一、发展中的咸阳市财政局（论文文献综述）
周晓媛[1]（2021）在《关中地区小城镇产业选择与培育研究》文中进行了进一步梳理我国城镇化发展进入到从高速度到高质量发展转变的关键时期,随着大城市越来越多城市问题的出现,发展小城镇,对乡村振兴新型城镇化发展有重要意义。小城镇的发展一方面有利于就近吸纳农村富余劳动力,实现人口就地城镇化,从而缓解大中城市压力;另一方面有利于推进农村土地集中集约经营,为农业资源高效利用和现代农业发展创造条件,进而促进乡村振兴和城乡协调发展。小城镇发展的关键是因地制宜的培育特色非农产业,并通过非农产业聚集带动人口聚集,通过非农产业发展和人口聚集实现城镇发展。陕西关中地区小城镇发展落后,城镇经济基础薄弱,推进小城镇发展,必须发掘特色资源,选择能在激烈竞争的市场上生存和发展的特色产业,并通过科学的产业培育模式和实施路径,才能形成城乡联动发展的小城镇特色发展与就地城镇化格局。基于以上认识,本文以关中地区小城镇产业选择与培育为研究主题,从小城镇与特色产业发展的关系解析入手,通过分析关中地区小城镇产业发展特征、非农产业发展的资源条件与市场环境,研究并确定了小城镇特色产业发展方向。在此基础上,借鉴“集群创导”经验,构建了小城镇特色产业培育模式。最后,以咸阳市旬邑县太村镇为例,进行了小城镇特色产业选择与培育实证研究。本文研究的主要结论如下:（1）小城镇发展的关键问题是选择并培育特色非农产业。小城镇经济基础薄弱,在激烈竞争的市场上,产业要生存必须有特色优势。另外,关中地区大中城市仍处于聚集发展阶段,尚未形成向小城镇扩散转移的产业发展态势,因此在吸引产业聚集方面小城镇也面临大中城市的竞争挤兑。有鉴于此,小城镇发展只有挖掘自身特色资源并依据特色资源培育发展特色产业,才能在双重竞争压力下求得生存和发展。（2）小城镇产业选择必须因地制宜的选择与自身资源环境和要素条件相匹配的产业类型。关中地区小城镇在基础设施条件、技术水平、资金投入等方面都无法与大中城市相比,产业发展只有依靠自身特色资源,选择其他小城镇不可复制或不具备比较优势,而又达不到大中城市规模或效益门槛的产业,才能在激烈竞争的市场中生存发展。关中地区小城镇多具有丰富的劳动力资源和各具特色的自然和人文资源,评价资源、研判市场、选择产业特色化发展方向,是因地制宜引导小城镇发展的基础。（3）集群创导是关中地区小城镇产业培育的重要途径。小城镇产业发展条件有限,需要政府、企业共同发力,通过园区化集中布局和聚集发展,以较低的建设成本改善产业发展软硬件条件,特别是基础设施和公共服务设施等,才能有效培育产业并形成集群化发展态势。在分析集群创导的基本要件、内在关系和动力机制的基础上,结合关中地区小城镇产业发展经验,本文构建了基于集群创导的关中地区小城镇产业培育模式与路径。（4）小城镇产业培育发展有利于推动乡村振兴,与乡村振兴形成联动发展格局。小城镇为农村之首,城市之尾。小城镇特色产业发展所依托的特色资源与农民、农业存在天然的联系,尤其是特色农产品资源。小城镇特色产业发展不但可以通过就近加工农村特色资源（主要是特色农产品资源）,带动农业生产,实现农特资源增值,还可就近吸纳农村劳动力就业,从而多方面促进农民增收,是实施脱贫攻坚和乡村振兴战略有效途径。因此,培育发展小城镇特色产业,将产业链主体留在小城镇,有利于推进农业全产业链发展,实现城镇化与乡村振兴联动发展。本文主要创新之处在于:（1）提出了经济欠发达地区小城镇产业选择的思路和方法。系统总结了国内外产业选择、小城镇产业选择在理论与实践方面的进展。目前已有研究中,尤其在经济欠发达地区,尚未将利用自身资源和合理配置要素,深入到小城镇产业选择方法理论研究中。小城镇产业基础条件差,存在要素劣势、设施劣势;同时,小城镇面临与大城市竞争的影响,产业选择与大城市、区域不同;此外,小城镇作为乡村之首,城市之尾,能够就近吸引农村劳动力,带动农业发展、农民增收。综合考虑以上因素,在乡村振兴的背景下,本文根据小城镇和大城市不同的发展特征,以及区域产业发展特征,探讨独特资源利用、产业存活发展的科学问题。通过分析小城镇在产业发展条件不及大城市的情况下,以独特资源利用为发展路径,从关中地区小城镇发展特征出发,通过产业发展条件分析、市场条件分析、资源分析,选择特色产业发展,形成关中地区小城镇特色产业选择理论研究。（2）构建了基于集群创导的欠发达地区小城镇产业培育模式与路径。借助“集群创导”,为小城镇产业培育提供思路。在小城镇空间尺度下,构建集群创导模型,形成在政府支持下产业园区的聚集,降低发展成本,有力促进小城镇产业集群化发展。同时也减少了分散发展引发的环境问题。通过结合关中地区小城镇产业培育案例的集群创导经验,形成基于集群创导的不同产业集群阶段的产业培育模式和分阶段实施的培育思路。在产业集群未萌芽阶段主要寻找“种子企业”,在产业集群萌芽阶段主要完善集群创导基本构成,在产业集群成长期注重科技创新,在产业集群稳健期以解决集群创导问题为主;在小城镇空间尺度下,协调产城空间、发展关系,形成产城融合发展;通过小城镇产业集群质量化提升和品牌效应推动区域发展。
相芝维[2]（2020）在《咸阳市海绵城市建设方案及实施效果研究 ——以文体功能区为例》文中指出咸阳市地处我国西部缺水地区,水资源短缺、地下水严重超采、水位下降等问题严重,为保障城市的可持续发展,按照海绵城市规划建设目标,研究适合咸阳市的海绵城市建设技术设施,确定建设工程的总体方案,并以示范区为例,通过SWMM模型模拟,分析海绵城市建设的效果及其建设方案的可行性。具体结论如下:（1）按照海绵城市规划建设目标,在分析咸阳市现今存在的问题及其需求基础上,确定了区域年径流总量控制目标为80%。根据地势、水系分布及区域用地规划的功能分区确定了排水分区,通过“排水分区-管控单元-目标分解”划分模式,将控制目标分解到12个管控单元。（2）通过咸阳市用地规划、土壤性质等,确定了适宜的海绵城市建设设施,并分建筑与场地、市政道路、公园绿地与广场和水体等4类不同土地类型,提出了相应的工程设计和建设方案,确定了以LID道路、雨水收集和利用设施和集中下渗区等为主的海绵空间及设施建设方案;并为保障海绵城市的落地,提出了项目建设实施的的绩效考核、激励政策以及项目评估与监管体系等非工程建设措施。（3）以示范区为例分析了海绵城市建设的效果。按“排水分区-管控单元-目标分解”模式将示范区划分28个排水分区,并以最大化利用水资源为原则,将各分区排水策略分为湖体地表集中收集、地下收集利用和下渗回补地下水三种。并结合该区域地质等特点,采用植草沟、中央绿廊、雨水收集设施、雨水花园和集中下渗区等措施,对其进行规划建设。通过SWMM对该示范区的概化、水文和LID措施参数的设定,完成模型构建。模拟结果表明示范区在海绵城市建设后的径流量为50835.5 m3,其控制径流量为85.47%,达到示范区海绵城市建设目标。
张博雅[3]（2020）在《贫困村资金互助社运行效率评价研究 ——以陕西咸阳市调查数据为例》文中研究指明长期以来,融资难、融资贵一直是制约我国农业和农村经济发展的重要因素,尤其贫困地区表现更为突出。为了解决农村地区金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年中国银监会印发的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,提出准许农村地区的农民和农村小企业,发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织,进而为农村资金互助社的设立与运营提供了政策支持。与此同时,由扶贫、农业、供销社等多个政府部门推动、以及社会资本、世行项目等多方投资参与的以资金互助为主的信用合作探索活动,并形成了由政府推动为主的外生性农村资金互助社,如扶贫部门牵头组建的贫困村资金互助协会,依托于已有的农民专业合作社为基础建立的内生型农村资金互助社,如农民专业合作社的内部信用合作,和既无政府带动扶持,也不依托任何专业合作社,纯粹依赖民间资本发起并吸收农民出资入股设立的自发型农村资金互助社等多样化发展的格局,为进一步建立健全农村合作金融体系奠定了良好的基础。相对于农民专业合作社内部信用合作等内生、自发型信用合作形式,扶贫部门推动组建的贫困村资金互助社数量最多,运作效果较好,在偏远落后乡村或者面对小农户服务方面,具有一定的生命力和发展空间。因此,本文选取陕西咸阳市贫困村资金互助社的调查数据,分析评价资金互助社的运行效率及其影响因素,并寻求贫困村资金互助社功能提升的途径及对策建议,具有一定的现实意义。本文在借鉴了国内外关于农村资金互助社发展的相关研究成果的基础上,以农村金融、信息不对称、合作金融等相关理论为指导,以陕西省咸阳市11个县（市）贫困村资金互助社调研资料为基础,分析了咸阳市贫困村资金互助社发展的现状特点、成效及存在问题,采用DEA及超效率DEA模型,分析评价其贫困村资金互助社运行效率;在此基础上,运用Tobit模型,分析了影响贫困村资金互助社运行效率的主要因素,最后结合实证分析结论,提出提升贫困村资金互助社运行效率的政策建议。本文通过实证分析,得出的主要结论有:（1）贫困村资金互助社产生了较好的社会效益（或扶贫效果）。2016-2018年咸阳市11县（市）贫困户融资难问题的逐年改善,互助资金发放规模与贷款贫困户数、贷款贫困户数占比同步增长,互助资金发放额由2016年的5885.82万元增长至2018年的35067.84万元,获得贷款贫困户数由2016年的7220户增长为2018年的27613户,获得贷款贫困户占社员总数比例由65.9%增长为96.4%,贫困村资金互助社增强了其扶贫目标的瞄准性,加速了贫困村脱贫摘帽进程。