一、村干部经济犯罪问题不容忽视（论文文献综述）
余宁霞[1]（2021）在《精准扶贫领域村干部腐败问题研究 ——基于国务院扶贫办公布的840起腐败典型案例的样本分析（2017-2020年）》文中研究指明腐败就像一颗社会毒瘤长期存在着,而反腐败是世界各国共同面临的难题。目前,我国已经完成了持续8年的脱贫攻坚战任务,实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫,然而不得不注意到,伴随着精准扶贫出现在基层的腐败余毒并未完全根除,滋生腐败的病毒随时都有可能潜入,因此一刻也不能放松警惕。尤其是位于精准扶贫这一神经末梢的村干部,在扶贫项目款项和物资上“动手脚”的腐败问题易发频发,这不仅损害了贫困群众的切身利益,更是增加了国家反腐败工作的负担。基于此,深入探究和回顾精准扶贫领域村干部腐败问题具有十分重要的现实意义。本文主要以国务院扶贫办（现更名为国家乡村振兴局）网站上公布的2017年到2020年精准扶贫领域村干部腐败案例为研究样本,搜集整理出840起村干部腐败典型案例建立样本库,通过介绍样本案例基本情况,对样本案例的数据展开描述性统计分析,主要围绕腐败主体基本信息、腐败案件事实信息、腐败行为发生信息和腐败案件处置信息这四个维度进行具体分析,归纳出精准扶贫领域村干部腐败的类型主要表现为:精准扶贫中优亲厚友、私自挪用扶贫专项资金、贪污受贿违规收费、侵占骗取扶贫款项物资以及扶贫工作中失职失责等五种。结合数据图表呈现得出精准扶贫领域村干部腐败普遍具有以下特征:涉案主体以村两委“一把手”为主;涉案地区分布广泛且西部更为严重;涉案领域多样且以“低保兜底”和“危房改造”为主;涉案金额差距悬殊且以“微腐败”为显着特征。进而运用制度预防腐败理论和权力制约监督理论,考虑从腐败动机角度分析村干部个人思想主观方面原因,包括村干部个人文化素养和法纪意识不足、“官本位”思想以及社会心态不平衡等因素。从腐败机会角度考虑有内外权力监督体系的不健全以及精准扶贫工作机制存在漏洞等客观原因,内外权力监督体系的不健全包括上级党政部门以及纪检监察机关监督的失灵、村务监督机构等同级监督的缺位以及人民群众、舆论媒体和社会团体等社会监督的不足;精准扶贫工作机制存在漏洞包括贫困信息识别不精准、扶贫信息公开不透明以及扶贫资金管理不规范等因素。因此防止腐败行为的发生,要以习近平总书记提出的不想腐、不敢腐和不能腐的“三不”反腐机制建设为核心主线,有针对性地提出深化思想教育防范机制、健全权力制约监督机制以及整治扶贫工作机制漏洞等对策来有效遏制村干部腐败问题,从而为加强农村基层党风廉政建设,形成良好的政治生态提供参考。
高云亮[2]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中研究指明农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
陈韵琳[3]（2020）在《精准扶贫领域“微腐败”治理研究 ——以Y省L区为例》文中提出精准扶贫战略的实施极大地改善了贫困群众的生活质量。然而,在进入扶贫攻坚的关键阶段,在精准扶贫政策的实施过程中却出现了大量的“微腐败”行为。这样的行为不仅伤害了人民群众的切实利益,伤害了人民群众的感情,更加重要的是阻碍了精准扶贫政策的实施,要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,就必须对精准扶贫领域的“微腐败”进行整治。同时村干部作为基层扶贫政策的执行人,由于其整体素质不高,法律法纪意识淡薄,其腐败的成本低、收益高,使得“精准扶贫”领域的腐败屡禁不止,且难以被发现,加大了基层腐败的查处难度。本文基于委托代理理论认为,精准扶贫领域“微腐败”的发生是源于公权力委托代理的失灵,村干部作为双向代理人,由于与委托人之间的契约软化,激励约束失效等原因,直接导致了其腐败行为的发生。同时也由于村干部的非公职人员身份,给其腐败行为的监管和处罚也带来了一定难度。本文根据L区纪委所提供的材料,整理出Y省L区共计39个扶贫领域腐败案例,并选出其中的9个案例,探讨“微腐败”的生成逻辑和治理路径。本文采取的研究方法有:比较研究法、文献研究法和案例研究法。本文通过对39个案件的整理和分析,按照不同的腐败动机将“微腐败”分为三类,对这些案例的表现及危害进行了梳理,通过比较三类腐败的不同机制,引申出“微腐败”的生成逻辑,并提出了相应的治理政策。第一章首先对于精准扶贫领域“微腐败”治理研究的研究背景和意义进行阐述,随后介绍了国内外有关研究成果,同时对文章使用的研究方法及理论进行介绍。第二章主要介绍L区的基本状况,包括L区的扶贫政策的实施情况,L区扶贫领域“微腐败”的基本情况。第三章则介绍了逐利型“微腐败”、渎职型“微腐败”、以及徇私型“微腐败”的具体内涵、表现及危害。第四章则主要对不同类型的腐败进行了比较,通过比较不同类型的“微腐败”案例在案发前,案发时,以及案发后的不同腐败个体的腐败动机,以及对于不同类型腐败的激励约束机制。在此基础上,提出了“微腐败”的生成逻辑。第五章则针对第四章提出的“微腐败”生成逻辑提出治理路径。首先,要通过强化契约的效力,以及加紧其负向约束如规范村级财务,强化审计政策等手段来遏制腐败;其次,也要通过提升村两委的整体素质,提高村干部的思想站位,健全村两委的薪酬福利制度等方式增加正向激励;最后则是要解决信息不对称问题,打破信息壁垒。
周雨薇[4]（2020）在《精准扶贫过程中村干部廉政问题及对策研究 ——以G区为例》文中进行了进一步梳理自改革开放政策深入推进以来,党和政府格外关注扶贫进程,“十三五”纲要中更是明确提出精准扶贫这一时代使命。境内精准扶贫执行效力日益增强,且涉猎面积持续延展,基层治理领域暴露出更多棘手的贪腐问题,主要特征为“频发、普遍、不易发觉、系列案件关联、协助隐瞒、涉资额小”等,明显危及贫困人口的实质权益。此外,基层政治体系内已形成不良风气,不利于廉政建设任务顺利开展,这构成新时代考验。要实现“全面小康”这一宏观目标,精准扶贫是必不可少的步骤,能够对其产生核心影响力。但精准扶贫期间,廉政风尚不易构筑,在很大程度上掣肘了精准扶贫进度,令社会整体面临严重问题。因而,我们理应明确当下精准扶贫工程内的建设要务,把握腐败现象的战略危害,第一时间打造廉政程序,规避贪腐风险。本文选取村干部这一群体,依托精准扶贫的宏观背景,分析有关廉政建设办法,凸显出关键实务价值。本文主要理论依据包括公共选择、委托代理及权力寻租理论,选用文献综述、个案解析两重分析手段,根据提问—探究—处理的经典研究路线,选取G区村干部作为样本区间,获取样本对象,归纳其辖域内精准扶贫现状,窥见当中廉政问题,主要问题有:资金配置期间,人情关系大于法治;挪用定向公款;私吞公款;强制收取不合规资费等。以上情形显然背离了精准扶贫宗旨,不利于该政策顺利落地,也对G区经济、社会领域构成不良影响。本文根据有关村干部廉政层面失范行为,寻找问题诱因,归纳了下述影响因子:村干部素质不佳,操守及法治意识淡薄;贫困人口介入程度不深;基层监督作用较弱;基层扶贫办法有待健全等。围绕以上因素,本文设置了针对性优化建设提议,主要建设举措涉及四部分内容:多方位增强村干部队伍素养水平;为贫困人口开拓更多有效介入渠道;注重发挥各界监督作用;设置优化制度体系,防止干部钻营漏洞。本文建议将在一定程度上削减廉政问题所致扶贫效率低下、秩序混乱问题,期望有关结论可以用于G区实务建设过程,协助党风建设工作高效开展,打造国家、党组织的公信形象。
