一、机关事业单位养老保险制度改革应尽快实现“四统一”（论文文献综述）
阳甜[1]（2020）在《我国城镇职工养老保险思想研究（1949-1997）》文中研究指明自2017年以来,以习近平同志为核心的中共中央多次强调指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。养老保险则是该表现之一,是保障民生和改善民生的重要体现,也是世界各国政府、人民都十分关心的重大问题。其实,早在1948年8月,为发展解放区工业,以及保护劳动权益与发展职工福利事业,中国共产党决定在具备条件的地方或工厂集中的城市创办劳动保险。在该指示下,东北行政委员会汲取苏联经验,于1949年4月,制定并试行了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,该条例明确了养老补助金的领取方法、工龄的计算依据,以及劳动保险金的支配与管理问题,对解决各类城镇企业工人养老问题起到了真正作用,揭开了中国养老保险发展新篇章。在此基础上,1949年10月,中华人民共和国成立后,伴随着国民经济的逐渐恢复与发展,国家开始探索建立社会养老保险制度。1951年2月26日,中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对100人以上的国营、公私合营、私营等企业职工的养老保险做出了规定。1966-1976年,受“文化大革命”影响,我国城镇职工的养老保险基本处于停滞状态。1978年中共十一届三中全会后,我国开始改革开放的历史进程,逐步开始了由计划经济体制向市场经济体制的转型。为了推进四个现代化建设,以及控制全国人口的过快增长,和为21世纪人口老龄化高峰到来做好准备,在城镇,原有的以苏联为蓝本的养老保险模式已不能适应和满足人民的基本生活需要,亟需改革。就在我国养老保险改革正处于理论准备与思想启蒙的关键时刻,刚刚打开国门,就恰巧迎来了西方国家社会保障改革浪潮,国家开始思考能否借鉴与学习西方的经验教训。于是,通过对国内形势和国外经验的考量,我国开始了一系列对养老保险探讨、抉择、实践摸索等过程。根据不同地区试验情况的利与弊,1997年7月,国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》归并了各地区不同调研、试点方法。这标志着我国城镇职工养老保险制度基本完成了早期探索,形成了全国统一的模式、制度和基本政策框架。至此,我国现代意义上的养老保险进入新的发展阶段。在1949-1997这段历史时期内,我国经济社会发展发生了许多异常深刻的变化,且取得了举世瞩目的成就。其中,社会保险起着重要的“配套”作用。而作为社会保险重要内容的养老保险,在顺应经济体制改革、劳动力市场变化、人口结构变化等发展要求,伴随人口流动加大、人口老龄化日益突出、退休养老费用负担畸轻畸重等问题,也进行了多年的探索。其探索的背后,是政府决策层、理论工作者与实践工作者们的思想交锋。又因研究该时期内我国养老保险思想的发展脉络,必须在养老保险制度的背景下进行,因此,本文以我国养老保险制度变迁为主线,又因我国社会养老保险制度长期以来主要覆盖群体是城镇企业及其职工,故以城镇职工为研究对象。根据该时期内我国城镇职工养老保险内容的历史发展特点,本文将其分为四个阶段:“统包”阶段（1949-1976年）;调整阶段（1977-1984年）;社会统筹阶段（1985-1991年）、“统账结合”探索阶段（1992-1997年）。第一阶段先概述了我国城镇职工养老保险思想缘起于,解放战争时期中国共产党对劳工权益的维护。新中国成立后,因经济尚处恢复阶段,财政吃紧,为解决工人、职员“老有所养”问题,鼓励劳动者的劳动积极性以促进生产的发展,在总结解放区的劳动保险经验、教训,以及借鉴国外经验的基础上,国家颁发了《中华人民共和国劳动保险条例》。后随着国家财政经济状况的好转,以及在过渡时期总路线思想的指导下,为适应国家经济建设发展和职工的需要,对企业职工的养老保险内容做了修缮和补充,覆盖面不断扩大。1966年开始的“文化大革命”打破了原本不断完善的养老保险内容,使其丧失了社会互济功能。