一、村级电网资产的移交（论文文献综述）
舒荣林,田恒念,赵太云[1]（2021）在《巴东：突出精准运维 确保扶贫实效》文中研究说明国网阳光扶贫光伏电站完成资产捐赠后,作为建设单位属地管理代表,国网巴东县供电公司始终牢记国网公司和省公司领导的重托,做到资产移交,运维监管责任不移交,把国网阳光扶贫电站建好、管好、用好作为重大的政治任务,主动作为、创新举措、保证实效,最大限度发挥捐赠资产效应,确保贫困村群众早日脱贫。
陈卫勇,周志强[2]（2021）在《光伏扶贫电站运维管理路径探索》文中认为国网湖北电力致力于探索创建一套适合于村级光伏扶贫电站的最优运维管理模式,该模式能融合地方政府、村集体、贫困村民、专业运维单位、捐赠方等多方合力,共同形成对村级光伏扶贫电站的良好运维管理,保障电站稳定可靠高效地产生经济效益,助力贫困村脱贫攻坚,并长远地巩固脱贫成果。
广西壮族自治区人民政府[3]（2021）在《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》文中研究说明桂政发[2021]11号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:现将《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年4月19日广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要2021年4月
陈敏[4]（2020）在《农村饮水安全供给的制度研究》文中认为农村饮水安全是世界性难题,联合国及世界卫生组织、世界银行等和各个国家都高度重视。我国也不例外:近40年来先后投资1.5万亿元、新建1100多万处农村饮水工程、覆盖近10亿农村居民。从工程覆盖面看,我国应已全面解决了农村居民饮水问题。但调查和统计显示,情况并不乐观,农村饮水数量上供不应求和供过于求、价格上供高于求、质量上供低于求等矛盾问题处处存在（陈敏,2020）。一方面是有水供给但无人使用,农村地区尤其是南方农村存在大量饮水工程被抛荒,供能闲置50%以上,水利部暗访统计也证实有50%左右的农村饮水工程表现为不可持续;长江水利科学院对重庆试点区县农村饮水安全工程进行评价,只有38.5%达到可持续标准。另一方面是有部分农村居民没有水用或者有人乱用水、浪费水的情况并存,大量农村居民依旧过着喝望天水的生活,包括部分工程覆盖范围的居民,也有居民挥霍着政府提供的福利水、免费水。可见,有工程覆盖≠有产品供给,有供给≠有效供给,百姓有需要≠市场有需求。农村饮水为什么会大量出现“有供有需但非有效”的情况?这是国内外众多专家持久深入研究的课题。本文拟解决的关键问题是:什么是有效的农村饮水制度安排?为什么要进行农村饮水有效供给制度创新?如何进行农村饮水有效供给的制度创新?研究目标有三:一是把握农村饮水供给的变动规律、本质属性、现实需求和阶段性特征;二是明确实现农村饮水有效供给的制度安排及其内在机理;三是揭示制约农村饮水有效供给的具体制度因素及其形成机理,并提出相应的制度创新思路和具体建议。研究思路是:借鉴前人的研究成果,从农村饮水的产品属性入手,以实现农村饮水有效供给为目标,以明确农村饮水有效供给制度安排的总体思路和现实条件为切入点,试图通过构建农村饮水市场供给有效性分析模型,对农村饮水市场供给有效性进行检验,对实现农村饮水有效供给的制度创新重要性和制度创新内容进行探究。在此基础上,从农村饮水制度设计冲突、农村饮水供给主体制度落地矛盾、农村饮水融资投入制度困境等维度,分析相关制度的缺陷及其内在机理,并提出相应制度创新的方向和建议,以期为更好地调动中央政府和地方政府两个积极性、发挥市场和政府两个作用、克服“泛市场化”“泛公益化”两种错误认识,进而构建实现农村饮水有效供给制度体系提供理论依据。通过理论分析和实证研究得出主要结论有:（1）农村饮水安全在农村公共产品供给中应具有优先保障地位（第3章）。通过追溯农村饮水安全的发展历程,并与其他类似公共产品比较分析,可得到农村饮水安全具有基础性和致命性、垄断性和群体性、阶段性和反复性、区域性和差异性、资源性和流动性等本质属性和公益性和经营性杂糅、规模效益和规模不经济并存、基本需求和非基本需求混合、建设不标准和运行不规范叠加、社会供给和自我供给交叉、供过于求与供不应求交织等阶段性特征,其需求具有钢性强、受众宽、空间大等特点,在农村所有公共产品供给中具有优先地位。（2）农村饮水安全有效供给制度安排的关键是厘清政府和市场的权责范围并充分发挥两者的作用（第4章）。市场经济条件下实现农村饮水安全有效供给,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,百姓饮水中市场需求部分和基本需求的市场有效部分由市场主体按照市场法则进行供给;又要发挥政府在市场失灵的情况下兜底保基本民生中作用,对基本需求中的市场失灵部分,应该由政府兜底保障,政府既不能越位,更不能错位、缺位。（3）市场失灵是当前农村饮水安全市场的主体表现（第5章）。通过构建农村饮水有效供给市场分析模型,推导当前1100多万处农村供水工程可能存在的360种市场供需情形中,只有72种市场有效,这意味着理论上农村饮水市场80%会失灵,为政府参与农村饮水供给提供了理论依据。（4）改进和创新农村饮水安全有效供给制度体系是政府当前破解农村饮水有效供给难题的有效途径（第6、7、8章）。