张鹏程[5]（2020）在《新时代乡村干部政治认同教育研究》文中认为实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。培养造就“一懂两爱”的“三农”工作队伍,是实施乡村振兴战略的重要力量,是新时代乡村干部队伍建设的显着标志,也是新时代乡村干部政治认同教育的重要目标。乡村干部政治认同教育必须在马克思主义理论指导下进行,马克思主义经典作家着作关于干部（特别是乡村干部）教育的论述,是干部教育的根本。从一般意义上来看,政治认同教育是任何政党的重要工作,是保证其政治合法性的重要方面。党的十八大以来,相关文献及文件对乡村干部政治认同在具体内容和标准比以前更加清晰,要通过政治认同教育来实现。为了更好的实施乡村干部政治认同教育,需要参考国内外研究成果,了解乡村干部政治认同的现状、规律及趋势。通过比较乡村干部政治认同教育与中高级干部、大学生的政治认同教育的异同,发现其自身特点。历史经验需要借鉴。新民主主义革命时期、新中国成立至改革开放、改革开放至党的十八大等时期,由于形势的发展、主要工作、乡村干部自身情况等,中国共产党对乡村干部实施了有针对性的政治认同教育,取得了很好的效果,从而保证革命的胜利与建设的发展。中国共产党对乡村干部政治认同教育的历史经验是,政治认同教育目标须与党的路线方针政策相一致,政治认同教育内容须与工作实际情况相吻合,政治认同教育方法须与教育对象接受能力相适应,政治认同教育须在党的领导下有序进行。通过实地调研了解乡村发展的实际情况和乡村干部的思想状况,通过网络调查问卷初步了解乡村干部的关注点和工作表现,通过干部自身及农民评价,获得乡村干部政治认同的现实要求与现状。新时代乡村干部政治认同教育面临的主要机遇有中国仍然处在发展的重要战略机遇期、中国特色社会主义建设取得巨大成就、“两个百年”目标下乡村振兴战略的实施等,主要挑战有不良思想对社会主流思想仍存在潜在严重对抗、价值多元化对基层干部思想观念的不断冲击、乡村文化教育建设经费的有效投入不足、乡村干部自身素质的提升滞后等,主要问题有教育主体缺乏有效教育途径、教育理论与实践脱节、考核机制不完善导致工作心态失衡、精致的利己主义冲击正确价值观的形成等。党的十八大以来,乡村干部政治认同教育有了新的变化,提升了乡村干部的政治认同,其主要举措有:在教育内容上构建以开展系列主题教育、党史党建学习教育、世情国情党情教育等多方面的教育内容体系;在教育方式方法上通过巩固党校教育体系建设、加强县乡理论学习中心组教育功能、实施教育交流策略等提高教育实效;教育保障机制方面采取了加强制度建设、加大经费投入、加强乡村文化平台建设等,完善了乡村干部政治认同教育体系建设。虽然有较大变化,但与应有的标准仍有较大差距,特别是教育要素的提升与整合是重要方面。提升乡村干部政治认同教育的实效,必须要解决“为什么”“做什么”“怎么做”“做到什么程度”的问题。针对现有的问题及措施,实施乡村干部政治认同教育需要遵循的原则和规律是:乡村干部政治认同教育是推进中心工作的现实需要、教育主体建设是推进乡村干部政治认同教育发展的关键要素、乡村干部政治认同教育应注重因材施教、乡村干部政治认同教育应以增强自我认同为基础、坚持政治认同教育与健全奖惩机制的融合发展等。创新之处是将政治认同教育扩展到乡村干部,拓展了思想政治教育学科研究范畴;在研究方法上运用了理论分析与实地调研相结合的方法,其研究结论不仅在理论上有一定的创新性,而且在实践上有利于提高政治认同教育的实效性。
周怡帆[6]（2020）在《全媒体视域下方言传播研究》文中认为近年来中国城镇快速一体化发展带来自然村落减少,使用汉语方言的人群在迅速递减,诸多少数民族语言随着族人老龄化而迅速消亡。方言（1）不仅是民族文化的基因和活化石,还是语言多样性的集中体现,更是语言生态发展的持续动力和重要保障。现阶段方言面临的困境实则是传统文化面临的困境,大众对待方言的态度从“不敢说”到“不愿说”到现在的“不会说”,形成当代人虽拥有乡愁却难正乡音的现状。因此,如何能够有效地将方言进行传播、保护和传承是本文的研究起点。本文立足于方言传播的现状与事实,采用跨学科研究视角将语言学与传播学相结合,从全媒体视域对方言传播图景、方言传播模式和方言传播省思及启示几个方面进行了考察。全面审视全媒体视域下方言传播的逻辑演进,提出全媒体方言传播的理论,旨在为保护和传承方言提供新路径、建立新范式。全文共五章分三个层次进行阐述,具体内容如下:第一层次:研究问题和相关概念的确立,包括第一章和第二章;第一章绪论主要介绍本文的研究背景,通过国内外文献综述理清思路,确立研究问题和研究方法,指出本文的价值意义和创新之处;第二章则在此基础上,探讨全媒体与方言传播联合共生的关系,对方言传播的内涵、外延、性质、属性进行阐述,对全媒体方言的概念进行界定并对其现实动因和挑战进行考察。第二层次:传播形态和传播模式的解构,包括第三章和第四章;第二层次是论文的重点部分,从方言节目、方言电影、方言微平台、方言短视频、方言出版五个方面进行了详尽调查和研究,探寻不同形态下方言传播的特征、规律和问题。同时,就现阶段方言传播的模式进行总结,提出语言资源保护模式和参与传播模式。第三层次:方言传播机制和范式的建构,包括第五章;基于前四章的研究和梳理,对全媒体方言传播进行省思并创新性地提出全媒体方言传播的新机制和新范式,为后人研究提供新思路。通过详尽的调查数据和分析,阐明全媒体视域下方言传播的缘起、现状、困境和对策。运用三个层次的逻辑递进,拓展方言学和传播学的研究视角,为保护和传承优秀传统文化献策助力。
张熙[7]（2020）在《农村干部“微腐败”问题及其治理研究 ——以郑州市S区为例》文中认为廉政是社会主义国家政治的本质要求,是政治文明的体现和实现,是国家治理体系和治理能力现代化的组成部分。无论是民主革命时期还是社会主义革命和建设时期,廉政一直是中国共产党的奋斗目标和政治价值追求。改革开放以来,中国社会主义政治、经济、文化发生了深刻的变化,反对权力腐败,确保中国共产党执政合法性,实现政治有效性,是实现中国共产党执政目的的主要途径和根本任务,随着中国共产党反腐败力度不断加大,党和国家纪检监察体系不断优化和完善。特别是近年来,以习近平同志为核心的党中央高度重视反腐败问题,努力创造政治生态环境的山清水秀。在乡村社会,着力解决群众反映强烈的“蝇贪”问题,坚持“老虎、苍蝇”一起打,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争的压倒性态势业已形成。但是,随着乡村振兴战略和脱贫攻坚战的不断深入,部分农村干部以权谋私的“微腐败”现象却层出不穷,他们直接损害了群众利益、挤占了公共资源、破坏了党群关系、影响了经济社会发展、严重啃食了群众的获得感、幸福感,已成为当前我国不容忽视的问题。目前,全国共有基层群众性自治组织65.0万个,村干部280余万人,这数量庞大的村干部群体在党和政府与人民群众之间起着重要的连接沟通作用,如不对其日益严峻“微腐败”问题进行深入研究并加以有效治理,将对全面建成小康社会战略的实现产生重大阻碍。本文以习近平新时代中国特色社会主义反腐思想为指导,通过文献分析法、案例分析法等方法对2015年—2019年郑州市S区纪委查处的农村干部“微腐败”案例进行总体研究,剖析村干部腐败的主要原因。在目前中外学者的研究基础上,得出我国农村干部“微腐败”现象之所以能够产生,主要是由于农村干部个人自身因素、外部制度因素和社会文化因素三个方面共同作用的结果,其普遍具有腐败主体集中、党员比重较大、年龄较为集中、普遍学历不高、与上级干部勾结、群众反映强烈等六大特征。在此基础上,综合运用权力制衡理论和治理理论等相关理论,结合纪检监察工作实际,有针对性的探索提出通过强化惩治力度、完善监督体系、加强廉政教育等手段,一体深入推进农村干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的腐败治理体系,力求实现“标本兼治”“固本培元”的效果,对于推动全面从严治党向基层延伸、不断完善基层治理体系、切实维护群众利益、密切党群血肉联系、夯实党的执政基础、涵养基层政治生态、推动我国广大农村地区党风廉政建设和反腐败斗争在全面建成小康社会的时代背景下不断创新和深入具有一定的参考价值。
