流动商贩治理调研报告

流动商贩治理调研报告

问:为什么要治理街边摊贩占道经营?
  1. 答:要治理街边摊贩占道经营:
    整治重点是机动车辆乱停乱放、商贩在道路两旁粗码摆摊设点、占道经营、随意停车、逆向行车、占道洗车等严重影响道路交通秩序的交通违法行为。
    安全普法教育
    整治行动知笑中,大队民警与城管部门一道,一方面对乱停放的车辆驾驶员,占道经营、摆摊设点的商贩进行说服教育,希望他们文明经商,协助民警维护正常的道路交通秩序;
    另一方面向他们指出其行为对道路交通安全造成的危害,向他们宣传“道路交通安全法”。
    违法处理方案
    同时用车载喊话器通知有驾驶员在场的车辆立即开走,停放至指定地点,以免造成不必要的交通堵塞;
    对驾驶员不在现场的,开具《道路交通违法行为处理通知书》,并进行贴单、照相取证。然后用移动警务通查找无人车辆驾驶员,通知其将车辆尽快开走,逾期未走者,通知大队拖车将其拖离。
    “我们今天整治,他们明天又来。有些摊贩来得早,凌晨一两点就开始摆摊。鸳鸯街道周边有农贸市场,但面积比较小,无法容纳大量摊贩。摊贩有本地的,也有很多外地的。并且,随着很多集市的取缔,鸳鸯街道就聚集了更多摊贩。据我们保守统计,来这一带赶集的摊贩、人流,有时能达到两万人次。有两公里左右的路段,都密集的摆着摊位。”该负责人表示,赶集带来的种种 “顽疾”,屡次医治,却难以根治。
    是否取缔有争议 规范整治是共识
    “赶场确实应该取缔,在我印象中,每次走到这里,都是乌泱泱一片。这些摊贩来得早,很多居民在凌晨就被吵醒。至于占道经营、交通拥堵就不说了,有些摊位都快摆到马路中间去了。很多上班族,一到赶场日就头大,感觉车子怎么开都开不出去。而且这附近有学校搭凳含,学生也多,存在一定安全隐患。”家住附近的居民刘女士表示,赶场使周边居民生活质量大大降低,应该被取缔。
  2. 答:这肯定是为了防止交通堵塞和市容市貌啊。。。
  3. 答:因为占道经营会引起一些不安全的因素,道路是用来交通通行的,就发生紧急情况烂羡的时候,需要让消防车,救护车快速的通过,如果占到经营兆毁,可能会造成交通族历备堵塞,耽误救援的时间。
  4. 答:为了市容市貌和交通安全所以要治理街边摊贩占道经营。
  5. 答:当前治理街头小摊贩摆摊经营
    存在的主要问题
    一是片面追求城市形象清猜禅。一味强调城市化进程,过度突出城市文明、卫生、整洁等外在形象,渲染流动摊点阻塞交通,影响居民生活,影响市容市貌等问题。以上海、深圳为例,以创建国际大都市为由,禁止大量乱摆乱卖、占道经营等现象。认为这些都与创建文明城市不相符,与构建良好形象相抵触。鼓励***应该建立长效打击机制,加强监管惩罚力度。而国外城市巴黎、纽约,也存在大量流动小摊贩,并未破坏城市形象,反而成为一道风景。
    二是合法经营门槛设置太高。每个小摊贩都想合法经营,稳定经营。也有地方***统一规划,选取固定经营场所,将小摊贩引入市场,规范经营活动。现实却是经营场所位置较偏,摊位费定位太高,营业执照获取难度很大,光顾者寥寥无几,对小摊贩没有吸引力,最后以失败告终。于是,只能冒险,转为无照经营,流动经营。对比新加坡的做法:***负责兴建改造小贩中心,提供距离居民区较近的经营场所;只要有意做小贩,都可以领取执照,进入门槛很低;***不为难小兆哪贩,小贩守规矩经营,透过小贩理事会,双方进行沟通。
    三是忽视两类弱势群体。一类是随着城镇化进程,涌入城市寻找工作机会的农民,其中一部分就在街头摆摊。这种方式是他们衣食保障,求生手段。另一类是城市无业人员或者下岗人员,也只能依靠流动摊点养家糊口。他们代表了社会的弱势群体。面对这样的经营主体,一些地方***管理手段较为单一。太原市城管委曾表示:面对太原火车站周边摆摊较多现象,将治理小答尘摊贩问题纳入区***、街道办等相关负责单位的考核范围,用高压手段推动工作展开。这样,挤压弱势群体生存空间,容易激化矛盾,产生社会不稳定因素。
  6. 答:城管是指负责本市城管监察行政执法的指谨橘导、统筹协调和组织调度工作。本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。