当前我国农村饮水安全工程大建设时期已经结束,饮水供需面临的主要矛盾和主要任务已发生深刻变化,通过考察搜集到的中央、地方和基层的38个农村饮水制度,发现之前以工程为中心、以投资为中心、以管理为中心的农村饮水制度难以适应新矛盾、新任务,需要与时俱进地进行改进和创新,通过创新建立以分区定性、分段定责、分量计价的农村饮水安全制度体系,包括总供给-总销售制度（CS-CS制度）、阶段水价制度、城乡联动联调水价制度、“双通道”决策制度、专用水票“需求侧”直补制度、内部交叉补贴制度等,释放制度红利、巩固建设成果,既可提高投资效益,又可增强百姓福祉。本文可能的创新点:（1）提出农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论。按照覆盖范围和缺失危害程度标准,提出了农村公共产品分区（ABCD）设计理论,并发现农村饮水处于A区的优先地位。并按照供需关系和市场原则,对农村公共产品供给市场进行分区,划分了市场和政府在公共产品供给中的职责界限,发现农村饮水刚需部分（ac C）在农村公共产品保障中的特殊地位。农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论有助于回答“农村饮水安全是不是公共产品”“农村饮水为何需要优先供给”“如何厘清市场和政府在供给农村饮水职责的界限”等基本问题。（2）构建融合“价格控制”和“供求干预”为一体的农村饮水安全市场分析模型。基于农村饮水安全分区供给理论,本文构建了农村饮水有效供给市场分析模型,把农村饮水需求分解为基本需求（公益品）和非基本需求（市场产品）,进一步厘清政府和市场在农村饮水有效供给中的职责边界。这一研究结论可为在减轻政府负担中压实政府责任、在增加企业责任中促进企业发展,把原来解决农村饮水问题的“独木桥”路径变成“双通道”提供依据。（3）基于“卡尔-希克斯标准”构建农村饮水有效供给制度体系。本文从定性制度、责任制度、融资制度等9个方面,考察了3个层面、38个农村饮水制度的效率,剖析了制度失灵的内在机理,并按照“卡尔-希克斯标准”进行制度改进,创新了农村饮水有效供给制度体系,回答了“农民可用多少水、交多少费”“政府该尽什么责、补多少钱”等长期困扰农村饮水安全有效供给的基本问题。
刘贺[5]（2020）在《东营区光伏扶贫项目实施中的问题及对策研究》文中提出自2015年光伏扶贫成为“十大精准扶贫工程之一”以来,一度成为很多省市扶贫工程的首选。它不仅符合国家绿水青山就是金山银山的生态理念,充分利用太阳能清洁环保的特性,又能持续稳定地产生收益,助力贫困户尽早脱贫、精准脱贫,朝新时代全面建成小康社会的目标奋进。本文以东营区光伏扶贫工程为例,运用访谈法、调查问卷法、案例分析法、统计分析法等对东营区6镇8电站的进行全寿命周期分析研究,结合多中心治理理论、可持续发展理论、扶贫开发理论等相关理论,深度剖析东营区光伏扶贫工程的发展现状、存在的问题及原因、解决对策,进而给出更符合东营区乃至山东省脱贫攻坚工作的措施和建议。本文主要是针对东营区光伏扶贫项目再实施中存在的问题及对策研究进行剖析。首先,本文阐述光伏扶贫项目的研究背景及意义、国内外研究现状、研究路线及方法、创新点,并对涉及光伏扶贫工程的相关概念和理论基础进行介绍。其次,描述了东营区光伏扶贫发展现状,通过调查发现东营区具有脱贫难度大,返贫几率高的特点,所以建设了杨集、纪家等8座光伏扶贫电站,以通过给贫困户分发光伏电站发电的收益和国家补贴的方式,进行精准扶贫。重点,对当前东营区光伏扶贫实践中存在问题及原因分析,从机制、政策、资金、维护四个方面阐述了参与单位目标多元化导致项目难以协调、光伏扶贫项目融资渠道单一而资金匮乏、宣传监督力度不足致使项目配套设施无法满足项目需求、项目维护管理不规范导致发电量难以保障等现象。然后,本文给出东营区光伏扶贫实践中的对策建议,参考其它省市的光伏扶贫的亮点做法,给出东营区在光伏扶贫实践中要加强组织协调和金融支持力度、加大宣传监督力度、建立市场准入机制等对策建议,便于更好地开展光伏扶贫工作。最后,做出结论与展望,通过对东营区光伏扶贫项目的剖析,总结东营区在光伏扶贫产业中遇到的困难、面临的挑战,为东营区以及其他地市的光伏扶贫产业更好地发展提出政策性建议。
秦国锋[6]（2020）在《精准扶贫PPP项目运行机制研究 ——以光伏发电项目为例》文中认为贫困问题一直以来都是我国关注的话题,随着时代的发展,距离我国第一个百年目标越来越近,解决贫困问题日益紧迫,扶贫助贫成为了当代主要问题之一。为了有效解决这一问题政府提出了许多帮扶政策,但是存在贫困人数统计精度不够的情况,导致我国扶贫的效果不显着,因此,国家领导人和相关部门提出要精细的识别贫困群众,让贫困群众感受到国家扶贫助贫的决心。本文在精准扶贫得背景下,与PPP模式相结合,构造一种新的扶贫长效机制,对该新模式的运行机制进行研究,助力扶贫。PPP模式是社会企业与政府建立合作伙伴关系,通过取长补短、风险共担、互利共赢的合作模式参与到基础设施建设中。本文主要将PPP模式与光伏扶贫项目相结合,对项目的运行机制进行研究,为扶贫事业新模式发展提供有效得帮助。基于此主要开展以下研究:（1）首先,论文对精准扶贫政策、PPP模式等相关理论进行研究,通过阅读大量参考文献,分析国内外PPP模式以及光伏发电项目的发展现况,结合我国的基本国情,总结出两种模式相结合的扶贫新模式的优劣势。