阿音娜[8]（2020）在《内蒙古农村基层党组织反腐倡廉建设研究》文中进行了进一步梳理基层是党联系群众的最前沿,也是最能凸显出问题的地方。基层腐败问题严重的影响了党和国家政策在基层的具体落实,严重的破坏了党的形象,严重的损害了人民群众的利益,加剧了社会矛盾,降低了工作效能,破坏了党群关系。当前,加强对农村基层党组织反腐倡廉建设开展研究,对不断提高国家治理能力现代化、加强党的建设、实现依法治国等有着重要的现实意义。本文以马克思主义基本理论和新时代中国特色社会主义理论为指导思想,在借鉴国内外相关问题研究成果的基础上,以内蒙古农村基层党组织（主要是乡镇和村级组织）为研究对象,采取案例分析法和文献研究法相结合的方式,对十八大以来内蒙古农村在反腐倡廉建设方面取得的成绩进行了认真总结,对当前还存在的“微腐败”的现状及成因进行了深入客观的分析,提出了内蒙古农村反腐倡廉建设的具体对策,即加强惩处力度使之“不敢腐”,加强制度建设使之“不能腐”,加强思想教育使之“不想腐”。
邓维[9]（2020）在《我国乡村治理转型发展研究 ——从管理民主到治理有效》文中研究说明党的十八届三中全会明确提出国家治理体系和治理能力现代化,而国家治理现代化的基石又是乡村治理现代化。因此,乡村治理现代化则成为我国乡村治理发展的主线。党的十九大报告提出了要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求实现乡村振兴,其中治理有效是实现乡村振兴的基础。实现国家治理现代化和乡村振兴的目标都需要治理有效。目前,我国乡村治理主要依靠的是以管理民主为导向,以村民自治为载体的治理模式。在关注民主的时候,却忽视了治理的效能;在强调村民自治为载体的背景下,却忽略了其他治理主体的协同参与。乡村治理的民主建设取得了巨大的发展,而乡村治理却难以有效应对乡村社会出现的新问题和新挑战。在新时代的背景下,乡村治理只有从强调管理民主转向治理有效,坚持民主与有效并重,才能推动国家治理现代化和实现乡村振兴。基于此,本文对新中国成立以来的乡村治理进行了成效和局限性进行了回顾,发现村民自治背景下的乡村治理虽然取得了一定成效,但由于旧有治理体制的局限性,而导致乡村社会秩序、乡村生产生活、治理成本等方面存在着很多不足,从“管理民主”到“治理有效”就成了时代的现实要求。在转型过程中乡村治理面临对转型存在思想认识偏差、对治理转型政策执行不力、基层组织治理能力不足、治理转型中法治德治缺位等现实困境。究其原因,是由于缺乏联系和发展的辩证思维、既得利益者和经济人思想的阻碍、基层组织建设存在缺陷、法治德治建设存在缺陷而导致。针对乡村治理转型的困境和原因,本文认为可以通过四个方面来提高治理效能。一是端正思想认识;二是完善保障治理政策严格执行的机制;三是加强基层组织建设,提升治理能力;四是建立健全法治德治机制,提高协同治理能力。
孙金文[10]（2020）在《农村黑恶势力对农村村级组织危害研究》文中提出黑恶势力一直是影响社会稳定和发展的重要原因之一,对于黑恶势力的打击也一直都是我国所关注的重点。自2000年第一次“打黑除恶”专项行动到2018年的“扫黑除恶”专项行动,体现了国家打击黑恶势力的坚定决心。而在当今国家经济发展,社会结构变革的时期,为了推动2020全面小康目标的实现,农村地区的经济和社会变革是必不可少。但是农村地区的黑恶势力极大地危害了农村村民的生活、破坏了农村社会的稳定,阻碍了农村经济的发展。所以本次“扫黑除恶”专项活动的一大重点就是扫除基层黑恶势力,保护基层政权。以此来促进农村经济发展,提升农民生活幸福感。本文顺应本次扫黑除恶的趋势,分四个章节对农村黑恶势力危害基层政权组织的现象进行研究。第一章主要是对农村黑恶势力进行较为系统地概述,黑恶势力指的是黑社会性质组织和恶势力的统称。通过对其概念的历史渊源分析及组织特征、行为特征、经济特征、危害特征分析来阐述其概念和界定标准。在准确界定黑恶势力后,为了满足规制分析的需要,对农村黑恶势力的发展趋势进行分析,发现成员年轻化,组织化程度高,犯罪形式趋于合法化等趋势。第二章主要是阐述农村黑恶势力危害基层组织的具体表现——对于组织职能的危害分析。笔者力求找到危害途径,发现危害结果,进而找出预防和控制农村黑恶势力的可行路径。通过大量案例的分析,发现黑恶势力危害基层政权组织的途径主要是危害组织建设职能、经济建设职能、文化建设职能以及社会公共服务职能四个方面,并对村民人身财产造成损害,阻碍农村经济发展、破坏基层组织形象等严重后果。第三章主要是对农村黑恶势力危害村级组织进行成因分析,解决黑恶势力的根本方法就是遏制黑恶势力的生长,所以找到本源问题是极为重要的。黑恶势力得以滋生的重要原因之一是打击黑恶势力犯罪的法律规制上还存在许多缺陷。例如在刑事实体法上就有打击黑恶势力犯罪罪名设置不全、对黑恶势力犯罪分子的法定刑偏轻、对包庇保护势力的打击过轻。随着我国农村大量青壮年劳动力进城务工、农村社会精英不断流失,使得农村社会人口结构失衡,同时基层群众自治制度存在一定缺陷,村民自治功能得不到有效发挥,监督机制薄弱使村干部更容易腐化为黒恶势力。第四章主要是通过前面的分析,找出预防和控制农村黑恶势力的产生,保护农村基层组织的措施。措施主要包括三类,分别从完善组织职能法律制度保障,优化职能保护手段和加强职能建设三方面展开。首先法律制度层面,要完善黑恶势力犯罪的单独立罪,增加法定刑并完善职务犯罪与国家监察的立法衔接;其次,打击策略方面,要形成长期除恶观念,提高侦查能力,加强部门联动;最后在社会治理方面,要加强农村经济建设,加强农村文化道德建设,建立健全治理体制,村民参与,共同治理。
二、村干部经济犯罪问题不容忽视（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、村干部经济犯罪问题不容忽视（论文提纲范文）
（1）精准扶贫领域村干部腐败问题研究 ——基于国务院扶贫办公布的840起腐败典型案例的样本分析（2017-2020年）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与研究意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)核心概念与相关理论 |
| 1.核心概念 |
| 2.相关理论 |
| (三)研究现状与研究述评 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国外研究现状 |
| 3.研究述评 |
| (四)研究思路与研究方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (五)研究创新点与不足 |
| 1.可能的创新点 |
| 2.研究不足之处 |
| 一、对840 起精准扶贫领域村干部腐败典型样本案例的分析归纳 |
| (一)样本案例基本情况分析 |
| 1.案例选取情况描述 |
| 2.样本案例库信息描述 |
| (二)样本案例数据分析 |
| 1.腐败主体基本信息维度分析 |
| 2.腐败案件事实信息维度分析 |
| 3.腐败行为发生信息维度分析 |
| 4.腐败案件处置信息维度分析 |
| (三)样本案例的主要类型分析 |
| 1.优亲厚友,谋取私利显失帮扶公平 |
| 2.雁过拔毛,截留挪用私分扶贫资金 |
| 3.吃拿卡要,行贿受贿盘剥群众钱财 |
| 4.虚报冒领,侵占骗取扶贫款项物资 |
| 5.失职失责,履职不力违反群众纪律 |
| (四)样本案例的普遍特征归纳 |
| 1.从涉案主体来看,村两委中“一把手”成为腐败高发人群 |
| 2.从涉案地区来看,地区分布广泛且西部情况更为严重 |
| 3.从涉案领域来看,涉及面广且主要集中在危房改造和低保领域 |
| 4.从涉案金额来看,腐败金额悬殊且呈现出“微腐败”特征 |
| 二、从样本案例分析精准扶贫领域村干部腐败的成因 |
| (一)村干部作为扶贫政策执行主体的缺陷 |
| 1.村干部文化素养不高,法纪意识淡薄 |
| 2.村干部生活待遇偏低,社会心态失衡 |
| 3.村干部“官本位”思想重,权力观念扭曲 |
| (二)内外权力监督体系不健全 |
| 1.上级监督失灵 |
| 2.同级监督空缺 |
| 3.社会监督不足 |
| (三)精准扶贫领域工作机制存在漏洞 |
| 1.贫困信息识别不精准 |
| 2.扶贫信息公开不透明 |
| 3.扶贫资金管理不规范 |
| 三、治理精准扶贫领域村干部腐败的对策 |
| (一)深化思想教育防范机制,营造“不想腐”氛围 |
| 1.加强村干部文化素养和法纪教育,自觉践行“两个维护” |