    快速
    导航
    主要职责
    解释
    1.中国地方执法者,在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。--《泰晤士报》
    2.主要的任务就是驱赶街头无照商贩,以及检查各类许可证祥瞎团。--《印度媒体》
    3.一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。--《卫报》
    4.一神升种警察力量。--《每日电讯报》
    主要职责
    1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。
    2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
    3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
    4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
    5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
  7. 答:一是流动商贩摊位零乱,噪音严重超标,油烟飞扬、污水横流、果皮和垃圾等,加上各种不符合城市文明的举止,严重毁坏城市市容秩序;
    二是流动摊贩多在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序;
    三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱了正常的社会经济秩序族旦携;
    四是部分流动商贩在居民区内从事经营活动时伺机偷盗,给城市治安管理带来难题,毁坏了良好的社会治安秩序。
    在非机动车道上,很多汽车肆意停车,严重影响附近居民进出,存在很大兆伏的交通安全隐患。给居民生活带来很大的苦恼,也给广大市民的出行带来了麻烦。小摊占道就喊打喊杀,汽车占道就不是占道了?小摊占道是经营,汽车占道就不是经营了?汽车停在非机动车道,车主干嘛去了?是间接的开会,去公司或者谈业务去了。是间接的,隐形的。小摊占道经营是为了艰难的生存,养活一家的温饱而已。希望大家睁开眼,汽车也占道,也占道经营。汽车占道的隐患和范围、影响程度比小摊占道经营大了去了。
    摊贩占道居民苦不堪言?应该是车主无法占道,通行困难,车主才苦不堪言吧。和迟升居民有什么关系?看看危害最大的,影响更重的汽车占道经营吧。别总是盯着小贩,人家能挣几个钱?汽车占道才是普遍的。
  8. 答:一是流动商贩摊位零乱,噪音严重超标,油烟飞扬、污水横流、果皮和垃兆伏圾等,加上各种不符合城市文明的举止,严重毁坏城市市容秩序;
    二是流动摊贩多在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序;
    三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱了正常的社会经济秩序;
    四是部分流动商贩在居民区内从事经营活动时伺机偷盗,给城市治安管理带来难题,毁坏了良好的社会治安秩序。
    在上,很多汽车肆意停车,严重影族旦携响附近居民进出,存在很大的交通。给居民生活带来很大的苦恼,也给广大市民的出行带来了麻烦。小摊占道就喊打喊杀,汽车占道就不是占道了?小摊占道是经营,汽车占道就不是经营了?汽车停在非机动车道,车主干嘛去了?是间接的开会,去公司或者谈业务去了。是间接的,隐形的。小摊占道经营是为了艰难的生存,养活一家的温饱而已。希望大家睁开眼,汽车也占道,也占道经营。汽车占道的隐患和范围、影响程度比小摊占道经营大了去了。
    摊贩占道居民苦不堪言?应该是车主无法占道迟升,通行困难,车主才苦不堪言吧。和居民有什么关系?看看危害最大的,影响更重的汽车占道经营吧。别总是盯着小贩,人家能挣几个钱?汽车占道才是普遍的。
  9. 答:一、摆摊占道经营处罚标准
    有城市道路管理条例,道路交通安全法,治安管理处罚法、城管条例具体罚款金额根据实际违法行为的程度认定。