（2）其次,论文对项目的运行机制进行研究,从动力机制、约束机制、激励机制、风险分担机制开展研究,选择贴合性最强,可实行性最高的BOT运行模式,并说明该运行模式在PPP模式下光伏扶贫项目中的优势,然后对运行机制开展后续研究。（3）然后,从项目的收益出发,分析光伏扶贫项目。应用效益分配模型从回报的角度分析该新模式对社会企业的吸引程度,以及能帮助多少贫困户脱贫。（4）最后,开展实例分析,应用专家调查法对项目整个运行过程中可能遇到的风险进行识别,得出涉及光伏发电项目的19项风险因素;利用层次分析法对风险因素进行等级划分;最后利用模糊综合评价法建立风险控制模型,利用Matlab软件计算出风险综合评价结果,确定项目可行,并提出相应的风险规避建议。近年来,光伏发电产业在节能减排、生态文明建设等方面的巨大贡献已得到广泛认可,并被作为国家战略性新兴产业之一推动发展。将精准扶贫与光伏发电项目相连接,通过对其运行机制的研究,对扶贫的开展以及光伏发电项目的发展提供支持和参考。
黄展翅[7]（2020）在《光伏扶贫综合效益分析 ——以国网长阳县供电公司为例》文中指出光伏扶贫新思路是国家支持贫困县发展的重要举措之一。长阳县作为国家级贫困县,在国家脱贫攻坚号召下,制定多项战略进行脱贫致富,其中光伏扶贫就是其中关键的一项。光伏发电属于一种绿色环保型的项目,相对于其他扶贫项目而言,在保护当地环境的前提下,收益更为稳定,能够给长阳县贫困居民带来更多的效益,从而实现绿色脱贫目标。国网长阳县供电公司是承担光伏扶贫项目的重要主体,加上政府及当地居民支持,光伏扶贫项目能产生较大的综合效益。因此关于长阳县光伏扶贫的综合效益研究,有极大的理论价值和实践意义。本文根据实地调查结果,并结合相关理论知识,首先梳理了长阳县光伏扶贫的项目运营现状,包括资金来源、设施分布、参与人员、收益分配等。然后以长阳县塘坊河村光伏扶贫项目作为实际案例,构建起长阳县供电公司光伏扶贫综合效益评价体系,并从社会效益评价指标、经济效益评价指标两个方面,对综合效益进行评价,对比分析了塘坊河村光伏扶贫项目实施前后社会效益和经济效益,最后针对研究中发现的问题提出拓宽资源利用方式解决低电压问题、引入智能运维体系、创新收益分配机制三点建议。总体来看,塘坊河村光伏扶贫项目市场风险较小,综合收益较好,可以进一步推广和扩大规模,并为其它贫困县的脱贫攻坚战略带来一定的启示。
周越洋[8]（2020）在《电网企业融资租赁应用研究》文中研究指明电网建设投资在我国固定资产投资份额中有重要的占比,具有资本密集型的特点,且由于前期开发资金投入较大,并受国内供给侧结构性改革、宏观经济增速放缓等众多因素影响,现金流入增速放缓,导致资金回收周期较长,一般需要8至10年甚至更长,这进而造成了许多电网企业负债率高、再融资难度大等现实困难。为了解决这种困难,许多电网企业不再局限于银行借款、企业借贷等传统的融资方式,而逐渐开始探索新型融资方式。其中,融资租赁作为金融和金融资产的组合,相比其他传统融资方式能更好的满足电网企业的融资需求。融资租赁也逐渐成为许多电网企业在融资建设时的一种备选方案。本文围绕电网企业融资租赁应用问题,从新一轮输配电价改革的背景及目标入手,分析目前电网企业营业收入显着下降、现金流入增速放缓等经营特点。结合我国融资租赁发展现状和我国电网企业经营投资特性,认为融资租赁这一新型融资方式在我国电网企业投资领域有着巨大的发展潜力。并对融资租赁在我国电网企业投资方面的应用进行了理论方面的设想与论证。本文以国网台州市供电公司对全市所有变电站老旧设备进行集中改造为融资租赁案例进行分析,从项目基本情况、承租方基本需求以及项目融资租赁基本条件分析了该建设项目的初步可行性意见。同时,还以浙江省电力公司组织机构为例,为其设计了融资租赁业务管理流程,从融资租赁具体操作流程、适应电网企业的租赁业务模式阐述电网企业建设投资相适应的融资租赁业务方式以及一系列规范的应用流程,来指导整个项目的实施,对其他电网企业开展融资租赁项目有一定借鉴意义。同时,本文还从融资租赁项目风险评价的角度出发,构建了风险评价机制,将项目风险进行量化评价,为融资租赁项目有效开展风险管控提供了量化评价依据。此外,本文还以电网企业融资租赁项目不同风险阶段和风险角度出发,讨论了电网企业在整个过程中采取的不同的风险管理对策以及具体防风险措施。通过建立灵活多变的企业投资、建设、管理机制,来保证项目融资的内部畅通;从应用流程、企业管理、风险监管三个方面入手,能够帮助电网企业在建设项目中规范、系统地应用融资租赁,并有效控制风险,值得推广应用。
牛甜甜[9]（2020）在《山东省Z市农村腐败治理 ——主要做法、问题与对策研究》文中研究指明党的十八大以来,党中央以零容忍的坚决态度,严厉惩治腐败,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,实现无禁区、全覆盖、零容忍。民心是最大的政治,是党和国家的执政根基。农村腐败问题,直接侵蚀了基层群众的切身利益,损害了党和政府在人民群众心目中的形象,严重制约全面建成小康社会的进程,危害严重。本文以山东省Z市为研究对象,采取文献研究法、案例分析法、调查研究法等研究方法,分析当前Z市农村腐败现状,通过一些典型案例得出规律特点,结合Z市农村腐败治理工作的主要做法以及取得的成效,发现当前Z市农村腐败治理中存在的问题,主要包括监督实效、制度空转、治理合力不足、治本乏力,这些问题产生的原因主要有监督机制不完善、制度有效性不足、治理主体作用发挥不够以及村干部和农村社会环境的特殊性。在对Z市农村腐败治理存在问题和产生原因进行深入分析的基础上,提出了推进Z市农村腐败治理的对策建议,一是优化监督机制,健全完善基层监督体系;二是强化制度建设,加大对权力运行的约束;三是增强治理合力,实现综合整治;四是深化标本兼治,构建腐败治理长效机制。