| 2.建立村干部激励保障机制,充分激发工作热情 |
| 3.强化村干部正确权力观和服务意识,大力推进清廉建设 |
| (二)健全权力制约监督机制,强化“不敢腐”震慑 |
| 1.明确职能部门监督责任,突出政治监督 |
| 2.发挥村务监督机构作用,落实民主监督 |
| 3.加强社会监督制约力量,强化党外监督 |
| (三)整治扶贫工作管理机制,扎紧“不能腐”笼子 |
| 1.优化贫困信息识别方法,实施动态管理机制 |
| 2.严格执行村务公开制度,确保信息公开透明 |
| 3.规范扶贫资金管理制度,提高资金使用效益 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1.1 选题缘起 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 问题意识 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究梳理 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 研究成果评析 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
| 1.1 马克思主义的反贫困思想 |
| 1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
| 1.1.2 列宁的反贫困思想 |
| 1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
| 1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
| 1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
| 1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
| 1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
| 1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
| 1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
| 1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
| 1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
| 1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
| 1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
| 1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
| 1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
| 第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
| 2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
| 2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
| 2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
| 2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
| 2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
| 2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
| 2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
| 2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
| 2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
| 2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
| 2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
| 2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
| 2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
| 2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
| 2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
| 2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
| 2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
| 2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
| 2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
| 2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
| 2.5.3 引富带富成就广受认同 |
| 2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
| 第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
| 3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
| 3.1.1 样本选择 |
| 3.1.2 现实表现 |
| 3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
| 3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
| 3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
| 3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
| 3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
| 3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
| 第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
| 4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
| 4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
| 4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
| 4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