（2）贫困村资金互助社运作效率处于中上水平。咸阳市11个县（市）贫困村资金互助社总体运作效率为中上水平,2016-2018年呈现先增长后下降的波动趋势,于2017年达到巅峰,各县（市）的资金互助社整体上发挥了较好的扶贫作用。部分资金互助社效率不高的原因是由于其互助资金规模较少且筹资渠道单一,加之较为松散的内部管理导致其难以正常运转,进而造成其效率低下。运行效率出现波动的主要原因是在于2017年咸阳市政府加大了资金互助社的财政扶贫资金投入力度,资金互助社数量及互助资金规模均有大幅度增长。（3）贫困村资金互助社的财政扶贫资金投入、占用费收入水平和风险管理技术等因素对贫困村资金互助社运行效率具有重要的影响。其中,财政扶贫资金投入、占用费（或利息）收入水平对贫困村资金互助社扩大业务运行规模、增强运转活力、提升运行效率具有直接的影响;贫困村资金互助社的内部风险控制及管理技术水平能够保证其合理高效运转。根据研究结论,结合目前贫困村资金互助社发展面临的问题,提出了完善贫困村资金互助社业务指导和监督管理体系;建立多渠道筹资机制,扩大互助资金规模;探索构建资金互助社与村级股份经济合作社、农民专业合作社有效对接模式,实现资金投放与项目运作（资金使用）的有机结合;完善资金互助社内部治理机制和管理制度建设;加强资金互助社社员信用管理等对策建议。
杨茹[4]（2019）在《杨陵区乡村振兴战略实施规划编制研究》文中认为2017年9月中共十九大提出乡村振兴战略,随后各地政府相继出台乡村振兴战略规划实施意见、乡村振兴战略规划、支撑政策等推动战略实施,自此我国“三农”发展建设被推上新高度。而次年9月国家《乡村振兴战略规划2018-2022》正式出台,省级《乡村振兴战略规划》及地市级《乡村振兴战略实施规划》逐步展开编制并发布实施,作为国家政策落地实施基层单位——县级政府1,在我国现阶段行政体制下如何有效推动乡村振兴战略规划落地实施,亟待破题。而杨陵区为我国首个农业高新技术产业示范区唯一辖区,在当前乡村振兴战略推动背景、地方发展诉求及国家、省赋予该区乡村振兴新任务、新使命的推动下,其乡村振兴战略实施规划编制及实施尤为迫切。乡村振兴战略规划执行即政策在行政体制中的运行过程,行政体制决定政策执行路径及有效性。研究首先对国家《规划》进行基本认知,明确其内容、要点、内涵和特征。其次,通过县级政府行政体制特征解读,明确现阶段行政体制下县级政府执行乡村振兴战略规划核心在于:结合地方现实及发展建设目标,全面贯彻落实《规划》内容要求,对全域乡村振兴进行综合部署,并强化政策空间属性将政策要求系统转化为辖区内具体行政管理事务,由县委领导相关部门统筹推动。而在此基础上结合相关研究,本文指出县级政府乡村振兴战略实施规划推动可构建“综合部署+空间指引+实施机制”的规划编制内容体系。继而以杨陵区为例,展开该区乡村振兴战略实施规划编制研究,对其行政体制特征及地方发展现实进行剖析,并结合国家、陕西省乡村振兴战略规划内容要求,构建“政策性规划+空间性规划+实施机制”的地方规划编制内容体系,同时将规划内容进行展开。政策性规划综合部署地方乡村振兴,体现政策执行的系统贯彻,空间性规划为强化政策要求在地方落地的抓手,实施机制则明确规划执行模式、优化规划执行手段进而促进政策性规划和空间性规划的落实。研究认为:明晰现阶段行政体制下县级政府执行《规划》特征,是地方乡村振兴战略实施规划编制展开的前提。而基于现阶段地方政府行政体制特征,杨陵区政府执行国家《规划》,构建《杨陵区乡村振兴战略实施规划》政策性规划+空间性规划+实施机制的规划编制内容体系,一方面系统贯彻国家、省乡村振兴战略规划整体内容要求,对地方乡村振兴进行综合部署,另一方面政策性规划与空间性规划相互配合,对全域乡村振兴定目标、定性、定量、定位、定序、定权责,从而强化《规划》在地方的落地可实施性。而公众参与路径强化、政府部门协作模式创新、规划动态管理手段提升等实施机制建议则可进一步促进规划实施。此外,《杨陵区乡村振兴战略实施规划》内容编制紧紧围绕推动杨陵区成为我国乡村振兴标杆区的目标进行制定,对当前该区三农发展建设问题进行系统应对。其解决三农发展建设问题的思路及方式方法对于我国依托农业发展县市具有一定参考借鉴的价值。
宋盼[5]（2019）在《财政支出对国家扶贫开发工作重点县减贫效应研究 ——以陕西省为例》文中研究指明贫困问题是一个亟待解决的全球性的难题,解决贫困问题是维护世界和平稳定发展,推进人类文明进步的有效途径之一。同时,贫困一直是困扰我国经济发展的大问题,我国一直将扶贫攻坚工作摆在重要的位置。截止2018年底,我国共有国家扶贫工作重点县585个,陕西省国家扶贫工作重点县46个。现今,距离2020年完成脱贫攻坚目标任务仅有不到1年时间,扶贫工作进入紧要关头。在这个关键时期,解决贫困问题需要党和政府转换思路,不断进行脱贫减贫道路探索。政府财政支出作为解决贫困的有效途径,对完成扶贫开发工作重点县减贫攻坚任务意义重大。本文基于财政支出与减贫效应的内在作用机制,研究财政支出对国家扶贫开发工作重点县减贫效应的影响。首先,在梳理国内外相关文献及理论的基础上,探讨生产性支出、非生产性支出与减贫效应的作用机理。其次,在此基础上,构建财政支出与减贫效应的关系模型。第三,以陕西省为例,选取2012-2017年扶贫开发工作重点县相关数据,运用联立方程组方法,建立贫困方程、经济增长方程、农林水事务支出方程、教育支出方程、医疗卫生支出方程以及社会保障支出方程,分析财政支出对于陕西省扶贫工作重点县的减贫效应。最后,从生产性支出与非生产性支出两个角度,提出财政支出对国家扶贫开发工作重点县减贫的对策建议。本文认为,其一,陕西省国家扶贫工作重点县的农林水事务支出、教育支出、医疗卫生支出和社会保障支出对减贫具有显着效果,可以显着提高农民的收入水平;其二,增加财政支出中的生产性支出与非生产性支出,可以改善贫困人口生活质量,从而促进农村经济发展。
赵彪[6]（2019）在《改革以来我国市辖区体制变迁与空间扩展及政区优化研究》文中进行了进一步梳理市辖区作为城市的有机组成部分,是降低城市发展成本、转变经济增长方式的关键所在,日益成为政府部门和学者共同关心的热点问题。党的十八大报告明确提出要优化行政层级和行政区划设置,十九大又提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,作为调控城市和城市群发展的重要政策手段,市辖区正好处于纵向的行政体制改革和横向的城市空间布局重构的焦点所在。中国是一个转型国家,不仅包括经济体制转型,还包括社会体制转型和政治体制转型,高质量的发展需要有高质量的城市化支撑,市辖区的科学合理设置对于实现城市治理的现代化,促进农民转变为市民以及产业结构转型升级都具有重要意义。因此,本文基于体制维度和空间维度,探究市辖区应该如何更加合理有效地设置,以推动城市的高质量发展。当前中国经济外需不振、投资乏力,面临着巨大的下行压力,作为最大的内需,城市化在经济增长中的地位日益重要,但与此同时,也出现了城市等级化造成的发展严重失衡、公共服务之车与建制之马不匹配、人口频繁流动与真实分布造成的资源错位等问题。城市是一个复杂的巨系统,是现代社会的构成中心,其发展影响着国家治理现代化进程,城市问题实质上也是整个时代的问题。当前的城市化更多的是土地城市化、产业城市化,人口城市化水平还有待进一步提升,存在着城市化滞后于工业化、户籍人口城市化率远低于常住人口城市化率等问题,共有2.7亿外出打工的农民工,产生了大量的农村留守妇女、留守老人和留守儿童,长期的家庭分割对家庭关系、子女身心健康、老人养老等均有严重的不良影响。而要解决这些城市化过程中的诸多问题,形成有效的城市治理体系,就有必要对市辖区进行行政体制改革。伴随着我国行政区划调整实践需求的不断增加,行政区划理论研究却相对滞后,在研究视角、方法、内容等方面都存在较强的局限性,关于市辖区改革的研究更是十分薄弱,已经严重影响了经济社会的正常发展。本研究在大范围调研的基础上,基于整体性治理、尺度重构、施坚雅区域体系等理论,运用了GIS和RS技术,通过对市辖区的体制内涵、演化历程、发展路径、调整模式、作用机制和政策绩效的研究,探索当前我国城市型政区体制改革的实践路径。通过研究,本文得出如下结论:一是强调了降低体制成本对于当前经济社会发展的重要性,而市辖区改革对于破除城市化的体制机制障碍意义重大。二是提出了行政区划研究必须具有跨学科的多重思维,市辖区改革必须与城市化和行政区划改革两个更宏大的系统相对接,才能看清当前市辖区面临的复杂问题及其改革方向。三是详细分析了县、县级市与市辖区的体制差异及其转换逻辑,提出行政区划调整是把“双刃剑”,若实际经济发展中行政区划“不需要调整的调了”,或“需要调整的没调”,都会产生体制与现实的“矛盾”,要把行政区划当作一种资源,做到有效化解矛盾,真正推进行政区划领域的供给侧改革。四是阐述了建国以来市辖区设置可分为大幅调整期、波动上升期、地市合并期、大城市主导期和战略引领期,市辖区设置对我国工业化和城市化发展产生了深远影响。五是论述了改革以来我国市辖区的调整路径、主要模式和空间差异,发现市辖区设置呈由东向西逐步推进,自北向南与自南向北两种扩张路径相结合,“大区制”和“小区制”两种偏向共存的特征,提出市辖区变动可以分为规模增减、结构调整、建制转换三种模式。六是分析了当前我国市辖区设置存在的体制障碍和空间瓶颈,其中市辖区设置的体制障碍包括市与市辖区、市辖区与市辖区之间的体制摩擦,市辖区设置的空间瓶颈主要包括城市型政区地域化、市辖区面积过小、市辖区建制缺失和市辖区空间结构不合理四类,并对各类问题分别举例说明了其作用机制。