广西财政厅课题组[10]（2019）在《广西村级集体经济财政投入资金风险防范对策思考——基于广西33个贫困县的调研》文中认为广西村级集体经济发展较为薄弱,很多村没有自有资金发展集体经济,需要财政资金支持发展集体经济。近年来,财政投入资金用于发展村级集体经济取得了一些成效,但在资金的使用和项目的管理上仍然存在一些问题,导致财政投入资金面临经济风险、制度风险、道德风险和政治风险。对此,本文提出如下对策建议:一是采取多种举措,形成百花齐放的新格局;二是完善机制制度,保障村级集体经济稳定发展;三是强化监督力度,实现全方位多角度的监督;四是加大培训力度,提升人员的管理能力。
二、村级电网资产的移交（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、村级电网资产的移交（论文提纲范文）
（1）巴东：突出精准运维 确保扶贫实效（论文提纲范文）
| 健全机制认真履行光伏运维的监管职责 |
| 强化措施切实提高光伏电站的扶贫质效 |
| 认真履责不断提升电网侧设备健康水平 |
| 主动服务确保电费及补贴按时结算申报 |
（2）光伏扶贫电站运维管理路径探索（论文提纲范文）
| 广开思路分析比较各种运维模式 |
| 三种运维模式比较分析 |
| 比较分析后达成的共识 |
| 围绕主体划分光伏扶贫电站运维责任 |
| 发挥优势创建“三位一体”协同运维模式 |
| 政府主导 |
| 市场化运作 |
| “三位一体”协同运维模式 |
| 捐赠者监督： |
| 试行试验新型运维模式生根落地 |
（4）农村饮水安全供给的制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容、方法和框架 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 结构框架 |
| 1.4 数据来源及处理 |
| 1.4.1 数据来源 |
| 1.4.2 数据处理 |
| 1.5 研究重难点及创新 |
| 1.5.1 研究重难点 |
| 1.5.2 可能的创新点 |
| 第2章 研究动态、理论基础和相关概念 |
| 2.1 研究动态 |
| 2.1.1 文献综述 |
| 2.1.2 研究述评 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 制度经济学理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 马斯诺需要层次理论 |
| 2.3 相关概念 |
| 2.3.1 农村饮水和农村饮水安全工程 |
| 2.3.2 制度变迁与制度创新 |
| 2.3.3 阶梯水价与阶段水价 |
| 第3章 我国农村饮水安全发展历程及其特征 |
| 3.1 发展历程 |
| 3.1.1 安全标准演变历程 |
| 3.1.2 规划法规完善历程 |
| 3.1.3 水源管理制度变迁 |
| 3.2 比较分析 |
| 3.2.1 与城市饮水比较 |
| 3.2.2 与农村公路用电通讯网络等基础设施供给比较 |
| 3.2.3 与农村教育文化医疗等社会事业类产品供给比较 |
| 3.3 需求分析 |
| 3.3.1 基础性需求:刚性强 |
| 3.3.2 广泛性需求:受众宽 |
| 3.3.3 发展性需求:空间大 |
| 3.4 基本特征 |
| 3.4.1 基础性和致命性 |
| 3.4.2 垄断性和群体性 |
| 3.4.3 阶段性和反复性 |
| 3.4.4 区域性和差异性 |
| 3.4.5 资源性和流动性 |
| 3.4.6 分散性和季节性 |
| 3.5 阶段特征 |
| 3.5.1 公益性和经营性杂糅 |
| 3.5.2 规模效益和规模不经济并存 |
| 3.5.3 基本需求和非基本需求混合 |
| 3.5.4 建设不标准和运行不规范叠加 |
| 3.5.5 社会供给和自我供给交叉 |
| 3.5.6 供过于求和供不应求交织 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 农村饮水安全制度创新的总体思路 |
| 4.1 制度创新的主流目标 |
| 4.1.1 以居民为中心的制度体系 |
| 4.1.2 形成闭环的制度体系 |
| 4.1.3 遵循本质属性、阶段特征和发展规律的制度体系 |
| 4.2 制度创新的基本方法 |
| 4.2.1 注重“卡尔多改进”追求效益最大化 |
| 4.2.2 注重上下结合内外互动体现实用性 |
| 4.2.3 注重前后比较左右借鉴凸显均衡性 |
| 4.3 制度创新的外部环境 |
| 4.3.1 统一的思想认识 |
| 4.3.2 扎实的经济基础 |
| 4.3.3 成功的经验借鉴 |
| 4.3.4 庞大的工程系统 |
| 4.3.5 归位的政府职能 |
| 4.4 制度创新的内部条件 |
| 4.4.1 较为完整的制度体系 |