| 4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
| 4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
| 4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
| 4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
| 4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
| 4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
| 4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
| 4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
| 4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
| 4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
| 4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
| 4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
| 4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
| 4.5.1 持续壮大村级积累 |
| 4.5.2 持续健全协调体系 |
| 4.5.3 持续强化服务保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
（3）精准扶贫领域“微腐败”治理研究 ——以Y省L区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内文献综述 |
| 三、文献评价 |
| 第三节 核心概念界定与理论工具选择 |
| 一、核心概念界定 |
| 二、理论工具选择:委托-代理理论 |
| 三、理论工具在本文中的应用 |
| 第四节 研究方法与研究内容 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究内容 |
| 第二章 走进案例场域:Y省L区 |
| 第一节 Y省L区开展精准扶贫的背景分析 |
| 一、L区的贫困状况 |
| 二、L区精准扶贫政策实施体系与框架 |
| 第二节 Y省L区精准扶贫“微腐败”情况描述 |
| 一、L区精准扶贫“微腐败”的总体情况介绍 |
| 二、L区精准扶贫“微腐败”的主要表现 |
| 三、L区精准扶贫“微腐败”的主要特征 |
| 第三章 案例阐释:Y省L区精准扶贫“微腐败”的类型 |
| 第一节 “微腐败”类型之一——逐利型“微腐败” |
| 一、李某某占用扶贫资金购买高档香烟及挥霍扶贫资金案 |
| 二、纳某某从异地扶贫搬迁工程项目征地费中挪用工作经费案 |
| 三、杨某某截留扶贫项目资金案 |
| 四、逐利型“微腐败”的特征与危害 |
| 第二节 “微腐败”类型之二——渎职型“微腐败” |
| 一、赵某某未及时上报导致贫困户失去异地扶贫搬迁资格案 |
| 二、钱某某对供养对象管理不及时案 |
| 三、胡某某、刘某某分管农村危房改造项目审核不严案 |
| 四、渎职型“微腐败”的特征与危害 |
| 第三节 “微腐败”类型之三——徇私型“微腐败” |
| 一、杨某某母亲违规享受低保案 |
| 二、李某某、左某某等妻子违规享受低保案 |
| 三、王某某违规领取危房改造补贴案 |
| 四、徇私型“微腐败”的特征与危害 |
| 第四章 Y省L区精准扶贫“微腐败”的比较与生成逻辑——基于委托代理理论 |
| 第一节 精准扶贫“微腐败”案例比较 |
| 一、精准扶贫“微腐败”代理人的约束激励机制之比较 |
| 二、精准扶贫“微腐败”代理人的监督审计机制之比较 |
| 三、精准扶贫“微腐败”委托代理的成本—收益机制之比较 |
| 第二节 精准扶贫“微腐败”的生成逻辑 |
| 一、委托代理契约的软化 |
| 二、对代理人约束机制的无效 |
| 三、对代理人激励机制的失效 |
| 四、L区扶贫信息共享机制不健全 |
| 第五章 精准扶贫领域“微腐败”治理路径的思考 |
| 第一节 健全相关法律法规制度 |
| 一、法律制度及监督制度建设加强 |
| 二、整合扶贫领域项目监督机制 |
| 第二节 规范扶贫项目财务及审计制度 |
| 一、规范各村财务制度 |
| 二、强化各村审计制度 |
| 第三节 完善村干部激励机制 |
| 一、提升村两委村干部整体素质 |
| 二、健全村两委村干部薪酬福利制度 |
| 三、完善村两委村干部选拔任用机制 |
| 第四节 畅通精准扶贫中的沟通渠道 |
| 一、加强基层扶贫政策宣传 |
| 二、提升贫困群众的意见反馈渠道 |
| 三、畅通上级部门与基层群众的沟通渠道 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 致谢 |
（4）精准扶贫过程中村干部廉政问题及对策研究 ——以G区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究框架及创新点 |
| 1.4.1 研究框架 |
| 1.4.2 创新点 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 贫困户 |
| 2.1.2 精准扶贫 |
| 2.1.3 村干部廉政建设 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共选择理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 权力寻租理论 |
| 3 精准扶贫过程中村干部廉政问题及危害——以G区为例 |
| 3.1 G区基本情况 |
| 3.1.1 G区概况 |
| 3.1.2 精准扶贫工作开展情况 |
| 3.2 G区精准扶贫过程中村干部廉政问题现状 |
| 3.2.1 精准识别中优亲厚友 |
| 3.2.2 挪用专项扶贫资金 |
| 3.2.3 贪污侵占扶贫资金 |
| 3.2.4 扶贫过程中违规收费,收受贿赂 |
| 3.3 G区精准扶贫过程中村干部廉政问题的主要特点 |
| 3.3.1 一把手涉案比例较大 |
| 3.3.2 集体贪腐行为日益增多 |
| 3.3.3 案件涉及面较广且手段多样 |
| 3.3.4 低保、危房领域问题集中 |
| 3.4 G区精准扶贫过程中村干部廉政问题的主要危害 |
| 3.4.1 不利于精准扶贫政策的落实 |
| 3.4.2 严重损害贫困群众切身利益 |
| 3.4.3 影响农村社会风气和人们的心理 |
| 3.4.4 不利于基层社会稳定 |
| 4 精准扶贫过程中村干部廉政问题出现的主要原因 |
| 4.1 村干部作为精准扶贫政策执行主体存在的问题 |
| 4.1.1 村干部整体素质偏低 |
| 4.1.2 官本位和特权思想严重 |
| 4.1.3 法治观念淡薄 |
| 4.2 贫困群众参与度不高 |
| 4.2.1 扶贫政策获取上处于劣势 |
| 4.2.2 贫困户较少关注扶贫动向 |
| 4.3 精准扶贫基层监督不力 |
| 4.3.1 政府部门监督跟进不力 |
| 4.3.2 村民监督虚化弱化 |
| 4.3.3 农村财务监管制度不完善 |
| 4.4 基层精准扶贫政策制定存在缺陷 |
| 4.4.1 部分政策论证不够科学 |
| 4.4.2 政策调整跟进不力 |
| 5 精准扶贫过程中村干部廉政问题解决对策 |
| 5.1 全面提升村干部综合素质 |
| 5.1.1 优化村干部选拔机制 |
| 5.1.2 坚定村干部的宗旨意识 |