七是发现了近年来我国撤县（市）设区显着地促进了城市经济增长,大城市和特大城市撤县（市）设区的效果要明显优于中小城市,东部和中部地区的县（市）改区效果更加显着,市辖区行政区划调整也具有最佳调整期,并以大西安建设为例,实证分析了城市市辖区行政区划调整的具体策略。最后,本文提出了市辖区优化设置的对策建议:（1）基于城市群思维统筹推进市辖区空间优化布局。城市群内要重点考虑（培育形成网状城镇体系）,根据城市群发展需求和自身基础进行调整;城市群外重要发展轴线上（重在培育发展轴）,根据发展战略和自身需求进行调整;城市群外非关键地区（重在培育自主发展能力）,根据自身需求进行调整。重点优化中心城区的行政区划,有效回应其市辖区规模不适当、结构不合理等问题,提升其辐射带动能力,其次着重布局区域次中心城市,再次是县级市等其他中小城市,不同等级的城市空间距离要适度,特大镇问题的解决也要优先考虑城市市辖区的发展需求。（2）重点解决大城市市辖区规模不适度和结构不合理问题。只有大城市的区划先行调整好了,城市群内部的次一级区划调整才能进行,这是因为大城市的区划调整是上位规划,只有上位规划调整了,才能落实次一级的区划调整,大城市行政区划界线的划定落实,将成为城市群协调发展与新型城镇化建设的基本保证,因此大城市市辖区行政区划调整是城市群布局优化的重点。（3）调整山川形便与犬牙相入的行政区划设置原则。山川形便与犬牙交错共同作为历史政区边界的划定原则,造成一些完整的生态环境单元被不同的行政边界所人为分割,加大了行政区交界地的资源环境问题,为此要优化行政边界的设置原则,可基于实际情况跨河流设置行政边界。（4）市辖区调整应重点关注城市的开发强度和发展潜力。只有在开发强度和发展潜力都较大的情况下才需要增设市辖区,在开发强度大、发展潜力小的城市,更需要进行内部城市空间重构,区县重组的可能性较大。增设市辖区时,首先要看中心城区是否具有迫切的现实需求,其次看拟设市辖区是否具有典型的城市型政区特征,再次要符合地域相邻、紧密相连的条件。
胡志林[7]（2018）在《大城市毗邻区城乡经济一体化发展研究 ——以湖北鄂州为例》文中提出当前,一些大城市所属的郊区发展相对滞后,而与大城市不相隶属的毗邻地区却普遍快速发展。在我国大城市迅速扩张时期,大城市郊区的发展战略、功能定位、产业布局和空间结构直接影响到大城市实力的提升及区域整体的可持续发展。面对当前经济增速换挡、发展动力转换、产能过剩严峻、生态环境恶化等一系列复杂而又严峻的经济社会形势,大城市经济发展亟须加快提质增效实现高质量发展和区域协调发展。目前,国内外研究大多集中于大城市、大都市的视角,本文“反其道而行”的研究大城市毗邻区城乡经济发展,实证对比分析大城市与毗邻区中小城市城乡经济发展差异,探索加速实现大城市郊区与毗邻城市城乡经济一体化发展、融合发展的路径,契合了当前区域协调发展的态势。加快实施区域协调发展战略是贯彻新发展理念的重要内容,有利于解决区域发展不平衡问题。作为当前区域协调发展的一种新态势,大城市毗邻区的中小城市通过主动对接、全面融合发展已逐步成为城市协同发展、共享发展成果的一种重要实践。总的来说,城乡经济一体化发展是打破二元经济结构的重要物质基础,唯有在此基础上,城乡融合发展才有可能实现。鄂州是湖北省面积最小的地级市,常住人口约百万,城镇人口不足60万,在中国只能算是四线或五线城市。但因其毗邻国家中心城市、湖北省会武汉市,带来了优越的区位优势和便利的交通条件。基于我国普遍存在的大城市毗邻地区的经济日益受到中心大城市经济的影响和带动这一现象,本文将关注点聚焦到大城市毗邻区的城乡经济一体化发展,探索加速实现大城市郊区与毗邻城市城乡经济一体化发展、融合发展的路径。大城市毗邻区城乡经济一体化发展研究是一个具有现实意义的选题,论文从统筹区域内和区域外城乡经济一体化的视角出发,通过分析大城市毗邻区鄂州城乡经济一体化发展现状、存在问题、发展测度、动力机制,试图构建一套综合评价体系,从城乡经济一体化角度评价衡量大城市毗邻区发展并找出差距,探索跨区域协调发展的新机制和新方法,为大城市毗邻区城乡经济一体化发展提供科学决策依据和理论支持。本文在绪论部分首先对研究背景和研究意义进行了介绍,梳理了国内外城乡关系研究的文献,阐述了基本思路、研究方法和主要内容。最后对可能的创新之处进行了归纳描述。第一章从区域经济学的理论基础梳理了有关城乡关系、城市发展的研究,辨析了城乡一体化的含义,并明确了城乡经济一体化作为城乡一体化的物质基础和发展空间的决定性地位。从国内外城乡一体化的理论基础出发,梳理了国内外从二元经济结构到城乡一体化再到城乡融合研究方向转变的文献,剥离出了关于城乡经济一体化的相关内涵,并提出了城乡经济一体化的四个维度,即城乡生产要素配置、城乡经济结构协调发展、城乡经济发展水平差异缩小、城乡可持续发展,为后文构建城乡经济一体化测度奠定分析框架。从我国城乡经济一体化的实践出发,通过城乡二元结构形成及固化阶段、逐步松动和城乡一体化三个阶段来梳理国内相关政策和研究。第二章对大城市毗邻区与城乡经济一体化进行描述分析。在现有理论基础上,进一步厘清大城市及大城市毗邻区内涵,并总结出大城市毗邻区的类型、特征和动力及问题。分析了大城市毗邻区城乡经济一体化的整体思路,从内部和跨区域两个角度分析大城市毗邻区城乡经济一体化的双重性,通过第一章提出的城乡生产要素配置、城乡经济总量发展、城乡经济结构、城乡可持续发展等四个城乡经济一体化的维度,对国内8个大城市毗邻区的城乡经济一体化发展现状作对比,梳理总结大城市毗邻区城乡经济一体化四个维度特征,并梳理总结了大城市上海毗邻区城乡经济一体化发展实践,为研究大城市毗邻区鄂州市的城乡经济一体化发展奠定基础。第三章阐释了城乡经济一体化的测度维度、评价方法。在前文城乡经济一体化的内涵及城乡经济一体化发展四个维度特征基础上,总结出定量测度的维度,根据综合指标体系的选取原则,构建城乡经济一体化发展水平的评价指标体系,并介绍综合指标评价分析方法。第四章,对大城市毗邻区鄂州市城乡经济一体化发展的发展现状、动力因素、差异原因等进行了深入研究。以湖北鄂州为典型案例,从鄂州市基本情况出发,概述了鄂州自身经济基础较好、空间区位等内外部发展优势;对鄂州城乡经济发展现状与差距进行了科学分析,深入剖析了城乡经济差异的原因,以便更好地理解把握鄂州城乡经济一体化发展现状及类似鄂州市这种大城市毗邻区域城乡经济一体化未来发展趋势。第五章,本文使用主成分分析方法对武汉毗邻区鄂州城乡经济一体化进行测度,然后进行综合评价及驱动因素分析,并将鄂州与武汉郊区江夏区城乡经济一体化进行对比分析,根据两者差距,提出要打破行政区划局限,通过大城市郊区与毗邻区中小城市一体化融合发展,实现区域协调发展。按照第一章提出的四个维度和第三章提出的指标体系,测算出鄂州市1983-2015年的城乡经济一体化水平,并分析其变化的原因,得出鄂州市城乡经济一体化水平的变化趋势,分别从城乡生产要素配置、城乡统一规划、农产品加工业发展以及中心城市外溢效应等四个角度对城乡经济一体化进程的驱动因素进行了分析,将鄂州与武汉江夏、新洲、蔡甸等郊区城乡经济一体化效率进行对比分析,同时结合上海与毗邻区昆山发展现状,提出必须打破固有的行政区划局限,采取积极主动的发展策略,探索跨区域协调发展的新机制和新方法,从产业、空间、交通及生态等多方面发挥自身的特色与独特的功能,吸引中心城市要素转移,才能走出中心城市的“灯下黑”效应的影响,加速大城市灯下黑郊区与毗邻区中小城市城乡经济一体化进而实现融合发展甚至区域一体化发展阶段。第六章,提出了大城市毗邻区城乡经济一体化的制度创新和对策建议。通过推进区域交通网络化建设,推进区域城乡产业互补,推动区域城乡市场对接,激活乡村发展内生动力,打通城乡要素资源流动通道等五个方面建议措施,为大城市毗邻区城乡经济一体化发展提供制度和政策保障。论文的主要研究结论是,总体来说大城市毗邻区城乡经济发展水平好于大城市灯下黑郊区,城乡经济一体化进程发展更快。大城市不宜摊大饼式扩大中心城区规模带动郊区发展,应打破区域行政局限,鼓励大城市郊区与毗邻中小城市经济一体化,解决大城市郊区灯下黑等发展滞后问题,实现区域协调发展。在现有的城乡经济一体化发展指标体系和测度方法的基础上,结合大城市武汉市的毗邻地区鄂州市的城乡经济发展实际,建立了城乡经济一体化发展评价指标体系,将生产要素、经济总量、经济结构以及经济可持续发展四个维度24个具体指标对城乡经济一体化水平进行测量评价区域平衡发展,在不同的发展阶段四个维度对城乡经济一体化发展的推动力和重要性是有明显差异。论文的创新之处基于现有基础进一步厘清大城市毗邻区的概念,充分考虑了区域的空间属性,将城乡经济一体化从城乡一体化的研究中剥离出来,具有一定的创新性。充分考虑了大城市毗邻区城乡经济一体化的双重性,从跨区域和区域内部两个角度研究大城市毗邻区城乡经济一体化的特征;从城乡一体化的物质基础——城乡经济一体化这一板块切入,创新地提出城乡经济发展一体化的四个维度,即城乡生产要素配置合理、城乡经济结构协调发展、城乡经济发展水平差异缩小、城乡经济可持续发展,并以此为依据构建测度城乡经济一体化的指标体系,对城乡经济一体化发展进行测度评价,提出了大城市郊区与毗邻区城乡经济一体化系统化的对策建议,对于正确认识区域间和区域内城乡经济一体化进程、科学把握城乡经济一体化发展趋势、有效制定城乡融合发展政策,均具有重要的理论意义和实践价值。
