论文指出我国会计政府监管存在以下三个方面的问题:监管的法律法规体系尚未完善;监管主体方面如监管部门之间缺乏协调,缺乏对监管者的有效监管;监管执行方面如监管手段过于单一,监管不足与监管过度并存等。第五部分,基于准则变迁的我国会计政府监管模式的构建。作为本篇论文的核心部分,主要讨论如何在准则变迁背景下构建我国会计政府监管模式。本文首先对我国会计政府监管所处的政治经济环境、法律制度环境和文化教育环境进行分析,其次从会计政府监管的构建基础(目标、主体、客体)和运行机制(资本预算机制、业绩评价机制、内部控制机制、准则执行机制)来阐述会计政府监管的框架体系,最后根据我国政府监管的现状与存在问题,提出为确保我国会计政府监管模式的有效运行,从法律制度建设、监管主体建设和监管执行保障方面来探索我国会计政府监管模式的实现路径。

朱光耀[10](2010)在《强化监督管理 提高执业水平 加快推进注册会计师行业健康发展——在会计师事务所行政监管工作会议上的讲话》文中研究说明面对现代企业发展规模化、市场需求多元化、会计服务国际化的现实,"做大做强"已成为注册会计师事务所适应市场需求和应对市场竞争的迫切需要。2009年10月,国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号),将注册会计师行业的发展上升到国家战略层面。我国注册会计师行业进入一个前所未有的战略机遇期,行业发展站在了一个新的历史起点上。在这一形势下,围绕行政监管部门如何推进注册会计师行业加快发展这一主题,财政部于4月14日组织召开了"会计师事务所行政监管工作会议"。会议由财政部监督检查局、会计司联合主办,来自财政部驻各地财政监察专员办事处、各省市财政厅(局)以及全国200家大中型会计师事务所的代表出席了会议。财政部部长助理朱光耀同志代表部党组做了重要讲话。财政部监督检查局局长耿虹和会计司司长刘玉廷分别通报了近年来注册会计师行业行政监督管理工作的有关情况,分析了会计师事务所在执业质量和内部管理等方面存在的问题,对各地专员办和财政厅(局)做好注册会计师行业行政监管工作提出了具体的要求。为帮助广大读者更好地领会、贯彻会议精神,推进注册会计师行业加快发展,本刊特推出"会计师事务所行政监管工作会议"专题。

二、刘玉廷:专员办是会计监督的重要力量(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、刘玉廷:专员办是会计监督的重要力量(论文提纲范文)

(1)传承与演进:中国共产党财会监督百年史(论文提纲范文)

一、引言
二、中华人民共和国成立前中国共产党财会监督的早期实践
    (一)建党初期(1921—1927年)
    (二)瑞金时代(1927—1935年)
    (三)延安时代(1935—1949年)
三、中华人民共和国成立后财会监督体系的演进历程
    (一)财政监督
        1. 财政监督创建阶段(1949—1978年)
        2. 财政监督恢复阶段(1978—1992年)
        3. 财政监督转型阶段(1992—1999年)
        4. 财政监督强化阶段(1999年至今)
    (二)会计监督
        1. 单一监督模式阶段(1949—1978年)
        2. 会计监督探索阶段(1978—1993年)
        3. 会计监督转型阶段(1993—1999年)
        4. 会计监督体系形成阶段(1999—2004年)
        5. 会计监督体系完善阶段(2004年至今)
四、建党百年历史视域下我国财会监督体系的经验传承

(2)财政内部控制“十三五”回顾与“十四五”展望(论文提纲范文)