| 4.4.2 逐步异化的制度目标 |
| 4.4.3 非均衡的制度效应 |
| 4.5 制度创新的考核指标 |
| 4.6 制度创新的基本设想 |
| 4.6.1 市场有效的判断标准 |
| 4.6.2 制度有效的制约因素 |
| 4.6.3 制度创新的关键问题 |
| 4.6.4 制度创新的现实局限 |
| 4.7 制度创新的基本逻辑 |
| 4.8 本章小结 |
| 第5章 农村饮水安全制度创新的市场特征 |
| 5.1 农村饮水安全市场分析模型设计 |
| 5.1.1 模型选择:三种常见市场分析模型比较 |
| 5.1.2 模型设计:农村饮水安全市场分析模型 |
| 5.1.3 模型说明:重要节点和区域 |
| 5.2 质量要素对市场有效性影响:供给-需求分析 |
| 5.2.1 基本类型 |
| 5.2.2 有效性分析 |
| 5.3 价格要素对市场有效性影响:成本-收益分析 |
| 5.3.1 基本类型 |
| 5.3.2 有效性分析 |
| 5.4 农村饮水安全市场有效性综合分析 |
| 5.4.1 模型分析及结果 |
| 5.4.2 主要特点 |
| 5.5 调查数据分析 |
| 5.5.1 抽样调查分析 |
| 5.5.2 典型调查分析 |
| 5.5.3 居民反馈数据分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 农村饮水安全制度的设计冲突及创新 |
| 6.1 制度设计冲突的主要表现 |
| 6.1.1 产品定性模糊化:混淆不准的定性制度 |
| 6.1.2 供给质量理想化:高标低配的水质制度 |
| 6.1.3 供水类型单一化:人畜同饮的供给制度 |
| 6.2 制度设计失灵的内在机理 |
| 6.2.1 定性制度失灵分析 |
| 6.2.2 质量制度失灵分析 |
| 6.2.3 分类制度失灵分析 |
| 6.3 制度设计创新的基本思路 |
| 6.3.1 分区定性制度创新 |
| 6.3.2 “双通道”决策制度创新 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 农村饮水安全责任主体制度落地矛盾及创新 |
| 7.1 制度落地矛盾的主要表现 |
| 7.1.1 责任落实基层化:“层层下移”的责任制度 |
| 7.1.2 融资主体空心化:“补助”“配套”的融资制度 |
| 7.1.3 运行管理公地化:抓大放小的运管制度 |
| 7.2 制度落地矛盾的内在机理 |
| 7.2.1 责任主体制度失灵分析 |
| 7.2.2 融资主体制度失灵分析 |
| 7.2.3 运管主体制度失灵分析 |
| 7.3 责任制度创新的基本思路 |
| 7.3.1 分段定责制度创新(CS-CS制度) |
| 7.3.2 创新绩效评价制度 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 农村饮水安全融资投入制度的两难困境及创新 |
| 8.1 融资投入两难的主要表现 |
| 8.1.1 资金分配均等化:数人头的投入制度 |
| 8.1.2 产品定价市场化:“以水养水”的定价制度 |
| 8.1.3 运管补贴低效化:逆向刺激的补贴制度 |
| 8.2 融资投入两难的内在机理 |
| 8.2.1 投入制度失灵分析 |
| 8.2.2 定价制度失灵分析 |
| 8.2.3 补贴制度失灵分析 |
| 8.3 融资投入制度创新思路 |
| 8.3.1 “阶段水价”制度创新 |
| 8.3.2 “需求侧补贴”制度创新 |
| 8.4 算例 |
| 8.4.1 现行制度导致工程荒废 |
| 8.4.2 实行制度保基本运行 |
| 8.4.3 创新制度多方受益 |
| 8.5 本章小结 |
| 第9章 结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.1.1 分区治理是破解农村公共产品治理失效的有效方式 |
| 9.1.2 市场失灵是农村饮水安全市场供给的基本特征 |
| 9.1.3 统筹推进是创新农村饮水安全制度的必由之路 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间发表论文和主持(研)课题 |
（5）东营区光伏扶贫项目实施中的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 目前国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状评析 |
| 1.3 主要研究内容 |
| 1.4 研究思路和研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究创新点 |
| 第2章 相关概念以及理论基础 |
| 2.1 主要概念 |
| 2.1.1 光伏发电 |
| 2.1.2 光伏扶贫 |
| 2.1.3 精准扶贫 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 多中心治理理论 |
| 2.2.2 可持续发展理论 |
| 2.2.3 扶贫开发理论 |
| 第3章 东营区光伏扶贫现状 |
| 3.1 东营区贫困现状及光伏扶贫政策发展 |
| 3.1.1 东营区贫困现状 |
| 3.1.2 东营区光伏扶贫政策发展 |