杨柳依[8]（2018）在《县级政府机构编制管理研究 ——以河源市东源县为例》文中认为作为政府机构建设的基础工作,机构编制管理工作占据着重要的地位。机构编制管理是政府职能转变以及避免机构膨胀的有效手段。我国政府进行了数次的机构改革,例如:1982年改革在某种程度上做到了精兵简政的效果;国务院机构一轮新的机构改革方案在1988年4月9日七届全国人大会议中通过,此次改革不但弱化经济部门的多项职能,而且还减少了现有部门机构的数量,其中,直属机构减少了3个,非常设机构减少了 31个,国务院部委减少了 4个,旨在通过这种弱化手段来强化政府的宏观调控能力以及为行业管理奠定基础;1993年的政府机构改革增加、保留了工业专业经济部门,背离了机构改革的宗旨,即压缩、减少或废除工业专业经济部门,留下了“目的清楚,目标不明确”的话柄;2003年的政府机构改革突破了以往改革既要政府创造环境,又要创造财富的观念,成为当时机构改革一个新的转折点:除了上述的机构改革外还有很多很多,虽然每次机构改革都呈现了其中的魅力和价值,但职能不明、人员混编、监督不全的等问题依旧未能得到解决。县级政府作为国家政府行政系统中的基础政权机构,在整个行政体系中承担重要的桥梁作用,加强对县级机构的管理尤为重要。本文首先介绍研究背景与意义,在此基础上对国内外学者关于机构编制管理研究进行整理,结合我国政府机构编制实际需要,确定了本文的研究内容和大体框架。其次,对县级政府、机构、编制以及机构编制管理等概念作了界定,并阐述了公共选择理论、新公共管理理论、治理理论以及帕金森定律的主要内容,进而对研究课题形成完整的理解。接着则以河源市东源县地方政府为研究对象,基于对东源县政府机构编制管理现状的分析,指出了县政府在机构编制管理上具有的机构职责不明确、机构设置不合理、编制管理不到位、监督机制不健全等问提,并进一步挖掘了导致问题出现的原因。最后综合以上论述,提出了改进县政府机构编制管理的对策:强化政府职能转变、科学设定机构编制、加强机构编制管理工作、强化机构编制监督机制。
傅蜀采[9]（2017）在《重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为研究》文中研究说明2015年8月4日,国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,文中提出“实施乡村旅游提升计划,开拓旅游消费空间”的战略部署,2016年7月7日,重庆市人民政府办公厅发布《关于加快乡村旅游发展的意见》,文中提出“到2020年,创建10个全国休闲农业与乡村旅游示范县,打造10大乡村旅游产业集群,建成100个特色旅游镇,1000个特色旅游村,年接待游客达1.7亿人次,乡村旅游总收入超过800亿元,吸纳100万农民就业。”的发展目标。由此可见,无论是中央政府还是地方政府都极其重视乡村旅游的发展,因为乡村旅游不仅是旅游产业拉动经济发展的重要增长点,还是一项惠民富民的民生产业。重庆市武隆区是全国唯一同时拥有“世界自然遗产”“国家5A级旅游景区”“国家级旅游度假区”三块金字招牌的地区,近年来,武隆区政府大力培育和扶持乡村旅游的发展。2014年武隆区被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范区”,2016年武隆区乡村旅游接待游客量高达620万人次,收入突破10亿元。武隆区乡村旅游能否健康可持续发展在很大程度上取决于政府的行为能否有效发挥,然而,武隆区政府在大力推动乡村旅游发展中,由于对自身行为定位不够清晰,行为存在着偏差。因此,深入研究武隆区乡村旅游发展中的政府行为有着重要的理论意义和实践意义。本文从界定乡村旅游、地方政府行为、乡村旅游发展中的政府行为等相关核心概念入手,借鉴可持续发展理论、公共产品理论和政府职能理论,运用文献分析法对武隆区乡村旅游发展中的政府行为进行定位,再结合调查研究法对武隆区乡村旅游发展中的政府行为进行分析,指出政府的积极行为表现和行为失当表现及带来的影响,剖析行为失当的原因,最后综合运用比较分析法、理论分析与实践相结合法,通过借鉴国内乡村旅游发展中的政府行为成功经验,提出优化武隆区乡村旅游发展中的政府行为的对策建议。本文的研究内容分为六个部分,第1章:导论。主要任务是把握本文的研究背景和研究意义,评述国内外相关研究现状,明确研究思路和方法,提出研究的创新点。第2章:概念界定与理论基础。主要对乡村旅游、地方政府行为以及乡村旅游发展中的政府行为的概念与外延进行界定,引入可持续发展理论、公共产品理论、政府职能理论,为本文奠定理论基础。第3章:政府行为定位。首先简单介绍武隆区乡村旅游发展的总体现状,再以武隆区乡村旅游发展的历程回顾为载体梳理各阶段中的政府行为模式,并在此基础上对武隆区乡村旅游发展中的政府角色进行定位。第4章:政府行为分析。通过对三个乡村旅游示范点的情况进行总结,分析武隆区乡村旅游发展中政府行为的积极表现和行为失当表现及带来的影响,剖析行为失当的原因。第5章:对策建议。借鉴国内乡村旅游发展中的政府行为的成功经验,提出优化重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为的对策建议。第6章:结论及展望。提出本文的研究结论和研究展望。本文的对策建议:一是制定合理的政策法规、编制科学的发展规划、建立宽松的财政扶持机制加大宏观政策调控力度;二是理顺乡村旅游管理体制、规范行业准入标准制度、强化行业服务标准体系维护良好的市场秩序;三是完善乡村旅游基础设施、培育乡村旅游专业人才、加大乡村旅游营销推广提供优质的公共服务;四是通过协调相关利益、维护生态环境建构相关利益协调机制。本文以武隆区政府行为作为研究对象,以武隆区乡村旅游的发展作为研究对象的载体,对武隆区乡村旅游发展中的政府行为进行探讨分析,具有一定的创新性。本文研究也存在一些不足之处:一是在优化重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为的对策建议上还不够系统;二是在对重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为方面资料收集还不够全面。
张孟娇[10]（2016）在《咸阳市区住房保障机制及其运行研究》文中提出房屋是人类生存的必要条件,安居方能乐业。实现居民“住有所居”,不仅是个人和家庭安居乐业的物质基础,更有利于社会稳定和国民经济发展。以1998年国务院颁布的23号文件为标志,住房保障拉开帷幕,正式步入市场化阶段,但市场经济固有的缺陷导致住房保障领域问题层出不穷。咸阳市紧邻陕西省会西安市,是我国地级市中距离最近的两个城市。优越的区位因素、西咸一体化建设使得咸阳市区房价不断攀升、住房矛盾逐渐升级。本文在公平效率理论、住宅过滤理论、梯度消费理论、公共物品理论这四种理论基础上,采用文献分析法、问卷调查法,通过实地走访、问卷调查分析咸阳市区住房保障机制运行现状,在实地调查的基础上,系统地分析了咸阳市区住房保障机制的运行目标、原则、过程和其中存在的问题,并提出相应的对策建议。具体研究方面,本文在篇章结构安排上共分为六个部分:第一部分绪论主要包括研究背景、研究意义、研究方法、研究的技术路线、研究的创新之处。此部分还通过对国内外住房保障机制必要性与政府职责、住房保障存在问题、保障性住房监督、住房保障模式方面的文献梳理,掌握了国内外住房保障发展的基本情况。第二部分通过对住房保障机制、保障性住房概念的界定以及相关理论的阐述,明确了住房保障机制的范围、保障性住房的准公共物品性质。第三部分通过对咸阳市区住房保障机制的运行目标、运行原则、运行过程来说明咸阳市区住房保障机制运行现状,构建了以政府为主线的咸阳市区住房保障机制运行结构图。同时,结合咸阳市区住房保障发展历程,从宏观上对咸阳市区的经济发展状况、住房供需状况和住房公积金使用状况进行概括。第四部分通过对咸阳市区住房保障机制进行实际调查和分析,得出目前咸阳市区面临保障性住房占比不合理、住房保障规章制度不健全、住房管理体制不规范、保障性住房建设缺乏目标群体认同度、住房金融支持体系不完善等问题。第五部分通过对问题背后的原因进行分析,从政府职责、制度因素、管理人员、监管机制、资金基础五个方面系统总结了咸阳市区住房保障机制问题的根源所在。第六部分通过对问题的解读,提出了以下对策:明确地方政府职责,构建多层次住房保障体系;完善住房保障制度体系,同步保障性住房配套设施建设;科学配置保障性住房管理机构职能,加强人员的专业化培训;健全住房保障监督系统,建立准入与退出的流动机制;夯实住房保障资金基础,提高住房公积金利用率。
二、发展中的咸阳市财政局（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、发展中的咸阳市财政局（论文提纲范文）
（1）关中地区小城镇产业选择与培育研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 小城镇是就地城镇化、乡村振兴的重要载体 |
| 1.1.2 非农产业是小城镇发展的基础 |
| 1.1.3 产业培育是推进小城镇发展的重要途径 |
| 1.1.4 关中地区小城镇特色产业培育具有实践意义和科学价值 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 概念界定及研究区域 |
| 1.3.1 概念界定 |
| 1.3.2 研究区域 |
| 1.4 国内外研究进展 |
| 1.4.1 国外研究进展 |
| 1.4.2 国内研究进展 |
| 1.4.3 研究动态述评 |