一、引言
二、财政内部控制“十三五”政策标准
    (一)财政内部控制组织领导标准
        1、坚持党的全面领导,深刻认识内部控制重要意义。
        2、明确内部控制组织管理架构和具体职责分工。
        3、强化“一把手”的内部控制领导责任。
        4、以上率下引领基层内部控制建设。
    (二)财政内部控制制度设计标准
        1、建立内部控制制度体系,明确财政管理八类风险。
        2、以防控风险为导向,绘制业务流程图和风险防控矩阵图。
        3、突出重点,聚焦财政权力运行的核心部门和关键环节。
    (三)财政内部控制制度执行标准
        1、建立及时有序的风险事件应对机制。
        2、建立公平有效的内部控制考评机制。
        3、建立严格的检查问责机制。
    (四)财政内部控制信息化建设标准
        1、精准科学进行信息系统谋划研究。
        2、统一标准和系统整合。
        3、建设财政大数据共享平台。
三、财政内部控制“十三五”理论综述
    (一)逻辑构建:以法规政策遵循为导向
    (二)作用机理:以预算管理为核心内容
    (三)功能定位:构建国家监督体系基础
四、财政内部控制“十三五”实践探索
    (一)制度创新:杭州市“互联网+政府采购”落实放管服
    (二)信息化探索:辽宁省整合型内部控制信息化建设
    (三)制度与信息化结合:渝北区内部控制一体化建设
五、财政内部控制“十四五”展望
    (一)强化抓党建、防风险、重应用的政策标准
    (二)开展多学科、跨领域、全链条的理论研究
    (三)推动立规矩、见成效、一体化的实践探索

(3)总会计师外部委派制度提高了高校科研资金使用效率吗——基于双重差分模型的实证检验(论文提纲范文)

一、引言
二、高校总会计师设立与外部委派改革的背景
三、基于规制俘获理论的分析框架
四、实证设计与统计描述
    (一) 模型设定
    (二) 统计描述
五、实证估计结果分析
    (一) 基准回归
    (二) 分样本回归
    (三) 动态效应检验
    (四) 机制验证
六、结论与政策含义

(4)风雨兼程二十载 砥砺前行话会计监督(论文提纲范文)

一、引言
二、会计监督制度设计的变迁
    (一) 会计主体内部监督
    (二) 社会监督
    (三) 政府监督
三、会计监督侧重点的变迁
    (一) 对国有企业的监督
    (二) 对境内上市公司的监督
    (三) 对跨境上市公司的监督
四、会计监督目标的变迁
    (一) 保证会计信息真实可靠
    (二) 促进会计准则有效实施
    (三) 有利于企业内控建设
    (四) 有助于提升企业价值
五、对会计监督的展望
    (一) 会计监督的目标将从企业价值提升向公共服务效率转移
    (二) 会计监督的侧重点将从境内企业向跨国机构转移
    (三) 会计监督的制度设计将从“三位一体”向“四位一体”转移