| 5.1.3 加强反腐败的法治教育 |
| 5.1.4 完善考核激励机制 |
| 5.2 提高贫困群众的参与度 |
| 5.2.1 加强扶贫政策宣传 |
| 5.2.2 加强村务公开 |
| 5.2.3 增强贫困群众的维权意识 |
| 5.3 加强对精准扶贫工作的监督 |
| 5.3.1 加强村务监督委员会的建设 |
| 5.3.2 构建多层次的监督体系 |
| 5.3.3 加大对村干部腐败惩处力度 |
| 5.3.4 规范农村财务监管机制 |
| 5.4 增强精准扶贫政策制定的科学性 |
| 5.4.1 政策制定要立足实际 |
| 5.4.2 细化完善扶贫工作程序 |
| 5.4.3 加强政策执行中的跟进调整 |
| 6 结论及展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）新时代乡村干部政治认同教育研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)研究基础 |
| (二)研究背景 |
| (三)研究意义 |
| 二、研究述评 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三、研究思路与创新之处 |
| 第一章 新时代乡村干部政治认同教育的理论基础 |
| 一、新时代政治认同教育理论 |
| (一)马克思主义政治认同教育理论 |
| (二)政治认同理论 |
| (三)新时代政治认同教育理论内涵及实质 |
| 二、乡村干部教育理论 |
| (一)乡村干部及职责内涵 |
| (二)乡村干部教育理论 |
| (三)习近平关于乡村干部教育的重要论述 |
| 三、社会主义新农村建设与乡村振兴理论 |
| (一)社会主义新农村建设理论 |
| (二)乡村振兴理论 |
| 四、本章小结 |
| 第二章 中国共产党乡村干部政治认同教育的历史和经验 |
| 一、新民主主义革命时期乡村干部政治认同教育的积极探索 |
| (一)中国共产党成立初期唤醒阶级意识教育的思索 |
| (二)大革命时期打倒封建军阀和土地革命教育的探索 |
| (三)土地革命战争时期武装斗争和土地革命教育的探索 |
| (四)抗日战争时期开展抗日民族统一战线教育的探索 |
| (五)解放战争时期土地改革与争取实现民主教育的探索 |
| 二、新中国成立至改革开放乡村干部社会主义道路认同教育的艰辛探索 |
| (一)过渡时期乡村干部巩固新生政权的认同教育 |
| (二)社会主义建设曲折前进时期人民公社化认同教育的探索 |
| (三)文化大革命时期“革命运动”教育的曲折探索 |
| 三、改革开放至党的十八大乡村干部改革开放与中国特色社会主义认同教育 |
| (一)改革开放初期乡村干部解放思想教育的探索 |
| (二)社会主义市场经济条件下乡村干部乡村治理建设教育的探索 |
| (三)社会主义新农村建设乡村干部基层党建教育的探索 |
| 四、中国共产党成立至党的十八大乡村干部政治认同教育的基本经验 |
| (一)政治认同教育目标须与党的路线方针政策相一致 |
| (二)政治认同教育内容须与工作实际情况相吻合 |
| (三)政治认同教育方法须与教育对象接受能力相适应 |
| (四)政治认同教育须在党的领导下有序进行 |
| 五、本章小结 |
| 第三章 新时代乡村干部政治认同教育面临的机遇、挑战与主要问题 |
| 一、新时代乡村干部政治认同教育面临的良好机遇 |
| (一)中国仍然处在发展的重要战略机遇期 |
| (二)中国特色社会主义建设取得巨大成就 |
| (三)“两个百年”目标下乡村振兴战略的实施 |
| 二、新时代乡村干部政治认同教育面临的主要挑战 |
| (一)中国特色社会主义建设及思想仍存在严重潜在对抗 |
| (二)价值多元化冲击基层思想观念和执政基础 |
| (三)乡村文化教育建设经费的有效投入不足 |
| (四)乡村干部自身素质的提升滞后 |
| 三、新时代乡村干部政治认同教育面临的主要问题 |
| (一)乡村干部政治认同教育主体缺乏应有的责任意识 |
| (二)乡村干部政治认同教育理论与实践脱节 |
| (三)考核机制不完善导致工作心态失衡 |
| (四)精致的利己主义冲击正确价值观的形成 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 新时代推进乡村干部政治认同教育的主要举措 |
| 一、构建新时代乡村干部政治认同教育的内容体系 |
| (一)开展系列主题教育增强理想信念认同 |
| (二)加强党史党建国史教育增强政党认同 |
| (三)强化世情国情党情教育增强道路和制度认同 |
| (四)完善乡村振兴战略教育培训增强政策认同 |
| (五)社会主义核心价值观融入乡村建设强化价值认同 |
| 二、拓展新时代乡村干部政治认同教育的方式方法 |
| (一)巩固党校教育体系建设增强教育主渠道功能 |
| (二)加强县乡理论学习中心组教育功能 |
| (三)实施引进来和走出去的开放教育策略 |
| (四)利用现代通讯科技拓展学习方式 |
| (五)拓展基层党组织教育学习功能 |
| 三、以保障机制为重点完善新时代乡村干部政治认同教育体系建设 |
| (一)加强制度建设推动乡村干部政治认同教育走深走实 |
| (二)加大经费投入确保政治认同教育的实施 |
| (三)加强乡村文化平台建设巩固认同教育基础 |
| (四)完善网络网站建设丰富政治认同教育资源 |
| (五)加强考评结果运用增强政治认同教育实效 |
| 四、本章小结 |
| 第五章 新时代加强乡村干部政治认同教育的基本遵循 |
| 一、乡村干部政治认同教育是实施乡村振兴的现实需要 |
| (一)立足发展现实是乡村干部政治认同教育的基本要求 |
| (二)乡村振兴的认知与实施是乡村干部政治认同教育的重要实现 |
| 二、教育主体建设是推进乡村干部政治认同教育发展的关键要素 |
| (一)思想境界是提升乡村干部能力素质的首要和根本 |
| (二)榜样示范是激发乡村干部提升能力素养的重要动力 |
| (三)教育主体的领导力是乡村干部政治认同教育的重要影响因素 |
| 三、乡村干部政治认同教育应注重因材施教 |
| (一)乡村干部实际情况是政治认同教育实施因材施教的基础 |
| (二)乡村干部政治认同教育应突出个性需求特点 |
| (三)创新教育方式方法促进因材施教的实施 |
| 四、乡村干部政治认同教育应以增强自我认同为基础 |
| (一)加强“三农”问题教育增强对乡村干部的身份认同 |
| (二)普及农业生产经营专业教育增强职业认同 |
| (三)加强社会主义核心价值体系教育增强价值认同 |
| (四)巩固公仆意识教育增强情感认同 |
| 五、坚持政治认同教育与健全奖惩机制的融合发展 |
| (一)扭曲的权力观是乡村干部政治认同教育问题的根源 |
| (二)完善利益导向机制是实施有效教育的基础 |
| (三)教育导向与教育目标的一致是乡村干部政治认同教育的基本原则 |
| (四)有效奖惩保障乡村干部政治认同教育实效的提升 |
| 六、本章小结 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 调查问卷 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 附件 |
（6）全媒体视域下方言传播研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和思路 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 方言现状 |
| 1.1.3 研究思路 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究意义及方法 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 实践意义 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 研究价值及创新 |