| 1.5 研究内容与技术路线 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 第二章 关中地区小城镇产业发展特征与问题 |
| 2.1 小城镇发展现状 |
| 2.2 小城镇产业发展现状、特征与存在问题 |
| 2.2.1 小城镇产业发展现状 |
| 2.2.2 小城镇产业发展特征 |
| 2.2.3 小城镇产业发展存在问题 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 关中地区小城镇产业选择研究 |
| 3.1 产业选择相关分析 |
| 3.2 产业选择思路 |
| 3.3 小城镇产业发展条件分析 |
| 3.3.1 产业发展现状分析 |
| 3.3.2 现状基础分析 |
| 3.3.3 资源分析 |
| 3.3.4 市场条件分析 |
| 3.3.5 影响城镇产业发展的区域综合分析 |
| 3.3.6 基于区域成本收益的产业发展分析 |
| 3.4 产业量化选择方法 |
| 3.4.1 选择依据和基准 |
| 3.4.2 产业量化选择方法思路 |
| 3.4.3 指标体系建构 |
| 3.4.4 权重确定 |
| 3.4.5 产业选择验证 |
| 3.5 产业发展定性综合评价及产业选择确定 |
| 3.6 本章小结 |
| 第四章 关中地区小城镇产业培育研究 |
| 4.1 集群创导与小城镇发展 |
| 4.1.1 培育产业集群化发展 |
| 4.1.2 集群创导与小城镇发展 |
| 4.2 小城镇集群创导构成 |
| 4.2.1 小城镇集群创导构成与动力机制 |
| 4.2.2 基于集群创导演化中的产业培育 |
| 4.3 基于集群创导的小城镇产业培育实践总结分析 |
| 4.3.1 优势产业传承——眉县首善镇产业培育案例分析 |
| 4.3.2 市场需求导向——鄠邑区渭丰镇产业培育案例分析 |
| 4.3.3 多产融合——三原县大程镇产业培育案例分析 |
| 4.3.4 园区培育——蓝田县华胥镇产业培育案例分析 |
| 4.3.5 基于集群创导的产业培育对比总结 |
| 4.4 产业培育思路与培育模式 |
| 4.4.1 小城镇产业培育思路 |
| 4.4.2 基于集群创导的小城镇产业培育模式构建 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 关中地区小城镇产业选择与培育实证研究 |
| 5.1 城镇概况 |
| 5.2 太村镇产业选择 |
| 5.2.1 旬邑县太村镇产业发展条件 |
| 5.2.2 太村镇产业选择验证 |
| 5.2.3 综合定性分析与产业选择 |
| 5.3 太村镇产业培育 |
| 5.3.1 产业集群化发展分析 |
| 5.3.2 以产业集群化发展为目的太村镇产业培育 |
| 5.3.3 以产城融合为理想状态的太村镇产业培育 |
| 5.3.4 以太村镇带动区域产业发展形成驱动效应培育 |
| 5.4 太村镇产业选择与培育总结 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 创新之处 |
| 6.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）咸阳市海绵城市建设方案及实施效果研究 ——以文体功能区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 海绵城市提出的背景 |
| 1.1.1 城市水生态的恶化 |
| 1.1.2 新型城镇化建设的需求 |
| 1.1.3 社会经济发展的推动 |
| 1.2 海绵城市及其相关内容 |
| 1.2.1 海绵城市定义及其理论 |
| 1.2.2 海绵城市规划建设的内涵 |
| 1.2.3 海绵城市的规划原则 |
| 1.2.4 海绵城市建设的主要技术 |
| 1.3 国内外海绵城市建设实践历程 |
| 1.3.1 国外海绵城市建设发展现状 |
| 1.3.2 国内海绵城市建设实践 |
| 1.4 本论文研究的主要内容和目标 |
| 2 咸阳市建设条件分析 |
| 2.1 城市概况 |
| 2.1.1 地理位置 |
| 2.1.2 建设现状及其用地规划 |
| 2.2 基础特征分析 |
| 2.2.1 降雨分析 |
| 2.2.2 城市下垫面 |
| 2.3 咸阳市排水系统现状及存在问题分析 |
| 2.3.1 水资源缺乏 |
| 2.3.2 排水系统老化 |
| 2.3.3 水系统失衡 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 咸阳市海绵城市建设目标及其方案研究 |
| 3.1 目标及其指标 |
| 3.1.1 总体目标 |
| 3.1.2 核心控制指标 |
| 3.1.3 其他目标 |
| 3.2 单元控制确定 |
| 3.2.1 排水分区划分 |
| 3.2.2 管控单元划分 |
| 3.2.3 控制目标分解 |
| 3.3 工程建设方案及其规划研究 |
| 3.3.1 技术适宜性分析 |
| 3.3.2 分类用地工程设计 |
| 3.3.3 分类用地工程建设方案 |
| 3.3.4 海绵空间及设施总体规划 |
| 3.4 非工程措施研究 |
| 3.4.1 与相关规划衔接 |
| 3.4.2 项目实施与建设保障 |
| 3.4.3 运行与管理机制 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 海绵城市建设及其效果分析-以咸阳市文体功能区为例 |
| 4.1 示范区概况 |
| 4.1.1 总体规划 |
| 4.1.2 空间布局 |
| 4.2 示范区各分区控制指标确定 |
| 4.2.1 排水分区 |
| 4.2.2 各分区控制指标 |
| 4.3 示范区海绵城市设施设计及其工程建设 |
| 4.3.1 总体思路 |
| 4.3.2 植草沟/绿廊 |
| 4.3.3 雨水花园/雨水收集设施 |
| 4.3.4 集中下渗区 |
| 4.3.5 附属工程 |
| 4.4 示范区海绵城市建设效果分析 |
| 4.4.1 模型选择及概述 |
| 4.4.2 研究区域概化 |
| 4.4.3 模型参数设置 |
| 4.4.4 模拟结果分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）贫困村资金互助社运行效率评价研究 ——以陕西咸阳市调查数据为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究动态 |
| 1.3.1 国外研究动态 |
| 1.3.2 国内研究动态 |
| 1.3.3 国内外研究动态评述 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 论文的创新点 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 农村金融理论 |
| 2.2.2 信息不对称理论 |
| 2.2.3 合作金融理论 |
| 第三章 咸阳市贫困村资金互助社的发展现状及存在问题 |
| 3.1 咸阳市贫困村资金互助社发展现状 |
| 3.1.1 资金互助社快速发展,实现了贫困村的全覆盖 |
| 3.1.2 互助资金规模不断扩大,强化了对贫困户的扶持 |
| 3.1.3 资金互助社的业务运作管理体系不断完善,保证了其规范发展 |
| 3.2 咸阳市贫困村资金互助社发展中存在的问题 |
| 3.2.1 互助资金规模较小,难以惠及更多的农户 |
| 3.2.2 资金互助社的规范化管理及人员素质提升亟待加强 |
| 3.2.3 资金互助社与农民专业合作社、农村集体经济组织缺乏对接 |
| 3.2.4 互助资金的业务指导及外部管理需要加强 |
| 第四章 贫困村资金互助社运行效率的实证分析 |
| 4.1 数据来源与指标设定 |
| 4.1.1 数据来源 |
| 4.1.2 指标设置 |
| 4.2 研究方法与模型 |
| 4.2.1 CCR模型 |
| 4.2.2 超效率DEA模型 |
| 4.3 实证分析 |
| 4.3.1 CCR模型的运算分析 |
| 4.3.2 超效率DEA模型的建立及分析 |
| 4.3.3 结果分析 |
| 第五章 贫困村资金互助社运行效率的影响因素分析 |
| 5.1 研究方法与模型 |
| 5.2 指标设定与假设 |
| 5.3 Tobit模型计算结果与分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 结论与建议 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（4）杨陵区乡村振兴战略实施规划编制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 时代背景——国家乡村振兴战略全面推动 |
| 1.1.2 对象背景——杨陵区乡村振兴战略实施规划编制诉求 |
| 1.1.3 问题提出——县级政府乡村振兴战略实施规划如何编制 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.3.1 行政体制下县级政府执行《规划》的特征 |
| 1.3.2 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》编制方法及内容体系 |