    二、法律规定
    违反《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条:任何单位和个人橘脊都不得在街道两侧和公共场地堆放轿蠢物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
    因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民***市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
    占道经营就属于在街道圆帆渗两侧和公共场地堆放物料和其他设施,因为进行盈利性买卖商品行为一定会有商品物料和经营工具存在。
  10. 答:因为现在我国是世界的大都市,街粗胡边摊贩影响市容,也影响各市区卫生,岩腊拦国家也给局雀了政策,统一管理,定点儿销售,给市民一个良好的卫生环境,。
问:如何治理小摊小贩
  1. 答:不是如何治理小摊小贩,而是如何安排小摊小贩。***不规划小摊小贩的经营场所,他们只好占知游消道和流动经营,就造成妨害搭知交通和卫磨派生差,他们也是为了生存不得不做,他们受人欺负也讨厌,欺行霸市短斤少两他们也有一套,城管追赶也很可怜,所谓这些人又讨厌又可怜,但是社会还少不得他们,应该是想方法安排好他们才是道理。
  2. 答:治理小商贩应采取输而不是堵的方法。众所周知,小商小贩基本上属于没有一定的生存技能的,就是靠买进卖出的小贸易形式整点生存的生活费,也是挺不容易的。事实上,在城市中无证无照经营的小商贩,大多袭简盯是些普普通通的平民百姓。他们自备工具拍和、本钱不多,走街串巷、引车卖浆也不过图个养家糊口。正因为如此,有时城市管理执法中对无证无照经营者予以没收设备、工具这样的决定,不仅周围群众见了心中不落忍,而且在执法中也极易与小商小贩产生激烈冲突。
    所以,适当放宽市场管制、合理利用城乡公共空间、满足城乡居民日常生活便利和小额经营活动需求,既要把影响市场资源配置、不利于公平竞争、无谓增加交易成本的行政权力逐步去除,又要把扰乱市场正常秩序、影响经济健康发展咐信的行为管好,做到“该管住的管住,该放开的放开”。
    再就是降低老百姓做小生意的门槛,与维护市容市貌并不矛盾,最终解决卫生、环境等问题靠的是城市治理中的“绣花功夫”。比方说,每到夏季农民进城卖瓜、卖菜就是许多城市管理者头疼的问题,有的地方想出了给农民标注出合理规划的销售点,既方便了农民卖瓜、卖菜,又减轻了城市卫生的负担。像这样一举两得的“妙招”,在各地的探索实践中还有很多。
  3. 答:如何治理小摊小贩?这恐怕也是其他很多城市正面临的一个很棘手又很难治理的问题。因为小摊小贩们 往往是弱势群体。我们又不能不让这些小摊贩们生活,所以城管方面非非常时期(领导检查时)一般会对小商贩们睁一只眼闭陵银一只眼。但混乱的经营 会导致城市卫生很差,还会占道经营,阻碍交通。我们的城管大人们 通常是强行 驱赶,我们的小商贩们 就像受惊的小动物一般 乱逃。那场面 何等 悲哀,悲哀~~~
    而有些国家在这方面却做的很好,小摊小贩规范化治理,分片化区。具体的案例网上有。
    首先是合理 规范化。让小商贩们滚液得到合法的经营执照(取得这个执照的门槛要低),让他们在划分的区域内 经营。由我们强大的城管队伍们监督 其卫生等经营情况。不准越区经营。这样也就杜绝了占道经营情况。不按规定经营的小商贩们,将被取消资格。我想中国的老百姓们只要 有饭吃,有正常的谋生方法一般不会再破坏规矩了。
    没有小商贩的城市,是不健全的城市,也是不可避免的实际现象。我们的决策者们 要做大汪物的并不是把这些 小商贩们驱赶走,而是要把他们聚拢起来,分片化区,合理化 制度化。这才能从根本上解决 这一城市难题。让我们的弱势群体们也有自己的合法的经营谋生手段。
  4. 答:建虚亩议推动城市生活小区内安置农副产品流动经营
    1,让5千万小商贩谋生,就是解决1.5亿人生活来源。有经验才能盘活门面、开办企业,才能后继有人良性循环。
    2,为6亿居民解决每日买菜去大商超,来回走远路、费时间、负重而行的痛苦!