总体上,该阶段内,我国养老保险主要由国家包揽,具有“单位化”特征,且养老保险始终作为劳动保险的一部分而加以推进。第二个阶段基本上是对受“文革”影响而陷入停滞的养老保险思想的进一步恢复与发展。在经过20世纪70年代末的拨乱反正,我国逐渐确立了对外开放政策,并提出了经济体制改革“以市场调节为辅”的理论,以及为控制人口增长提倡“一对夫妇只生育一个孩子”,从而开始逐步恢复和发展受“文革”影响的劳动保险,并对养老保险进行了试点和探索。该阶段,主要探讨我国在重新对国有企业、机关事业单位分设养老保险的思想,同时针对过去劳动保险未覆盖人群的养老保险应该如何制定进行了讨论,并重新提出了退休费用社会统筹的想法。同时,基于人口层面,分别从计划生育政策、人口老龄化两个方面,探讨了我国城镇职工养老保险的重要性。此外,介绍了该阶段养老保险管理思想,包括立法思想、社会化管理理念等。因该阶段,计划经济仍占主导,养老保险思想在市场化方向的努力与创新显得微不足道,从而出现了新的问题,主要表现在养老保险理论认识不足;待遇水平与经济发展不相匹配;养老保险覆盖面窄。第三个阶段为“社会统筹”阶段我国城镇职工的养老保险思想。随着经济体制改革的深入,现行的养老保险的某些弊病逐渐显露出来;同时,为了解决企业之间退休费用负担苦乐不均的问题,以及在企业改革不断深化的驱动下,退休费用社会统筹重要性愈发明显。故分析了退休费用社会统筹的理论性质,探讨了是否引入个人缴费机制,以及个人缴费比例问题;是否可以通过开征养老保险税进行统筹等。同时,在养老保险制度改革过程中,反思了退休费用计发基数问题,对劳动合同制工人和固定工的养老金是否应该合并进行分析,逐步确定了由单一转向多层次养老保险制度。此外,对养老保险立法、养老保险基金保值增值的重要性进行了思考。该阶段,对养老保险理论认识得到提升,合理地探索了养老保险基金的收支问题,充分认识到我国统筹模式应逐步过渡为“部分积累”式,并明确了“企业、个人、国家”的三方责任。第四个阶段主要是对“社会统筹”阶段养老保险思想的进一步发展与实现。该阶段,在试点的经验基础上,探讨了对养老金计发办法进行调整的思想,并通过对调研、试点情况,分析了各地区不同模式的利弊,从而逐步确定并统一了全国“社会统筹与个人账户”相结合的养老保险模式。与此同时,因20世纪90年代非公有制经济企业的蓬勃发展,以及劳动力跨企业、跨地区之间的流动增强,认识到提高统筹层次和扩大覆盖面的必要性,以及为确保养老保险基金的安全性与收益性,提出了多元化投资路径、内部审计等思想;并逐步认识到向省级统筹发展的方向,以及建立单一的社会保险法规与统一的社会保险监管机构的重要性。论文最后,先论述了1997年“统账结合”模式统一以后,我国城镇职工养老保险的发展新情况,包括“统账结合”模式统一之后的实施情况或存在的问题,包括争议、试点与推广;全国统筹模式的逐步实现;社会保险法规的正式出台;养老保险基金投资的进一步发展;养老保险基金社会化管理的落实等。后从整体上,对1949-1997年内我国城镇职工养老保险思想发展的总体特征与历史规律加以考察:一是总体上兼具渐变性与突变性;二是养老保险思想的发展与经济体制的改革相辅相成;三是在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响;四是养老保险“配套型”理念突出;五是养老保险管理分散化、复杂化;六是养老保险基金增殖无术。并揭示其对中国特色社会主义新时代养老保险发展的一些重要启示:一要稳步渐进式推进养老保险事业的发展;二是要注重对国外养老保险理论的学习;三是进一步加强养老保险法制化监管;四是养老保险制度的健康发展需要明确政府责任;五是法定退休年龄的设定有待进一步变通。