(5)中国上市公司内部控制的经济后果研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究问题
    1.3 研究思路及内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法及创新
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究创新
第2章 内部控制理论及经验研究回顾
    2.1 内部控制的理论研究
        2.1.1 内部控制的历史演进
        2.1.2 内部控制的法规发展
        2.1.3 内部控制的框架体系
    2.2 内部控制的评价研究
        2.2.1 基于披露观的评价研究
        2.2.2 基于缺陷观的评价研究
        2.2.3 基于要素观的评价研究
        2.2.4 基于目标观的评价研究
    2.3 内部控制的经验研究
        2.3.1 内部控制与资本成本研究
        2.3.2 内部控制与投资效率研究
        2.3.3 内部控制与企业价值研究
    2.4 文献评述
第3章 内部控制的经济后果分析
    3.1 经济后果学说的基本观点
        3.1.1 经济后果的定义
        3.1.2 信息中立与经济后果
        3.1.3 经济后果的独立政策观
    3.2 内部控制经济后果存在动因分析
    3.3 内部控制经济后果的理论界定
        3.3.1 内部控制经济后果的定义
        3.3.2 内部控制经济后果的分析路径
        3.3.3 内部控制经济后果的分类
        3.3.4 内部控制经济后果的现实表现
    3.4 内部控制经济后果的具体影响
        3.4.1 内部控制对投融资决策行为的影响
        3.4.2 内部控制对营运资本决策行为的影响
        3.4.3 内部控制对股利分配决策行为的影响
        3.4.4 内部控制对企业价值的影响
    3.5 本章小结
第4章 内部控制对营运资本管理决策的影响研究
    4.1 理论分析与研究假说
        4.1.1 内部控制对营运资本管理绩效的直接影响
        4.1.2 内部控制对营运资本管理绩效的间接影响
    4.2 研究设计
        4.2.1 样本选择与数据来源
        4.2.2 模型设计与变量定义
    4.3 实证结果与分析
        4.3.1 描述性统计
        4.3.2 相关性分析
        4.3.3 多元回归分析
        4.3.4 进一步的实证检验
    4.4 本章小结
第5章 内部控制对股利分配决策的影响研究
    5.1 理论分析与研究假说
        5.1.1 内部控制与现金股利政策
        5.1.2 产权性质、内部控制与现金股利政策
    5.2 研究设计
        5.2.1 变量定义和模型构建
        5.2.2 样本选择与数据来源
    5.3 实证结果与分析
        5.3.1 描述性统计与变量估计
        5.3.2 相关性分析
        5.3.3 多元回归分析
        5.3.4 内生性检验
    5.4 稳健性检验
    5.5 本章小结
第6章 内部控制对企业价值的影响研究
    6.1 理论分析
        6.1.1 内部控制与企业价值的因果关系分析
        6.1.2 内部控制对企业价值的直接影响
        6.1.3 内部控制和财务决策对企业价值的协同影响
    6.2 研究设计
        6.2.1 变量定义
        6.2.2 样本选择与数据来源
        6.2.3 模型构建
    6.3 面板Granger因果关系检验
    6.4 内部控制对企业价值影响的回归分析
        6.4.1 描述性统计和差异性检验
        6.4.2 内部控制对企业价值的直接影响分析
        6.4.3 进一步的实证检验
    6.5 内部控制和财务决策对企业价值协同影响的回归分析
        6.5.1 内部控制和筹资决策对企业价值的协同影响
        6.5.2 内部控制和投资决策对企业价值的协同影响
        6.5.3 内部控制和营运资本决策对企业价值的协同影响
        6.5.4 内部控制和股利分配决策对企业价值的协同影响
    6.6 本章小结
第7章 结论与展望
    7.1 结论与启示
        7.1.1 研究结论
        7.1.2 研究启示
    7.2 本文的贡献
    7.3 研究不足与展望
        7.3.1 研究不足
        7.3.2 研究展望
参考文献
附录
攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果
致谢