    3,解决城市管理难题,避免流血死伤的冲突、悲剧。
    4,让想做事的人能做事,引导沉迷网络、游手好闲、献媚虚李卖丑者回归劳动创造价值的健康追求,修正娱乐至死的病态取向,减少各种犯罪案件。
    5,解决农副产品卖不出去,居民吃不到、吃不起的矛盾。
    6,更能打破财富过渡集中造成贫富极端,让财富向基层分散分配,从而扩大内需和消费,逐步恢复实体经差誉森济。
    7,消弱贫富差距,避免阶级矛盾,创建有人情味的、贫富共生的和谐社会。
    同感者点赞转发,让更多人看到,我是思蜜郎。
  5. 答:1、小摊小贩,多是生活困难在外难找工作的,但他成本低能给人提供方便,抓是抓不完的。
    2、抓不完只能引导,在各小区建设初期就要规划好哪里能让小摊小贩经营哪里不能。
    3、管理也兄裤是以引导为主,能办证的教他办,能设点的帮他定点,这样国家有亮蠢税收小摊小贩也能经营,社区也敬尘陪方便。
问:简述流动摊贩的发展历史
  1. 答:早在西周肢如时期, 《周礼·地官·司市》:“夕市,夕时而市,贩夫贩妇为主。”的记载。足见早在西周时期,引车卖浆,贩夫走卒,即已成为老百姓日常生活中重要的组成部大碧分。他们可能最初只是把家中剩余作物拿到人多处换钱,再买回盐、油等自己不能生产的一些生活必需品。
    可见,如果只是偶尔拿东西到市场上换钱,应该算不上严格意义上的“贩夫贩妇”,只有拿这种贩卖生活当做一种长期的营生,才是真正的“贩夫贩妇”,亦即今日的流动摊贩。
    国务院法制办公室2009年7月21日全文公布《个体工商户条例(征求意见稿)》,征求社会公众意见。一旦该条例获得通过,那些流动的马路摊贩也可获得合法身份,不必整日提心吊胆地与城管部门打游击了。
    “这是一个巨大进步,是对过去生硬、缺乏人性的管理方式的纠错。”北京忆通律师事务所的律师称。“杀死城管案”曾得到公众和舆论强烈关注,李劲松正是崔英杰的辩护律师。在***过程中,他曾专门对马路摊贩的生存状态做过调研。
    流动摊贩,这滚饥举种有着几千年悠久历史,一直广泛存在和发展并沿袭至今的活动,尽管曾被取缔、被杜绝过,但如今依然普遍存在。这一结果,足可以充分证明其存在的价值及其合理性。弗雷德里克森在书中曾经写道,“公共行政的社会公平是要推动政治权力以及经济福利转向社会中那些缺乏政治、经济资源支持,处于劣势境地的人们”流动摊贩就是这样一种应该合理存在并予以扶持的。中国现今社会是管理和服务并重的两型社会,所以,光管不为其存在服务,或者光任期自由散漫发展而不进行管理,都将让其置于一种无秩序的混乱境地。只有一手放,为其合理合法的存在服务;一手抓,让其存在置于约束和秩序之中,张弛有度,管理适中,才能给流动商贩这个行业一个美好而光明的未来。
流动商贩治理调研报告
下载Doc文档

猜你喜欢