| 1.3.3 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》实施路径及保障机制 |
| 1.4 相关概念 |
| 1.4.1 乡村振兴战略规划与乡村振兴战略实施规划 |
| 1.4.2 行政体制 |
| 1.4.3 政策性规划与空间性规划 |
| 1.5 研究综述 |
| 1.5.1 乡村振兴战略规划推进现状 |
| 1.5.2 国外与乡村振兴相关研究 |
| 1.5.3 国内乡村振兴研究现状 |
| 1.5.4 经验借鉴 |
| 1.6 研究方法与技术路线 |
| 1.6.1 研究方法 |
| 1.6.2 研究框架 |
| 2 县级《乡村振兴战略实施规划》编制特征分析 |
| 2.1 乡村振兴战略规划认知 |
| 2.1.1 国家《规划》内容框架 |
| 2.1.2 国家《规划》内容重点 |
| 2.1.3 国家《规划》内涵 |
| 2.1.4 国家《规划》内容特征 |
| 2.2 县级政府行政体制特征研究 |
| 2.2.1 县级政府所处宏观制度 |
| 2.2.2 县级政府纵向权力配置 |
| 2.2.3 县级政府横向权力配置 |
| 2.3 行政体制下县级政府执行《规划》的特征研究 |
| 2.3.1 宏观制度下《规划》执行的限定 |
| 2.3.2 纵向权力配置下《规划》执行的分级推动 |
| 2.3.3 横向权力配置下《规划》内容的分配实施 |
| 2.4 行政体制特征下县级政府执行《规划》的路径选择 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》编制基础 |
| 3.1 杨陵区总体概况 |
| 3.1.1 政区沿革 |
| 3.1.2 地理区位 |
| 3.1.3 自然条件 |
| 3.1.4 经济社会 |
| 3.2 杨陵区行政体制特征 |
| 3.2.1 政府行政权力“上束” |
| 3.2.2 行政辖区范围紧束 |
| 3.3 上位规划 |
| 3.4 杨陵区乡村评判 |
| 3.4.1 发展优势劣势 |
| 3.4.2 机遇与挑战 |
| 3.4.3 “三农”发展建设存在的问题与不足 |
| 3.5 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》编制内容体系框架搭建 |
| 3.5.1 规划编制内容体系框架 |
| 3.5.2 规划内涵 |
| 3.5.3 与相关规划的关系 |
| 3.5.4 规划振兴重点 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》编制研究 |
| 4.1 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》内容编制思路及策略 |
| 4.1.1 目标定位 |
| 4.1.2 规划内容编制思路 |
| 4.1.3 技术路线 |
| 4.1.4 规划策略 |
| 4.2 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》政策性规划内容体系构建 |
| 4.2.1 政策性规划内容框架 |
| 4.2.2 政策性规划重点 |
| 4.2.3 政策性规划内容表达形式 |
| 4.3 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》空间性规划主要内容 |
| 4.3.1 空间性规划内容框架 |
| 4.3.2 空间管控规划 |
| 4.3.3 城-镇-村体系规划 |
| 4.3.4 农业产业现代化发展体系规划 |
| 4.3.5 社会发展支撑体系规划 |
| 4.3.6 农民现代化发展体系规划 |
| 4.3.7 乡村建设风貌管控指引 |
| 4.4 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》实施机制 |
| 4.4.1 公众参与路径强化 |
| 4.4.2 政府部门协作机制转变 |
| 4.4.3 规划建设项目库细化 |
| 4.4.4 规划动态管理手段提升 |
| 4.5 《杨陵区乡村振兴战略实施规划》编制特点 |
| 4.5.1 “多规合一”实践深化 |
| 4.5.2 乡村振兴战略内涵应答 |
| 4.5.3 《规划》落地实施探索 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 结论与讨论 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 讨论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 图表目录 |
| 图录 |
| 表录 |
| 附录 |
| 附录一:附表 |
| 附录二:攻读硕士学位期间研究成果 |
| 论文发表 |
| 项目实践 |
（5）财政支出对国家扶贫开发工作重点县减贫效应研究 ——以陕西省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 贫困的研究 |
| 1.2.2 财政支出的研究 |
| 1.2.3 财政支出减贫效应的研究 |
| 1.3 研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究创新点 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 财政支出的相关概念 |
| 2.1.1 财政的概念与职能 |
| 2.1.2 财政支出的概念与分类 |
| 2.2 贫困的相关概念 |
| 2.2.1 贫困的概念 |
| 2.2.2 贫困的划分 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 财政支出的相关理论 |
| 2.3.2 贫困的相关理论 |
| 第三章 财政支出与减贫效应关系的研究设计 |
| 3.1 财政支出与减贫效应的作用机理 |
| 3.1.1 财政支出与减贫的理论框架 |
| 3.1.2 生产性支出与减贫效应的关系 |
| 3.1.3 非生产性支出与减贫效应的关系 |
| 3.2 财政支出与减贫效应模型构建 |
| 3.2.1 变量选取 |
| 3.2.2 联立方程组模型设定 |
| 第四章 实证分析:以陕西省国家扶贫开发工作重点县为例 |
| 4.1 基本情况 |
| 4.1.1 贫困县的分布情况 |
| 4.1.2 贫困县经济状况 |
| 4.2 财政支出现状 |
| 4.2.1 生产性支出 |
| 4.2.2 非生产性支出 |
| 4.3 财政支出减贫效应的实证分析 |
| 4.3.1 数据来源 |
| 4.3.2 描述性分析 |
| 4.3.3 模型估计 |
| 4.3.4 实证结果分析 |
| 第五章 国家扶贫开发工作重点县减贫的对策建议 |
| 5.1 增加生产性支出,促进农村经济发展 |
| 5.1.1 加大农林水事务的基础投资 |
| 5.1.2 健全农村教育的长效减贫机制 |
| 5.2 提高非生产性支出,改善贫困人口生活质量 |
| 5.2.1 完善农村医疗卫生保障制度 |
| 5.2.2 发挥社会保障的托底功能 |
| 第六章 研究结论 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（6）改革以来我国市辖区体制变迁与空间扩展及政区优化研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.2 研究思路与主要内容 |
| 1.3 可能的创新之处 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 第二章 市辖区行政区划改革的国内外研究进展 |
| 2.1 国外相关的理论与实践研究 |
| 2.1.1 行政分割与政府碎片化问题 |
| 2.1.2 行政区划调整与城市经济发展 |
| 2.1.3 行政区划与财政体制改革 |
| 2.2 国内相关的理论与实践研究 |
| 2.2.1 城镇化与行政体制改革的关系 |
| 2.2.2 行政区划制度与市制改革取向 |
| 2.2.3 市辖区体系改革与建制创新 |
| 2.3 相关述评与本文的切入视角 |
| 第三章 基本概念辨析与相关理论基础 |
| 3.1 基本概念界定 |
| 3.1.1 行政区划 |
| 3.1.2 县 |
| 3.1.3 县级市 |
| 3.1.4 市辖区 |
| 3.2 县、县级市与市辖区的比较辨析 |
| 3.2.1 县与县级市的体制差异 |
| 3.2.2 县、县级市与市辖区的体制差异 |
| 3.2.3 县、县级市与市辖区的体制转换 |
| 3.3 相关理论基础 |
| 3.3.1 整体性治理理论 |
| 3.3.2 尺度重构理论 |
| 3.3.3 施坚雅区域体系理论 |
| 3.3.4 其他相关理论 |
| 第四章 经济结构转型与市辖区体制变迁的阶段与脉络 |
| 4.1 阶段一(1949-1957)：体制转轨下市辖区的大幅波动与逐步规范 |
| 4.2 阶段二(1958-1977)：投资规模与粮食产量的双重制约 |
| 4.3 阶段三(1978-1997)：经济分权与城市经济的快速发展 |
| 4.4 阶段四(1998-2011)：土地财政催化大城市发展的空间需求 |
| 4.5 阶段五(2012 年以来)：从适应性调整到战略布局引领 |
| 4.6 本章小节 |