(6)电网企业会计信息质量评价研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 文献综述
        1.2.1 会计信息质量影响因素的研究
        1.2.2 会计信息质量评价体系的研究
        1.2.3 电网企业的会计信息质量评价的研究
        1.2.4 对会计信息质量及评价研究的述评
    1.3 研究目标与研究意义
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究思路与研究内容
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
    1.5 研究方法与研究创新
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究创新
2 电网企业会计信息质量评价的理论基础
    2.1 会计信息的基本概念
        2.1.1 会计信息的本质与功能
        2.1.2 会计目标与会计信息质量特征
    2.2 会计信息质量评价的经济学分析
        2.2.1 委托代理理论
        2.2.2 信息不对称理论
        2.2.3 市场有效性理论
    2.3 会计信息生成过程的理论分析
        2.3.1 运用会计信息系统论进行的探讨
        2.3.2 运用财务报告供应链理论进行的探讨
3 电网企业会计信息质量评价的理论框架
    3.1 会计信息质量评价过程的各个要素
    3.2 会计信息质量评价的整体框架
        3.2.1 会计信息质量评价主体
        3.2.2 会计信息质量评价目标
        3.2.3 会计信息质量评价思路
        3.2.4 会计信息质量评价原则
4 基于东北分部的电网企业会计信息生成过程评估
    4.1 会计信息生成的整体过程
    4.2 会计信息的生成环境
        4.2.1 建立电网企业内部一体化财务运作模式
        4.2.2 实施电网企业财务信息系统一体化
        4.2.3 推行电网企业内部财务信息集约化
    4.3 经济业务管理
        4.3.1 电价管理
        4.3.2 资金管理
        4.3.3 资产管理
        4.3.4 基建财务管理
    4.4 会计基础工作
        4.4.1 会计核算管理
        4.4.2 会计岗位设置及人员素质
    4.5 风险监控
        4.5.1 风险在线监控
        4.5.2 预算管理
        4.5.3 财务稽核
        4.5.4 内部审计
    4.6 会计信息的披露
        4.6.1 财务报表及附注
        4.6.2 外部审计与检查
5 电网企业会计信息质量评价指标体系的构建
    5.1 会计信息质量评价的运行机制
    5.2 会计信息质量的评价项目
        5.2.1 经济业务管理的评价指标及内容
        5.2.2 会计基础工作的评价指标及内容
        5.2.3 风险监控的评价指标及内容
        5.2.4 财务报表及附注的评价指标及内容
        5.2.5 外部审计与检查的评价指标及内容
        5.2.6 会计信息质量评价项目和指标汇总
    5.3 会计信息质量评价方法与权重设计
        5.3.1 常见的权重设计方法
        5.3.2 权重设计方法的选择及应用
        5.3.3 会计信息质量评价指标体系
6 电网企业会计信息质量评价的实施机制
    6.1 会计信息质量评价程序
    6.2 会计信息质量评价的人员组织
    6.3 会计信息质量评价的制度与条件保障
    6.4 会计信息质量评价的调整与报告
        6.4.1 会计信息质量评价指标体系的调整
        6.4.2 会计信息质量评价结果的报告
7 某电网企业会计信息质量评价的实践
    7.1 电网企业会计信息质量评价过程
    7.2 电网企业会计信息质量评价结果
    7.3 电网企业会计信息质量评价结论
        7.3.1 从某电网企业会计信息质量评估的角度
        7.3.2 从会计信息质量评价指标体系效度的角度
        7.3.3 从提升电网企业会计信息质量的角度
8 政策建议、研究不足与进一步展望
    8.1 政策建议
        8.1.1 从提升电网企业会计信息质量的角度
        8.1.2 从改进电网企业会计信息质量评价指标体系的角度
        8.1.3 从推广会计信息质量评价的角度
    8.2 研究不足与进一步展望
        8.2.1 研究不足
        8.2.2 进一步展望
附录
参考文献
后记

(7)垄断行业会计监管效果评价 ——基于资本市场的经验证据(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 国内外相关文献综述
        1.2.1 国外研究文献
        1.2.2 国内研究文献
    1.3 研究思路及方法
    1.4 可能创新与不足之处
        1.4.1 可能创新
        1.4.2 不足之处
2 垄断行业会计监管效果评价理论基础
    2.1 垄断行业的界定
        2.1.1 垄断行业的概念及分类
        2.1.2 垄断行业监管的理论基础
    2.2 会计监管的理论基础
        2.2.1 委托代理理论
        2.2.2 博弈论
    2.3 垄断行业会计监管效果评价标准
3 垄断行业会计监管现状
    3.1 垄断行业政府会计监管
        3.1.1 政府会计监管的组织结构
        3.1.2 政府会计监管的法规体系
    3.2 垄断行业注册会计师监管现状
    3.3 垄断行业公司内部会计监管现状
4 垄断行业会计监管效果评价
    4.1 垄断行业公司内部会计监管效果评价
        4.1.1 假设的提出
        4.1.2 变量的选择
        4.1.3 模型的设计
        4.1.4 实证研究结果及分析
    4.2 垄断行业政府会计监管效果评价
        4.2.1 财政部对垄断行业的会计监管效果
        4.2.2 证券监管部门对垄断行业的会计监管效果
    4.3 垄断行业注册会计师监管效果评价
5 垄断行业会计监管现存缺陷分析
    5.1 垄断行业公司内部会计监管现存缺陷分析
        5.1.1 股权结构不合理
        5.1.2 高管薪酬激励机制存缺陷
        5.1.3 独立董事监管力量薄弱
        5.1.4 忽视市场自身监管力量
    5.2 垄断行业政府会计监管现存缺陷分析
        5.2.1 监管机构职能重叠职责定义模糊
        5.2.2 缺乏监管效果评价及责任追究制度
        5.2.3 监管缺乏及时性与统一性
        5.2.4 监管法律法规体系不完善
    5.3 垄断行业注册会计师会计监管现存缺陷分析
        5.3.1 注册会计师执业水平参差不齐
        5.3.2 注册会计师行业的监管机制不完善
6 垄断行业会计监管完善的政策建议
    6.1 垄断行业公司内部会计监管完善的政策建议
    6.2 垄断行业政府会计监管完善的政策建议
    6.3 垄断行业注册会计师监管完善的政策建议
参考文献
后记