| 1.4.1 研究学术价值 |
| 1.4.2 研究创新之处 |
| 第二章 全媒体与方言传播的联合共生 |
| 2.1 方言传播的历史与逻辑演进 |
| 2.1.1 方言传播的内涵和外延 |
| 2.1.2 方言传播的性质与功能 |
| 2.2 全媒体方言传播的理论建构 |
| 2.2.1 全媒体方言传播的界定 |
| 2.2.2 全媒体方言传播的动因考察 |
| 2.2.3 全媒体方言传播的现实挑战 |
| 第三章 全媒体方言传播图景解构 |
| 3.1 方言节目的多元与统一 |
| 3.1.1 方言节目的演化脉络 |
| 3.1.2 方言节目背后的价值演进规律 |
| 3.1.3 方言节目的文化本质与多元思考 |
| 3.2 方言电影的固守与转变 |
| 3.2.1 何谓“方言电影”与“方言元素” |
| 3.2.2 方言电影的创作流变 |
| 3.2.3 方言电影的价值意义 |
| 3.2.4 方言电影的文化透视 |
| 3.3 方言微平台的融合与创新 |
| 3.3.1 方言微平台全网数据呈现 |
| 3.3.2 微博中方言传播的裂变和激增 |
| 3.3.3 微信中方言传播的依存和互动 |
| 3.3.4 客户端中方言传播的分享和叙事 |
| 3.4 方言短视频的崛起与繁荣 |
| 3.4.1 短视频中方言传播的延伸与突破 |
| 3.4.2 短视频中方言传播的集中和力量 |
| 3.5 方言出版的嬗变与革新 |
| 3.5.1 EP同步构建纸电融合新平台 |
| 3.5.2 大数据与AR建立跨域沉浸新互动 |
| 第四章 全媒体方言传播的模式 |
| 4.1 方言传播的决策力量:语言资源保护模式 |
| 4.1.1 方言保护路径之单一的纸本记录 |
| 4.1.2 方言保护路径之多角度的调查保存 |
| 4.1.3 方言保护路径之全方位联动保护 |
| 4.2 方言传播的推动力量:参与传播模式 |
| 4.2.1 媒体近用:参与传播的切入口 |
| 4.2.2 媒介参与:建构公众的主体性 |
| 4.2.3 精英扩散:参与传播的突破点 |
| 4.2.4 大众赋权:实现参与的关键点 |
| 第五章 全媒体方言传播的省思与启示 |
| 5.1 方言媒介化传播的文化省思 |
| 5.1.1 传播主体价值偏离 |
| 5.1.2 传播源始精准缺乏 |
| 5.1.3 传播内容娱乐过度 |
| 5.1.4 传播过程监管困难 |
| 5.2 全媒体方言传播的多维启示 |
| 5.2.1 树立方言传播新观念,奠定语言资源根基 |
| 5.2.2 打造方言传播新内容,弘扬传统文化内涵 |
| 5.2.3 建构方言传播新机制,凸显语言多元魅力 |
| 5.2.4 创建方言传播新范式,提供语言发展动力 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 :方言节目一览表 |
| 附录二 :方言电影一览表 |
| 附录三 :方言表情包一览表 |
| 附录四 :方言短视频一览表 |
| 附录五 :乡音情怀公众号内容统计一览表 |
| 附录六 :山西语言资源保护工程成果 |
| 附录七 :口述史(一) |
| 附录八 :口述史(二) |
| 附录九 :国际音标的动漫设计 |
| 附录十 :言途网APP设计 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（7）农村干部“微腐败”问题及其治理研究 ——以郑州市S区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景和意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1、国外研究现状 |
| 2、国内研究现状 |
| 3、国内外研究综述 |
| (三)研究方法和理论工具 |
| 1、研究方法 |
| 2、理论工具 |
| (四)相关概念的界定 |
| 1、腐败的定义 |
| 2、何为“微腐败” |
| (五)创新及不足之处 |
| 1、创新之处 |
| 2、不足之处 |
| 二、S区农村干部“微腐败”现状 |
| (一)S区基本情况 |
| (二)S区“微腐败”基本现状 |
| 1、总体情况 |
| 2、腐败类型 |
| (三)S区农村干部“微腐败”特征 |
| 1、主体相对集中 |
| 2、党员比重大 |
| 3、年龄段集中 |
| 4、学历普遍不高 |
| 5、与县乡干部结成腐败同盟 |
| 6、信访举报集中 |
| 三、危害及成因 |
| (一)农村干部“微腐败”的危害 |
| 1、破坏基层稳定 |
| 2、阻碍社会发展 |
| 3、侵害群众利益 |
| 4、制约经济建设 |
| 5、影响党群关系 |
| 6、污染社会风气 |
| (二)农村干部“微腐败”产生的原因 |
| 1、自身原因 |
| 2、制度原因 |
| 3、社会原因 |
| 四、治理对策建议 |
| (一)加大农村干部“微腐败”惩治力度 |
| 1、加大查处力度,保持高压态势 |
| 2、聚焦关键环节,精准科学问责 |
| 3、强化工作力量,形成惩治闭环 |
| (二)健全农村干部权力监督制约体系 |
| 1、强化村务公开,保障基层民主 |
| 2、坚持问题导向,完善监督体系 |
| 3、明确权力责任,防控廉政风险 |
| (三)提高农村干部廉政思想教育水平 |
| 1、强化警示教育 |
| 2、创新教育方式 |
| 3、注重学习培训 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）内蒙古农村基层党组织反腐倡廉建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三、研究方法与创新之处 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新之处 |
| 第一章 内蒙古农村基层党组织反腐倡廉建设概述 |
| 一、反腐倡廉建设的基本内容 |
| (一)反腐倡廉建设的基本内涵 |
| (二)反腐倡廉建设的基本要求 |
| (三)反腐倡廉建设的作用 |
| 二、文化基础与理论依据 |
| (一)中国传统反腐倡廉智慧 |
| (二)马克思主义经典作家反腐论述 |
| (三)中国共产党的反腐经验 |
| 三、农村基层党组织反腐倡廉建设的意义 |
| (一)有利于巩固基层党组织的群众基础 |
| (二)有利于密切基层党群关系 |
| (三)有利于农村基层善治 |
| 第二章 十八大以来内蒙古农村基层党组织反腐倡廉建设现状 |
| 一、反腐倡廉建设的成绩 |
| (一)丰富了教育内容与方式 |
| (二)革新了工作方法 |
| (三)加大了审查力度 |
| (四)增强了惩处威慑 |
| (五)畅通了反馈渠道 |
| 二、党员干部腐败的表现 |
| (一)存在贿选现象 |
| (二)冒领补偿款 |
| (三)违反财务规定 |
| (四)违反中央“八项”规定 |
| 三、党员干部腐败的危害 |
| (一)影响了政策落实 |
| (二)加剧了社会矛盾 |
| (三)降低了工作效能 |
| (四)破坏了党群关系 |
| 第三章 内蒙古农村基层党组织反腐倡廉建设存在的问题及原因 |
| 一、反腐倡廉建设面临的问题 |
| (一)党风廉政建设相对滞后 |
| (二)监察制度与实际结合不紧密 |
| (三)财物管理制度存在漏洞 |
| (四)部分党员干部素质较低 |
| (五)问责制运行不完善 |
| 二、反腐倡廉建设存在问题的原因 |
| (一)思想认识不足 |
| (二)宣传教育工作不到位 |
| (三)运行机制缺乏管理 |
| 三、反腐倡廉建设的发展趋势 |
| (一)推进“三项改革” |
| (二)助推网络监督 |
| (三)营造“零容忍”的社会态度 |
| 第四章 反腐倡廉建设优化思路 |
| 一、加强思想教育使之“不想腐” |
| (一)提升党员政治意识 |
| (二)提高党员干部自律性 |
| (三)党员干部坚守底线 |
| (四)提高党员思想建设 |