| 第五章 我国城市市辖区空间扩展的基本趋向与主要模式 |
| 5.1 城市布局调整与市辖区扩展的演化路径 |
| 5.1.1 由东向西逐步推进 |
| 5.1.2 自北向南与自南向北 |
| 5.1.3 “大区制”和“小区制” |
| 5.2 市辖区设置的基本类型及其主要模式 |
| 5.2.1 市辖区设置的基本类型 |
| 5.2.2 市辖区设置的主要模式 |
| 5.3 市辖区设置的现状特征及其空间差异 |
| 5.3.1 我国市辖区设置的基本状况 |
| 5.3.2 各省市辖区设置的现实需求 |
| 5.4 本章小节 |
| 第六章 市辖区设置存在的主要问题及其影响 |
| 6.1 市辖区发展面临的体制障碍及其影响 |
| 6.1.1 市与市辖区之间的体制摩擦 |
| 6.1.2 市辖区与市辖区之间的体制摩擦 |
| 6.2 市辖区发展面临的空间瓶颈及其影响 |
| 6.2.1 城市型政区地域化问题 |
| 6.2.2 市辖区面积过小问题 |
| 6.2.3 市辖区建制缺失问题 |
| 6.2.4 城市空间结构不合理问题 |
| 6.3 本章小结 |
| 第七章 体制转型与城市发展:市辖区调整的政策效果评估 |
| 7.1 研究回顾与理论假说 |
| 7.2 研究设计与数据来源 |
| 7.2.1 研究方法 |
| 7.2.2 数据来源 |
| 7.3 实证结果分析 |
| 7.3.1 基准回归结果 |
| 7.3.2 异质性分析 |
| 7.4 稳健性检验 |
| 7.4.1 平行趋势检验 |
| 7.4.2 改变控制变量 |
| 7.4.3 灯光指数检验 |
| 7.5 本章小结 |
| 第八章 中国城市空间重构与市辖区改革：以大西安为例 |
| 8.1 大城市市辖区改革是中国城市空间重构的焦点 |
| 8.1.1 城市空间布局重构也是体制改革 |
| 8.1.2 中小城市转型的关键在于大城市 |
| 8.2 关中平原城市群发展瓶颈与“大西安”的战略突破 |
| 8.2.1 关中平原城市群发展的关键是建设大西安 |
| 8.2.2 行政区划改革：大西安建设的必由之路 |
| 8.3 大西安行政区划不合理导致的主要问题 |
| 8.3.1 城三区的城市管理问题 |
| 8.3.2 西咸新区发展的问题 |
| 8.3.3 城市发展与公共服务问题 |
| 8.3.4 咸阳城市衰落的问题 |
| 8.4 基于城市群思维重构大西安行政区划新格局 |
| 8.4.1 推动西安向北跨河发展 |
| 8.4.2 妥善解决咸阳出路问题 |
| 8.4.3 加快渭北地区设市进程 |
| 8.5 本章小结 |
| 第九章 研究结论与展望 |
| 9.1 研究结论与政策含义 |
| 9.2 研究不足与未来展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 作者简历及在学期间所取得的科研成果 |
（7）大城市毗邻区城乡经济一体化发展研究 ——以湖北鄂州为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| 二、国内外研究状况综述 |
| 三、研究的基本思路和主要内容 |
| 第一章 城乡经济一体化理论及实践 |
| 第一节 理论基础 |
| 一、城乡关系理论 |
| 二、区位论 |
| 第二节 城乡经济一体化的概念及内涵 |
| 一、城乡经济一体化的概念及启示 |
| 二、城乡经济一体化的内涵 |
| 第三节 我国城乡经济一体化的实践 |
| 一、城乡二元结构形成及固化阶段 |
| 二、城乡二元结构逐步松动阶段 |
| 三、城乡经济一体化发展阶段 |
| 第四节 本章小结 |
| 第二章 大城市毗邻区与城乡经济一体化 |
| 第一节 大城市毗邻区概念及界定 |
| 一、大城市的内涵 |
| 二、大城市毗邻区 |
| 第二节 大城市毗邻区类型、特征、动力及问题 |
| 一、大城市毗邻区类型 |
| 二、大城市毗邻区的特征 |
| 三、大城市毗邻区发展的动力 |
| 四、大城市郊区及毗邻区的现状与问题 |
| 第三节 大城市毗邻区城乡经济一体化的整体思路 |
| 一、毗邻区城乡经济一体化的原则 |
| 二、毗邻区城乡经济一体化的实现路径 |
| 三、毗邻区城乡经济一体化的发展模式 |
| 第四节 大城市毗邻区城乡经济一体化的双重性及实践 |
| 一、跨区域城乡经济一体化 |
| 二、区域内部城乡经济一体化 |
| 三、上海毗邻区城乡经济一体化实践 |
| 四、大城市毗邻区城乡经济一体化发展必然性 |
| 第五节 本章小结 |
| 第三章 城乡经济一体化的指标体系与评价方法 |
| 第一节 城乡经济一体化维度选取及指标选取的原则 |
| 一、城乡经济一体化维度选取 |
| 二、指标选取的原则 |
| 第二节 城乡经济一体化评价指标体系构建 |
| 一、生产要素 |
| 二、经济总量 |
| 三、经济结构 |
| 四、经济可持续发展 |
| 第三节 综合指标评价分析方法 |
| 一、主观赋权法 |
| 二、客观赋权法 |
| 第四章 毗邻区鄂州市的典型性及城乡经济一体化的现状 |
| 第一节 鄂州的典型性 |
| 一、区位特征明显 |
| 二、城市规模不大 |
| 三、经济社会发展较快 |
| 第二节 城乡经济一体化发展的动力因素 |
| 一、自身有利因素 |
| 二、外部有利因素 |
| 第三节 城乡经济发展的现状与差距 |
| 一、城乡居民收入的现状与差距 |
| 二、城乡居民消费的现状与差异 |
| 三、城乡居民储蓄的现状与差异 |
| 第四节 城乡经济差异的原因 |
| 一、产业结构不合理 |
| 二、城乡二元经济结构加剧 |
| 三、周边大城市“虹吸效应”明显 |
| 四、空间结构存在阻碍 |
| 第五章 鄂州市城乡经济一体化水平测度:兼与江夏区对比 |
| 第一节 数据预处理 |
| 一、数据介绍 |
| 二、原始数据正向化 |
| 三、原始数据标准化 |
| 第二节 主成分分析法运用 |
| 一、数据检验 |
| 二、选取主成分 |
| 三、计算因子载荷矩阵 |
| 四、因子载荷矩阵的标准化 |
| 五、方差最大旋转主成分得分系数 |
| 六、综合指数计算 |
| 第三节 结果评价及因素分析 |
| 一、结果评价 |
| 二、城乡经济一体化进程的驱动机制分析 |
| 第四节 毗邻区与江夏区等地区的对比分析 |
| 一、“灯下黑”地区特征 |
| 二、江夏区与鄂州市的城乡经济一体化发展比较 |
| 三、武汉其他“灯下黑”地区与鄂州市的比较 |
| 第五节 本章小结 |
| 第六章 促进大城市毗邻区城乡经济一体化的对策建议 |
| 第一节 推进区域交通网络化建设 |
| 一、地面道路一体化 |
| 二、轨道交通一体化 |
| 三、水运发展一体化 |
| 四、航空发展一体化 |
| 第二节 推进区域城乡产业互补 |
| 一、创新产业发展联动模式 |
| 二、实现产业融合错位化 |
| 三、更加注重产业生态化 |
| 第三节 推动区域城乡市场对接 |
| 一、与大城市郊区的市场对接 |
| 二、区域内城乡市场对接 |
| 三、推进城市群发展及毗邻区城市网络化建设 |
| 第四节 激活乡村发展内生动力 |
| 一、加大农村地区固定资产投资 |
| 二、提高农村人口家庭经营性收入 |
| 三、增加农民财产性收入 |
| 四、为农民增收提供全方位服务 |
| 第五节 打通城乡要素资源流动通道 |
| 一、推进农村土地制度改革 |
| 二、加快城乡金融制度变革 |
| 三、加快城乡公共品供给体系改革 |
| 结论与展望 |
| 一、主要结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
（8）县级政府机构编制管理研究 ——以河源市东源县为例（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 县级政府 |
| 2.1.2 机构 |
| 2.1.3 编制 |
| 2.1.4 机构编制管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共选择理论 |
| 2.2.2 新公共管理理论 |
| 2.2.3 治理理论 |
| 2.2.4 帕金森定律 |
| 第三章 河源市东源县政府机构编制管理现状 |
| 3.1 河源市东源县基本情况 |
| 3.2 机构设置与人员编制现状 |
| 第四章 河源市东源县政府机构编制管理存在的问题与原因分析 |
| 4.1 河源市东源县政府机构编制管理存在问题 |
| 4.1.1 机构职责不明确 |
| 4.1.2 机构设置不合理 |
| 4.1.3 编制管理不到位 |
| 4.1.4 监督机制不健全 |
| 4.2 河源市东源县政府机构编制管理问题原因分析 |
| 4.2.1 政府职能转变不彻底 |
| 4.2.2 过度增设机构与增加编制 |
| 4.2.3 机构编制制度不完善 |
| 4.2.4 行政监督主体不到位 |
| 第五章 河源市东源县政府机构编制管理问题的改进对策 |
| 5.1 强化政府职能转变 |
| 5.1.1 明晰政府与社会组织之间的关系 |
| 5.1.2 明晰政府与事业单位之间的关系 |
| 5.2 科学设定机构编制 |
| 5.2.1 适时调整机构编制 |
| 5.2.2 优化机构编制结构 |
| 5.2.3 机构设置、人事编制需与职能岗位相符 |
| 5.3 加强机构编制管理工作 |
| 5.3.1 加强编制部门自身建设 |