(8)基于制度变迁的会计市场政府监管研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外相关文献综述
        1.2.1 国外研究文献
        1.2.2 国内研究文献
    1.3 研究思路、方法及创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
2 基于制度变迁的会计市场政府监管的研究基础
    2.1 会计市场政府监管的理论基础
        2.1.1 西方经典监管理论
        2.1.2 委托代理理论
        2.1.3 制度变迁理论
    2.2 会计市场政府监管的内涵界定
        2.2.1 会计市场的内涵
        2.2.2 会计市场政府监管的概念
    2.3 基于制度变迁的会计市场政府监管的基本内涵
        2.3.1 基于制度变迁的会计市场政府监管的含义
        2.3.2 制度变迁与会计市场政府监管的互动机理
3 我国会计市场政府监管实践评述
    3.1 我国会计市场政府监管的发展历程
        3.1.1 会计信息生产与披露规范体系的政府监管演变
        3.1.2 上市公司信息披露规范体系的政府监管演变
        3.1.3 注册会计师审计规范体系的政府监管演变
    3.2 我国会计市场政府监管的现状描述
        3.2.1 会计市场政府监管现行体系描述
        3.2.2 会计市场政府监管的绩效质疑
    3.3 我国会计市场政府监管的缺陷分析
        3.3.1 法律法规建设不及时
        3.3.2 对注册会计师审计监管不足
        3.3.3 忽视与企业公司治理的互动
        3.3.4 缺乏对政府监管的有效监督
4 基于制度变迁的会计市场政府监管的模式构建
    4.1 会计市场政府监管的基本框架
        4.1.1 会计市场政府监管的目标
        4.1.2 会计市场政府监管的主体与客体
        4.1.3 会计市场政府监管的原则
        4.1.4 会计市场政府监管的手段
    4.2 会计市场政府监管的机制设计
        4.2.1 法律法规的动态纠偏机制
        4.2.2 注册会计师审计保障机制
        4.2.3 政府监管与公司治理的联动机制
        4.2.4 政府监管的再监管约束机制
5 研究结论
参考文献
后记