| 3.2 东营区光伏扶贫项目的参与主体及其互动 |
| 3.3 东营区光伏扶贫项目的具体举措 |
| 3.4 东营区光伏扶贫项目取得的成效 |
| 第4章 东营区光伏扶贫实践中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 东营区光伏扶贫实践中存在的问题 |
| 4.1.1 多元主体参与难以协调 |
| 4.1.2 光伏扶贫项目资金匮乏 |
| 4.1.3 电网配套设施不完善 |
| 4.1.4 扶贫收益难以保障 |
| 4.2 东营区光伏扶贫实践中存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 参与单位目标多元化 |
| 4.2.2 扶贫项目融资渠道单一 |
| 4.2.3 宣传和监督力度不足 |
| 4.2.4 项目操作和维护不规范 |
| 第5章 东营区光伏扶贫实践中的对策建议 |
| 5.1 加强组织协调 |
| 5.1.1 完善扶贫协调机制 |
| 5.1.2 完善项目管理机制 |
| 5.2 加强金融政策支持力度 |
| 5.3 加大宣传监督力度 |
| 5.3.1 加大对贫困户的宣传 |
| 5.3.2 加强配套电网建设和运行服务 |
| 5.3.3 加大监督考核力度 |
| 5.4 建立市场准入机制 |
| 第6章 结论及展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 光伏扶贫项目调查问卷 |
| 附录B 对于贫困户的访谈提纲 |
| 附录C 对于政府部门的访谈提纲 |
| 附录D 对于参与企业的访谈提纲 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）精准扶贫PPP项目运行机制研究 ——以光伏发电项目为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法及结构框架 |
| 2 基本概念和相关理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.2 精准扶贫PPP模式 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 精准扶贫光伏发电项目PPP模式运行机制 |
| 3.1 PPP模式光伏发电项目的运行管理 |
| 3.2 PPP模式光伏发电项目的资金投入 |
| 3.3 PPP模式光伏发电项目的收益分配 |
| 3.4 PPP模式光伏发电项目的风险控制 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 XX县PPP模式光伏发电项目的应用研究 |
| 4.1 XX县光伏发电项目简介 |
| 4.2 XX县PPP模式光伏发电项目的运行管理 |
| 4.3 XX县PPP模式光伏发电项目的资金投入 |
| 4.4 XX县PPP模式光伏发电项目的收益分配 |
| 4.5 XX县PPP模式光伏发电项目的风险控制研究 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 结论与展望 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录一: 专家访谈提纲 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
| 学位论文数据集 |
（7）光伏扶贫综合效益分析 ——以国网长阳县供电公司为例（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 2 光伏扶贫及效益的相关概念 |
| 2.1 光伏扶贫的相关概念 |
| 2.2 项目效益的评价理论 |
| 2.3 项目的不确定分析法 |
| 3 项目效益的评价方法及模型 |
| 3.1 项目效益评价的概念 |
| 3.2 层次分析法 |
| 3.3 项目效益模糊综合评价模型 |
| 4 案例分析 |
| 4.1 长阳县供电公司光伏扶贫运营机制 |
| 4.2 长阳县供电公司光伏扶贫综合效益评价体系构建 |
| 4.3 国网长阳县供电公司光伏扶贫综合效益评价 |
| 4.4 长阳县供电公司光伏扶贫综合效益评价结果分析 |
| 5 研究结论与展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 :攻读硕士学位期间发表的部分学术论着 |
| 塘坊河村光伏扶贫项目效益评价问卷 |
| 附表1.塘坊河村村级光伏电站现金流量表 |
| 附表2.塘坊河村村级光伏电站现金流量表 |
| 后记 |
（8）电网企业融资租赁应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 主要创新点及不足 |
| 1.4.1 主要创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 融资租赁及其理论分析 |
| 2.1 融资租赁的概念 |
| 2.1.1 国际会计标准委员会的定义 |
| 2.1.2 欧洲设备租赁协会联盟的定义 |
| 2.1.3 美国统一商法典的定义 |
| 2.1.4 我国对融资租赁的定义 |