施丽坚[2]（2020）在《余杭职工养老保险并轨杭州及其对全国统筹的启发研究》文中指出20世纪90年代,在中国社会变迁和发展的客观基础上,同时借鉴国外养老保险的经验,我国将现收现付为基础的社会统筹制度和以完全积累为基础的个人账户制度相结合,形成了世界上第一个基本养老保险统筹和个账相结合的制度。由于养老保险实施了本地管理政策,统筹层次大都还停留在市县级层次,而过低的养老保险统筹层次,导致养老保险制度在不同地区之间相互割裂,呈现出养老保险制度严重的区域化和碎片化。属地管理政策不但让基金可持续运行面临较大压力,不符合社会保障的大数法则,而且也不利于劳动力的合理流动,不利于形成全国大一统的人力资源市场。这种制度在基本养老保险发展的初级阶段发挥了很好的作用,但在新形势下其对我国基本养老保险制度顶层设计提出了新要求。2017年党的十九大报告明确提出了“尽快实现养老保险全国统筹。”可以看到,尽管基础养老保险全国统筹方案未正式出台,却已是未来发展的必然要求。余杭在2001年撤市设区,开启了融入杭州发展新格局,余杭区作为一个经济发达的县级市,基本养老保险并轨杭州市,统筹层次“由县级到地市级”,余杭区在融入杭州和提升基础养老保险统筹层次中形成了丰富的“基层经验”,这是本论文研究重点和难点。本文首先探讨了当前我国养老保险统筹层次的现状、地方各自统筹形成的过程以及基础养老保险全国统筹的基本特征,然后,以养老保险的公共属性、“大数法则”和社会公平等管理理论为基础,阐述基础养老保险走全国统筹之路的必然性。再次,重点以余杭养老保险并轨杭州市为例,从个案研究层面探讨了推行市级统筹过程中“余杭实践”。最后,结合当下新条件,对实施基础养老保险全国统筹提出五个方面的对策性建议。
林瑾[3]（2019）在《我国社会保险支出对城乡收入差距的影响研究》文中研究说明城乡居民收入差距是全国居民收入差距的重要组成部分,从2008到2018年我国城乡居民收入差距有缩小的态势,但是收入差距仍然较大,并且近几年城乡收入差距缩小的趋势下降,如何调节收入分配,统筹城乡发展,进一步缩小城乡居民收入差距,是我国政府在经济社会发展中要解决的重大问题。面对我国较大的收入差距,需要政府在再分配领域制定并实施相应的财政政策予以调节,社会保障是各国直接运用的收入再分配政策。我国用于社会保障支出的规模不断扩大,社会保障支出占国内生产总值的比重也不断加大,社会保障的核心部分是社会保险,2018年占社会保障支出的比重为86.24%,社会保险支出对城乡居民收入差距的影响是否存在确定性?什么情况下扩大或者缩小城乡居民收入差距?随着社会保险支出规模的不断扩大,支出水平的逐年提高,其对缩小城乡居民收入差距的有效性如何?本文沿着“理论研究—现状研究—实证研究—比较研究—对策研究”的技术路线,综合运用“规范研究、实证研究、文献研究、比较研究”等多种研究方法,对社会保险支出如何影响城乡居民收入差距这个问题从以下几方面进行了较为深入的研究。第一,社会保险影响居民收入差距的理论分析。社会保险影响居民收入差距的理论主要有马克思的再生产理论、社会契约论、社会保险调节收入再分配理论、生命周期假说和世代交叠理论。基于相关理论剖析社会保险影响收入差距的作用机理,社会保险对收入差距的影响在于社会保险对收入再分配的调节上,一方面是通过征缴社会保险费形成社会保险基金,另一方面是通过待遇支付机制将这些基金发放给参保者,实现对收入分配的调节,缩小收入差距。社会保险调节收入再分配的方式有三种,不同的筹资模式和给付模式实现社会保险不同的收入分配调节方式。筹资确定型与基金积累制相组合的养老保险模式实现劳动者的收入在其一生中进行分配;现收现付制和待遇确定型的社会保险模式实现年轻一代劳动者的收入在代际和代内分配。社会保险调节收入差距的效果受到社会保险基金的筹资机制、待遇调节机制、政府转移支付、社会保险覆盖范围、人口结构等的影响。第二,对我国城乡居民收入差距的状况进行分析。总体来看,我国城乡居民收入均有较大程度地增长,从2005到2017年农村人均收入和城镇人均收入每年的增长率都不低于8%,但城乡人均收入差距还是比较大。从1990到2017年,城乡收入差距从上升到下降再到上升再下降地变动。从结构来看,从2008年2017年,除经营净收入之外,农村居民的其他各项收入均比城镇居民的低,城乡居民在工资性收入方面的差距和转移净收入方面的差距均有明显下降的趋势;从全国各地来看,从2008-2017年31个省（市）城乡居民人均收入差距有逐年缩小的趋势,但全国仍有4个省的差距比全国的差距要大,另外西部地区的差距要比东部和中部的大。第三,对我国基本社会保险状况进行分析。