| (五)坚持多阵地、多平台的教育方式 |
| 二、加强制度建设使之“不能腐” |
| (一)加强党员干部自觉性 |
| (二)拓宽民主监督渠道 |
| (三)践行“三严三实” |
| (四)贯彻落实“八项规定” |
| 三、加强惩处力度使之“不敢腐” |
| (一)完善法律法规制度体系 |
| (二)加强纪委队伍建设 |
| (三)巡查制度延伸到农村 |
| (四)加强纪律建设清除特权思想 |
| (五)扫黑除恶,解决群众身边事 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）我国乡村治理转型发展研究 ——从管理民主到治理有效（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题背景、目的和意义 |
| (一)选题背景及目的 |
| (二)选题意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三、研究的主要内容、重难点和创新点 |
| (一)研究的主要内容 |
| (二)研究的重点和难点 |
| (三)研究的主要创新点 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)比较分析法 |
| (三)案例分析法 |
| 第二章 乡村有效治理概述 |
| 一、基本概念 |
| (一)乡村治理 |
| (二)村民自治 |
| (三)管理民主 |
| (四)治理有效 |
| 二、乡村有效治理的理论依据 |
| (一)人民民主理论 |
| (二)协同治理理论 |
| (三)成本效益理论 |
| (四)治理效能理论 |
| 三、乡村治理有效的基本结构 |
| (一)体制机制完善 |
| (二)社会和谐有序 |
| (三)充满发展活力 |
| 第三章 乡村治理的历史与现状考察 |
| 一、建国以来乡村治理的历史回顾 |
| (一)人民公社时期的乡村治理 |
| (二)村民自治时期的乡村治理 |
| 二、“管理民主”的局限性 |
| (一)程序民主与实质民主之间存在差距 |
| (二)实际绩效与理想绩效之间存在差距 |
| 三、“管理民主”与“治理有效”的联系与区别 |
| (一)“管理民主”和“治理有效”的联系 |
| (二)“管理民主”和“治理有效”的区别 |
| 四、从“管理民主”向“治理有效”转型的必然性 |
| (一)国家治理现代化的要求 |
| (二)乡村和谐秩序受到挑战 |
| (三)促进生产生活发展不够 |
| (四)乡村治理投入大效能低 |
| 五、转型中的主要做法与成效 |
| 第四章 转型面临的主要困难及其原因分析 |
| 一、转型面临的主要困难 |
| (一)对治理转型存在认识偏差 |
| (二)对治理转型政策执行不力 |
| (三)基层组织治理能力不足 |
| (四)治理转型中法治德治缺位 |
| 二、转型困难的原因分析 |
| (一)缺乏联系和发展的辩证思维 |
| (二)既得利益者和经济人思想的阻碍 |
| (三)基层组织建设存在缺陷 |
| (四)法治德治建设存在缺陷 |
| 第五章 实现顺利转型的路径 |
| 一、端正思想认识,明确治理转型方向 |
| (一)正确解读治理有效 |
| (二)提高干部和群众对治理转型的认知水平 |
| 二、完善相关机制,推动治理政策严格执行 |
| (一)完善对村干部的监督机制 |
| (二)完善对村干部的奖惩机制 |
| (三)建构乡村社会共同体机制 |
| 三、加强基层组织建设,提升治理能力 |
| (一)狠抓基层党组织建设,提升党的领导能力 |
| (二)深化乡镇体制改革,提升政府治理能力 |
| (三)激发村民自治活力,增强村民参与能力 |
| (四)提升社会组织参与水平,提高社会组织参与能力 |
| 四、建立健全法治德治机制,提高协同治理能力 |
| (一)提高乡村法治水平,加强法治保障能力 |
| (二)加强乡村德治建设,提升德治教化能力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间的科研情况 |
（10）农村黑恶势力对农村村级组织危害研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、本文研究背景、意义 |
| 二、国内外研究评述 |
| 三、本文的主要内容 |
| 四、基本思路 |
| 五、研究方法 |
| 六、创新点 |
| 前言 |
| 第一章 农村黑恶势力界定 |
| 第一节 黑恶势力概念阐述 |
| 一、黑社会性质组织概念 |
| 二、恶势力概念 |
| 第二节 农村黑恶势力特征 |
| 一、组织特征 |
| 二、经济特征 |
| 三、行为特征 |
| 四、危害特征 |
| 第三节 农村黑恶势力发展趋势 |
| 一、黑恶势力成员年轻化 |
| 二、黑恶势力组织化程度高 |
| 三、黑恶势力犯罪外衣趋于合法化 |
| 四、黑恶势力政治领域渗透增强 |
| 第二章 农村黑恶势力对农村基层组织的职能的危害分析 |
| 第一节 危害组织建设职能 |
| 一、控制基层选举 |
| 二、腐蚀基层干部 |
| 三、败坏基层组织形象 |
| 第二节 危害经济建设职能 |
| 一、削弱农村发展动力 |
| 二、阻碍农村集体经济发展 |
| 三、破坏经济计划推动 |
| 第三节 危害文化建设职能 |
| 一、形成不良社会文化 |
| 二、形成不良法治文化 |
| 三、形成不良政治文化 |
| 第四节 危害社会公共服务职能 |
| 一、削弱公共服务能力 |
| 二、降低公共服务效率 |
| 三、忽视公共服务意识 |
| 第三章 农村黑恶势力危害村级组织的原因分析 |
| 第一节 农村自身因素 |
| 一、文化冲击导致价值偏差 |
| 二、农村发展不均衡 |
| 三、农村生活成员结构失衡 |
| 第二节 法律制度因素 |
| 一、罪名体系缺乏完整性 |
| 二、法定量刑相对较轻 |
| 三、保护伞惩治力度不足 |
| 第三节 基层政权自身因素 |
| 一、农村自治制度有待完善 |
| 二、基层监督机制较为缺乏 |
| 第四章 农村黑恶势力危害农村基层组织对策研究 |
| 第一节 完善职能发挥的法制保障 |
| 一、完善村民自治建设 |
| 二、强化基层监督机制 |
| 三、完善刑事法律规范 |
| 第二节 优化打击手段 |
| 一、完善司法防治 |
| 二、提高侦查能力 |
| 三、加强部门联动 |
| 第三节 加强职能建设 |
| 一、优化经济发展基础 |
| 二、改善文化环境 |
| 三、联合村民共同治理 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、村干部经济犯罪问题不容忽视（论文参考文献）
- [1]精准扶贫领域村干部腐败问题研究 ——基于国务院扶贫办公布的840起腐败典型案例的样本分析（2017-2020年）[D]. 余宁霞. 吉林大学, 2021(01)
- [2]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [3]精准扶贫领域“微腐败”治理研究 ——以Y省L区为例[D]. 陈韵琳. 华东政法大学, 2020(04)
- [4]精准扶贫过程中村干部廉政问题及对策研究 ——以G区为例[D]. 周雨薇. 江西财经大学, 2020(12)
- [5]新时代乡村干部政治认同教育研究[D]. 张鹏程. 海南师范大学, 2020(12)
- [6]全媒体视域下方言传播研究[D]. 周怡帆. 山西大学, 2020(02)
- [7]农村干部“微腐败”问题及其治理研究 ——以郑州市S区为例[D]. 张熙. 郑州大学, 2020(03)
- [8]内蒙古农村基层党组织反腐倡廉建设研究[D]. 阿音娜. 西北民族大学, 2020(08)
- [9]我国乡村治理转型发展研究 ——从管理民主到治理有效[D]. 邓维. 西华师范大学, 2020(01)
- [10]农村黑恶势力对农村村级组织危害研究[D]. 孙金文. 中南财经政法大学, 2020(07)