| 2.2 融资租赁的基础理论 |
| 2.2.1 税收差异理论 |
| 2.2.2 债务可替代性理论 |
| 2.2.3 代理成本理论 |
| 2.3 融资租赁的功能 |
| 2.3.1 促销功能 |
| 2.3.2 融资功能 |
| 2.3.3 投资功能 |
| 2.3.4 资产管理功能 |
| 2.4 融资租赁的业务模式 |
| 2.4.1 直接租赁 |
| 2.4.2 经营租赁 |
| 2.4.3 转租赁 |
| 2.4.4 风险租赁 |
| 2.4.5 售后回租 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 输配电改革下电网企业融资租赁必要性分析 |
| 3.1 新一轮输配电价改革的背景及目标 |
| 3.1.1 输配电价改革的发展历程 |
| 3.1.2 输配电价改革的核心任务与总体目标 |
| 3.2 输配电价改革对电网企业的影响分析 |
| 3.2.1 输配电价改革对电网企业盈利模式的影响分析 |
| 3.2.2 输配电价改革对电网企业经营发展的影响分析 |
| 3.2.3 输配电价改革对电网企业监管的影响分析 |
| 3.3 当前电网企业投资环境 |
| 3.3.1 电网企业投资内部环境 |
| 3.3.2 电网企业投资外部环境 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 电网企业融资租赁案例分析 |
| 4.1 案例企业基本介绍 |
| 4.2 项目融资背景 |
| 4.3 融资方案决策机制 |
| 4.3.1 融资方式决策模型 |
| 4.3.2 融资租赁还款计划 |
| 4.3.3 全额贷款还款计划 |
| 4.4 电网企业融资租赁业务管理方案设计 |
| 4.4.1 融资租赁业务前期准备工作 |
| 4.4.2 融资租赁业务工作流程设计 |
| 4.4.3 融资租赁业务管理规范设计 |
| 4.4.4 融资租赁业务工程审计管理规范设计 |
| 4.4.5 融资租赁项目采购管理规范设计 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 电网企业融资租赁风险管控及对策 |
| 5.1 融资租赁项目风险评价 |
| 5.1.1 融资租赁风险因素识别 |
| 5.1.2 融资租赁项目风险评价机制构建 |
| 5.2 电网企业融资租赁风险应对策略 |
| 5.2.1 从风险类型角度实施风险管控 |
| 5.2.2 从风险阶段实施风险管理 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 研究成果与结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）山东省Z市农村腐败治理 ——主要做法、问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.3.1 国内外研究现状 |
| 1.3.2 文献评述 |
| 1.4 研究内容和研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 腐败 |
| 2.1.2 农村腐败 |
| 2.1.3 腐败治理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 寻租理论 |
| 2.2.2 委托—代理理论 |
| 2.2.3 制度预防腐败理论 |
| 第3章 Z市农村腐败治理现状分析 |
| 3.1 Z市农村腐败现状 |
| 3.1.1 Z市农村腐败总体情况 |
| 3.1.2 Z市农村腐败特点及典型案例 |
| 3.2 Z市农村腐败治理的主要做法 |
| 3.2.1 完善治理体系 |
| 3.2.2 加强制度约束 |
| 3.2.3 开展专项治理 |
| 3.2.4 注重思想教育 |
| 3.3 Z市农村腐败治理成效 |
| 3.3.1 推动了全面从严治党向基层延伸 |
| 3.3.2 提升了群众获得感 |
| 3.3.3 缓解了紧张的干群关系 |
| 3.3.4 保障了农村基层经济社会事业发展 |
| 第4章 Z市农村腐败治理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 Z市农村腐败治理存在的问题 |
| 4.1.1 监督失效 |
| 4.1.2 制度空转 |
| 4.1.3 治理合力不足 |
| 4.1.4 治本乏力 |
| 4.2 Z市农村腐败治理存在问题的原因 |
| 4.2.1 监督机制不完善 |
| 4.2.2 制度有效性不足 |
| 4.2.3 治理主体作用发挥不够 |
| 4.2.4 村干部和农村社会环境的特殊性 |
| 第5章 加强Z市农村腐败治理的对策建议 |
| 5.1 优化监督机制,健全完善基层监督体系 |
| 5.1.1 落实自下而上的群众监督 |
| 5.1.2 注重村级自治组织的内部监督 |
| 5.1.3 完善自上而下的外部监督 |
| 5.2 强化制度建设,加大对权力运行的约束 |
| 5.2.1 完善“三务”公开制度 |
| 5.2.2 推行村级权力清单制度 |
| 5.2.3 保障制度的有效性 |
| 5.3 增强治理合力,实现综合整治 |
| 5.3.1 充分发挥反腐败协调领导小组作用 |