目前我国城镇地区已建立了包括城镇职工养老保险、城镇居民社会养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等较为完善的制度,而农村地区仅有低水平的新型农村社会养老保险和新农合医疗制度。社会保险制度不断地改革和完善,自2015年起,社会保险费的费率先后下调了5次;2018年实行职工养老保险的中央调剂金制度;2018年提高城乡居民养老保险中的基础养老金的最低发放标准;2019年1月1日起税务部门统一征收各项社会保险的缴费。我国社会保险基金收入从1998-2017年逐年上升,增长了41.37倍;社会保险覆盖面不断扩大,参保人数基本实现了制度全覆盖,并且向人群全覆盖迈进;社会保险基金支出规模和水平逐年提高,2017年支出规模达到57146.00亿元,是1998年的1636.89亿元的34.91倍。人均社会保险支出从1998年的131.20元增加到2017年的4110.99元,增长31.33倍。第四,社会保险支出影响城镇和农村居民收入差距的实证检验。对社会保险支出影响城乡居民收入差距的理论模型分析,得知当城乡居民获得的人均社会保险支出之比大于没有获得社会保险给付前的城乡人均收入比时,社会保险支出的增加会扩大城乡居民收入差距;否则相反。为了更全面地分析社会保险支出对城乡收入差距的影响,基于全国31个省（市）的相关数据,设定计量模型来展开实证分析,被解释变量为城乡居民收入差距,解释变量分别为人均社会保险支出、人均基本养老保险支出、人均基本医疗保险支出、农村社会保险制度、社会保险支出的城镇偏向性。实证检验结果显示:社会保险支出水平与城乡居民收入差距呈正向相关关系,社会保险支出水平的提高并没有缩小城乡居民收入差距,反而使得城乡居民收入差距扩大了;基本养老保险支出也是与城乡居民收入差距呈正向相关;基本医疗保险支出在社会保险支出中的比例不大,其对城乡居民收入差距的影响不确定。农村社会养老保险制度正向调节城乡居民收入分配,但建立的时间比较短和待遇低,发挥的作用有限,不能改变基本养老保险支出逆向调节城乡收入分配的状况,只是减少城乡居民收入差距扩大的幅度。社会保险支出明显的城镇偏向性扩大城乡收入差距,但偏向程度下降趋势使得社会保险支出扩大城乡收入差距的幅度减小。通过测算MT指标来实证检验城乡社会保险待遇水平对城乡收入差距的影响。现行社会保险城乡待遇给付水平有差距,社会保险支出逆向调节城乡收入再分配,扩大城乡居民收入差距。第五、从社会保险支出角度对城乡收入差距扩大的原因进行分析。社会保险支出逆向调节城乡收入再分配,扩大城乡居民收入差距,主要有以下几个方面原因:一是长期以来我国实行城镇和农村不同的社会保险制度,农村社会保险制度的建立滞后于城镇;二是农村社会保险基金的筹资标准和待遇给付标准与城镇社会保险差异大,虽然参加农村养老保险和医疗保险的人数比参加城镇职工养老保险和医疗保险的的人数多,但农村居民领取的社会保险金比城镇居民少得多;三是社会保险支出在城镇和农村之间的分配程度不同,有86%以上是分配给城镇居民,社会保险支出有明显的城镇偏向性,导致城镇居民获得的社会保险部分的转移性收入比农村居民高。三是财政对农村社会保险基金的补助占比为40%,弱于对城镇社会保险基金的补助。第六,基于社会保险支出视角提出缩小城乡收入差距的建议。由于目前的社会保险针对城乡不同群体建立了不同的制度安排,社会保险支出在城乡居民收入再分配中没有发挥正向调节的作用,扩大了城乡居民收入差距,因此要实现城乡统一的社会保险体系,以消除社会保险城乡待遇给付水平的差距。首先通过积极推进社会保险的全国统筹、增加基金来源、扩大覆盖面、规范管理等措施来完善社会保险运作机制,以加快实现城乡统一的社会保险制度。其次通过合并城乡社会保险制度、整合筹资机制和待遇水平等推进城乡社会保险制度的统一。再次从加快改革户籍制度、推动农民纳入城镇基本公共服务和市民化、提升新型城镇化的供给能力等几个方面推进和加快城镇化改革,以加快推进城乡统一社会保险制度,缩小城乡收入差距。