(9)基于准则变迁的会计政府监管问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 国内外相关文献综述
        1.2.1 国外研究文献
        1.2.2 国内研究文献
    1.3 研究思路、方法及创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
2 基于准则变迁的会计政府监管的理论分析
    2.1 会计政府监管的理论基础
        2.1.1 公共利益论
        2.1.2 寻租论
        2.1.3 经济监管论
        2.1.4 法律不完备论
    2.2 基于准则变迁的会计政府监管的界定
        2.2.1 会计准则变迁对政府监管的影响
        2.2.2 准则变迁下会计政府监管的内涵
3 会计政府监管模式的国际比较
    3.1 会计政府监管模式的评述
        3.1.1 美国会计政府监管模式
        3.1.2 英国会计政府监管模式
        3.1.3 日本会计政府监管模式
    3.2 各国会计政府监管模式对我国的启示
        3.2.1 健全的法律法规体系是必要条件
        3.2.2 设置合理的会计政府监管主体
        3.2.3 完善会计准则的制定模式
        3.2.4 政府监管与行业自律相融合是发展趋势
4 我国会计政府监管模式的现状与问题
    4.1 我国会计政府监管模式的现状
        4.1.1 会计政府监管模式的演进述评
        4.1.2 会计政府监管模式的现实特征
        4.1.3 会计政府监管模式实践的分析
    4.2 引导案例:中航油事件
        4.2.1 事件简介
        4.2.2 事件分析
    4.3 我国会计政府监管模式存在的问题
        4.3.1 会计政府监管法律法规方面
        4.3.2 会计政府监管主体方面
        4.3.3 会计政府监管执行方面
5 基于准则变迁的我国会计政府监管模式的构建
    5.1 会计政府监管模式构建的环境分析
        5.1.1 政治经济环境
        5.1.2 法律制度环境
        5.1.3 文化教育环境
    5.2 会计政府监管模式的框架体系
        5.2.1 会计政府监管模式的构建基础
        5.2.2 会计政府监管模式的运行机制
    5.3 会计政府监管模式运行的实现路径
        5.3.1 健全会计政府监管法律法规体系是前提
        5.3.2 加强会计政府监管主体建设是关键
        5.3.3 实施合理的会计政府监管手段是保障
参考文献
后记

(10)强化监督管理 提高执业水平 加快推进注册会计师行业健康发展——在会计师事务所行政监管工作会议上的讲话(论文提纲范文)

一、认清形势、明确目标,促进注册会计师行业加快发展
    (一)注册会计师行业发展面临新的形势。
    (二)注册会计师行业要抓抢机遇,加快发展。
二、加强内控、提高水平,促进注册会计师行业高质量发展
    (一)鼓励会计师事务所强强联合。
    (二)督促会计师事务所强化内部管理。
    (三)要求会计师事务所加强诚信建设。
    (四)帮助会计师事务所加快人才培养。
    (五)引导会计师事务所拓展业务领域。
    (六)协调优化会计师事务所执业环境。
三、完善法制、强化监管,促进注册会计师行业可持续发展
    (一)要提高认识,把握行政监管工作的正确方向。
    (二)要依法行政,完善行政监管的法规制度。
    (三)要加大监督检查力度,健全责任追究机制。
    (四)要创新监管手段,建立行政监管长效机制。
    (五)要深化监管合作,形成监管合力。
    (六)要树立正确的监管理念,将强化监管与改进服务结合起来。

四、刘玉廷:专员办是会计监督的重要力量(论文参考文献)

  • [1]传承与演进:中国共产党财会监督百年史[J]. 周冬华,马海鹏. 会计之友, 2022
  • [2]财政内部控制“十三五”回顾与“十四五”展望[J]. 唐大鹏,王伯伦,刘翌晨. 财政监督, 2021(03)
  • [3]总会计师外部委派制度提高了高校科研资金使用效率吗——基于双重差分模型的实证检验[J]. 解洪涛,张建顺. 财政研究, 2019(04)
  • [4]风雨兼程二十载 砥砺前行话会计监督[J]. 宋京津. 财政监督, 2019(01)
  • [5]中国上市公司内部控制的经济后果研究[D]. 阮磊. 吉林大学, 2016(08)
  • [6]电网企业会计信息质量评价研究[D]. 牛殿峰. 东北财经大学, 2015(08)
  • [7]垄断行业会计监管效果评价 ——基于资本市场的经验证据[D]. 吴佳雯. 东北财经大学, 2015(06)
  • [8]基于制度变迁的会计市场政府监管研究[D]. 原敏敏. 东北财经大学, 2012(06)
  • [9]基于准则变迁的会计政府监管问题研究[D]. 刘莹莹. 东北财经大学, 2011(06)
  • [10]强化监督管理 提高执业水平 加快推进注册会计师行业健康发展——在会计师事务所行政监管工作会议上的讲话[J]. 朱光耀. 财政监督, 2010(10)

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刘玉亭:特派员办公室是会计监督的重要力量
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