| 5.3.2 以专项治理推动综合整治 |
| 5.4 深化标本兼治,构建腐败治理长效机制 |
| 5.4.1 加强对农村基层干部的教育培训和正向激励 |
| 5.4.2 积极推动基层群众协同治理 |
| 5.4.3 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 |
| 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）广西村级集体经济财政投入资金风险防范对策思考——基于广西33个贫困县的调研（论文提纲范文）
| 一、村级集体经济的发展概况 |
| 二、财政资金支持村级集体经济情况 |
| (一)财政资金支持村级集体经济的背景及意义 |
| 1.扶持村级集中经济是决胜脱贫攻坚的基础保障。 |
| 2.扶持村级集体经济是实现乡村振兴的有力支撑。 |
| 3.扶持村级集体经济是保障和谐稳定的重要举措。 |
| (二)广西财政支持村级集体经济情况 |
| (三)广西财政资金投入村级集体经济发展模式 |
| 1.投资入股企业。 |
| 2.光伏发电。 |
| 3.购买商铺。 |
| 4.特色种养。 |
| 三、广西村级集体经济财政投入资金存在的风险 |
| (一)广西财政资金支持的村级集体经济目前面临的主要问题 |
| 1.资金被挪用。 |
| 2.投资入股资金存在收回风险。 |
| (1)投资企业经营效益较差隐藏风险。 |
| (2)委托合同约束机制差隐藏风险。 |
| (3)入股企业财务管理混乱日常监管缺位隐藏风险。 |
| 3.部分投资项目收益差。 |
| 4.项目产权不清。 |
| 5.资产缺乏有效监管。 |
| (1)村级集体经济资金未按规定进行会计核算。 |
| (2)村级集体资产监管缺位。 |
| (二)存在的风险分析 |
| 1.经济风险。 |
| 2.制度风险。 |
| 3.道德风险。 |
| 4.政治风险。 |
| 四、外省经验借鉴 |
| (一)外省经验 |
| 1.河南省商水县。 |
| (1)壮大特色产业。 |
| (2)盘活存量资产。 |
| (3)整合优势资源。 |
| (4)推动土地流转。 |
| (5)发展合作社。 |
| (6)发挥组织优势。 |
| (7)统筹项目资源。 |
| (8)发展村办企业。 |
| 2.浙江省建德市。 |
| (1)抱团联合促“补血”。 |
| (2)多路径促“活血”。 |
| (3)战略合作促“造血”。 |
| (4)统筹联动促“固血”。 |
| 3.贵州仁怀市。 |
| (1)建立“支部+产业+群众”创带模式。 |
| (2)建立“支部+协会+群众”创带模式。 |
| (3)建立“支部+企业+群众”创带模式。 |
| (4)建立“奖补+贴息+智力”扶持政策。 |
| (二)启示 |
| 1.因地制宜,为村级集体经济发展探索多种模式。 |
| 2.财政投入,为村级集体经济发展注入资金保障。 |
| 3.智力支持,为村级集体经济发展提供技术指导。 |
| 4.支部领头,为村级集体经济发展发挥组织作用。 |
| 五、对策建议 |
| (一)采取多种举措,形成百花齐放的新格局 |
| 1.做好项目的调研。 |
| 2.优先发挥固有优势。 |
| 3.注重人才的引进。 |
| 4.用好财政资金。 |
| 5.引入社会资本。 |
| (二)完善机制制度,保障村级集体经济稳定发展 |
| 1.强化制度的执行力。 |
| 2.完善制度的系统性。 |
| 3.确保内控的有效性。 |
| (三)强化监督力度,实现全方位多角度的监督 |
| 1.加强内部监督。 |
| 2.加强外部监督。 |
| 3.加强项目监督。 |
| (四)加大培训力度,提升人员的管理能力 |
| 1.提高思想站位。 |
| 2.提升专业素养。 |
| 3.增强业务知识。 |
四、村级电网资产的移交（论文参考文献）
- [1]巴东：突出精准运维 确保扶贫实效[J]. 舒荣林,田恒念,赵太云. 中国电力企业管理, 2021(14)
- [2]光伏扶贫电站运维管理路径探索[J]. 陈卫勇,周志强. 中国电力企业管理, 2021(14)
- [3]广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知[J]. 广西壮族自治区人民政府. 广西壮族自治区人民政府公报, 2021(09)
- [4]农村饮水安全供给的制度研究[D]. 陈敏. 西南大学, 2020(05)
- [5]东营区光伏扶贫项目实施中的问题及对策研究[D]. 刘贺. 山东大学, 2020(10)
- [6]精准扶贫PPP项目运行机制研究 ——以光伏发电项目为例[D]. 秦国锋. 山东科技大学, 2020(06)
- [7]光伏扶贫综合效益分析 ——以国网长阳县供电公司为例[D]. 黄展翅. 三峡大学, 2020(06)
- [8]电网企业融资租赁应用研究[D]. 周越洋. 华北电力大学(北京), 2020(06)
- [9]山东省Z市农村腐败治理 ——主要做法、问题与对策研究[D]. 牛甜甜. 山东师范大学, 2020(09)
- [10]广西村级集体经济财政投入资金风险防范对策思考——基于广西33个贫困县的调研[J]. 广西财政厅课题组. 经济研究参考, 2019(22)
标签：农村饮水安全工程论文; 光伏扶贫论文; 集体经济组织论文; 治理理论论文; 有效供给论文;