| 5.3.2 深化干部人事制度改革 |
| 5.4 强化机构编制监督机制 |
| 5.4.1 横向与纵向监督 |
| 5.4.2 加强社会监督 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（9）重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.2.1 国外研究进展 |
| 1.2.2 国内研究进展 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容与研究创新 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究创新 |
| 第2章 乡村旅游发展中的政府行为的理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 乡村旅游 |
| 2.1.2 地方政府行为 |
| 2.1.3 乡村旅游发展中的政府行为 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 政府职能理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为定位 |
| 3.1 重庆市武隆区乡村旅游发展现状 |
| 3.1.1 要素禀赋驱动：武隆区乡村旅游条件概况 |
| 3.1.2 利益主体驱动：武隆区乡村旅游发展现状 |
| 3.2 重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为变迁 |
| 3.2.1 乡村旅游发展起步期（1994 年-2007 年）：有限理性型政府行为 |
| 3.2.2 乡村旅游发展成长期（2008 年-2014 年）：主导型政府行为 |
| 3.2.3 乡村旅游发展加速期（2015 年—至今）：引导型政府行为 |
| 3.3 重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府角色定位 |
| 3.3.1 战略决策者 |
| 3.3.2 监督管理者 |
| 3.3.3 服务提供者 |
| 3.3.4 利益协调者 |
| 3.4 小结 |
| 第4章 重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为分析 |
| 4.1 武隆区乡村旅游示范点发展情况介绍 |
| 4.1.1“最穷乡镇”变成“最美乡镇”——武隆区仙女山镇 |
| 4.1.2“边远小乡”变成“清凉之乡”——武隆区双河乡 |
| 4.1.3“灾难之乡”变成“休闲之乡”——武隆区铁矿乡 |
| 4.2 武隆区乡村旅游发展中的政府积极行为表现 |
| 4.2.1 着力推进规划引领 |
| 4.2.2 不断强化监管职能 |
| 4.2.3 积极完善基础设施 |
| 4.2.4 大力进行宣传推介 |
| 4.3 武隆区乡村旅游发展中的政府行为失当的表现及影响 |
| 4.3.1 旅游规划滞后导致资源粗放开发 |
| 4.3.2 大量引入企业导致村民利益受损 |
| 4.3.3 价值取向偏颇致使传统文化流失 |
| 4.3.4 忽视长效机制致使专业人才缺乏 |
| 4.4 武隆区乡村旅游发展中的政府行为失当的原因 |
| 4.4.1 部分官员追求自身利益最大化 |
| 4.4.2 管理体制不顺缺乏创新 |
| 4.4.3 权力制约和监督机制不完善 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 优化重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为的对策建议 |
| 5.1 国内乡村旅游发展中的政府行为经验借鉴 |
| 5.1.1 陕西咸阳 |
| 5.1.2 云南丽江 |
| 5.1.3 浙江宁波 |
| 5.2 优化武隆区乡村旅游发展中的政府行为的对策建议 |
| 5.2.1 加大宏观政策调控力度 |
| 5.2.2 维护良好的市场秩序 |
| 5.2.3 努力提供优质的公共服务 |
| 5.2.4 建构相关利益协调机制 |
| 第6章 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 参加课题及论文发表情况 |
（10）咸阳市区住房保障机制及其运行研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| （一）研究背景与研究意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究意义 |
| （二）国内外研究综述 |
| 1、国外研究综述 |
| 2、国内研究综述 |
| 3、国内外研究述评 |
| （三）研究思路、研究方法与技术路线 |
| 1、研究思路 |
| 2、研究方法 |
| 3、技术路线 |
| （四）创新之处 |
| 一、住房保障机制研究的相关概念及理论基础 |
| （一）相关概念 |
| 1、住房保障机制 |
| 2、保障性住房 |
| （二）理论基础 |
| 1、公平效率理论 |
| 2、住房过滤理论 |
| 3、梯度消费理论 |
| 4、公共物品理论 |
| 二、咸阳市区住房保障机制运行和发展状况 |
| （一）咸阳市区住房保障机制运行 |
| 1、运行目标 |
| 2、运行原则 |
| 3、运行过程 |
| （二）咸阳市区住房保障发展状况 |
| 1、咸阳市区住房保障发展历程 |
| 2、咸阳市区经济发展状况 |
| 3、咸阳市区住房供需状况 |
| 4、咸阳市区住房公积金使用状况 |
| 三、咸阳市区住房保障机制调查分析和存在的问题 |
| （一）咸阳市区住房保障机制调查分析 |
| 1、调研方案的设计与实施 |
| 2、调查结论分析 |
| （二）咸阳市区住房保障机制在运行中存在的问题 |
| 1、房地产市场中保障性住房占比不合理 |
| 2、住房保障规章制度不健全 |
| 3、住房保障管理体制不规范 |
| 4、保障性住房建设缺乏目标群体认同度 |
| 5、住房资金支持体系不完善 |
| 四、咸阳市区住房保障机制在运行中存在问题的原因分析 |
| （一）政府职责：住房保障机制中政府权、责、利不对等 |
| 1、各级政府权责不一致 |
| 2、责任考核机制不完善 |
| 3、住房保障定位不明确 |
| （二）制度因素：住房保障规章制度建设滞后 |
| （三）管理人员：服务意识不强且专业素养不足 |
| 1、工作人员服务观念滞后 |
| 2、住房专管人员缺位 |
| （四）监管机制：住房保障监督机制不合理 |
| 1、政府内部监督机制不完善 |
| 2、媒体外部监督作用不到位 |
| 3、群众维权意识不足 |
| （五）资金基础：住房保障建设资金来源不确定 |
| 五、完善咸阳市区住房保障机制的对策建议 |
| （一）明确地方政府职责，构建多层次住房保障体系 |
| 1、明确地方政府职责 |
| 2、构建多层次住房保障体系 |
| （二）完善住房保障制度体系，同步保障性住房配套设施建设 |
| 1、加快住房保障制度化步伐 |
| 2、同步保障性住房配套建设 |
| （三）科学配置保障性住房管理机构职能，加强人员的专业化培训 |
| 1、统筹规划保障性住房管理机构职能 |
| 2、对住房保障工作人员进行专业化培训 |
| （四）健全住房保障监督系统，建立准入与退出的流动机制 |
| 1、打击保障性住房建设、分配和管理中的违法行为 |
| 2、加强外部媒体的监督作用 |
| 3、建立保障性住房的准入和退出机制 |
| （五）夯实住房保障资金基础，提高住房公积金利用率 |
| 1、夯实住房保障资金基础 |
| 2、扩大住房公积金的缴存面和利用率 |
| 3、加强对住房公积金的监管 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在读硕士学位期间发表的学术论文 |
四、发展中的咸阳市财政局（论文参考文献）
- [1]关中地区小城镇产业选择与培育研究[D]. 周晓媛. 西北大学, 2021
- [2]咸阳市海绵城市建设方案及实施效果研究 ——以文体功能区为例[D]. 相芝维. 西安建筑科技大学, 2020(01)
- [3]贫困村资金互助社运行效率评价研究 ——以陕西咸阳市调查数据为例[D]. 张博雅. 西北农林科技大学, 2020(02)
- [4]杨陵区乡村振兴战略实施规划编制研究[D]. 杨茹. 西安建筑科技大学, 2019(01)
- [5]财政支出对国家扶贫开发工作重点县减贫效应研究 ——以陕西省为例[D]. 宋盼. 西安电子科技大学, 2019(02)
- [6]改革以来我国市辖区体制变迁与空间扩展及政区优化研究[D]. 赵彪. 华东师范大学, 2019(09)
- [7]大城市毗邻区城乡经济一体化发展研究 ——以湖北鄂州为例[D]. 胡志林. 中南财经政法大学, 2018(04)
- [8]县级政府机构编制管理研究 ——以河源市东源县为例[D]. 杨柳依. 华中师范大学, 2018(06)
- [9]重庆市武隆区乡村旅游发展中的政府行为研究[D]. 傅蜀采. 西南大学, 2017(02)
- [10]咸阳市区住房保障机制及其运行研究[D]. 张孟娇. 延安大学, 2016(02)
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