刘运芳[4]（2019）在《怀化市政府会计信息披露改进研究》文中研究说明在全球一体化趋同、政府职能转变背景下,政府的表现越发受到关注,公众参政议政意愿不断加深,加之政府会计改革不断向前迈进,政府信息披露受到更广泛的关注和更高的期待。政府会计信息是政府信息的一个相当重要的部分,对外披露完整的、准确的会计信息,可以使得政府受托责任的履行情况得以清晰地反映,能有效防止权力腐败问题的产生,提高政府治理效率。做好政府会计信息披露是构建服务型政府的重要措施,也是政府会计改革的关键步骤,建立健全政府会计信息披露体系、促进政府会计信息披露质量评价机制规范和完善,有利于形成完整的制度保障,切实提高政府透明度,推进服务型政府建设步伐。本文以委托代理理论、新公共管理理论、利益相关者理论、知情权理论为基础,通过学习借鉴学术界现有的研究成果,从政府会计改革视角出发,针对如何改进政府会计信息的披露进行研究。选取怀化市本级政府部门（包括市本级各行政事业单位,不含区县）的会计信息披露的现状为研究对象,通过总结国内外研究理论,构建分析维度,揭露问题、归纳原因,提出建议。具体来说,本文循着以下逻辑框架展开:首先从政府会计改革背景下政府职能转变、政府会计改革和信息使用者的需要等角度提出该项研究的必要性和研究意义,并对国内外有关文献资料的研究内容作出简要的梳理;其次进行理论概述,界定政府会计、政府会计信息披露等重要概念、系统介绍本文所涉及的理论依据;再次,研究怀化市政府会计信息披露现状,分析现存的资产信息、债务信息、专项资金信息等披露内容不完整问题以及缺乏可理解性、披露不及时等会计信息质量问题,并针对所存在的问题分析成因;然后以挖掘值得借鉴的经验为出发点,对美国、新西兰、英国、澳大利亚和湖南省级政府部门的政府部门的会计信息的披露情况进行概括,通过对比获得启示;最后,结合理论与实际,基于政府会计改革这一背景,提出一系列针对性的改进建议。
王岩松[5]（2019）在《双轨制背景下黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革研究》文中提出改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,城镇企业养老保险制度改革取得了较大成就,我国机关事业单位在管理体制、编制人事、财务、工资等方面也进行了全方位的改革,然而作为政府机构改革的重要组成部分,养老保险制度改革一直滞后。我国政府机构养老保险制度作为整个社会养老保险制度的重要组成部分,其改革和发展不仅涉及行政部门四千多万职工养老保障权利,从某种意义上说,它与整个养老保险制度改革过程和可持续发展问题有关。2005年1月,国务院决定改革机关事业单位职工的养老制度。在黑龙江省实施改革的过程中,我们不禁有以下问题:为什么要改革政府工作人员的养老制度?黑龙江省养老保险制度改革的模式是什么?黑龙江省养老保险制度改革存在哪些问题?针对这些问题,本文主要运用文献研究、对比分析、数据收集和实证分析的研究方法,首先梳理了相关概念、职工养老保险制度构建基本要素和原则,提出本文的分析框架。接着对黑龙江省养老保险制度的发展历程和现状进行阐述,并结合企业养老保险、机关事业单位养老保险试点、机关事业单位养老保险制度改革,对不同职工养老保险制度,就养老保险五个构成要素方面进行归纳对比。从公平性、效率性和可持续性三个维度展开研究分析,找出黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革存在的主要问题,并结合黑龙江省实际,对黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革提出了六个方面对策和建议,为推动黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革提供可操作的路径。
李湘杉[6]（2019）在《中国特色社会保障制度研究》文中进行了进一步梳理习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出“加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。”（1）本文开篇以社会保障的定义及社会保障制度建设的理论为基础,剖析社会保障体系的构成,明确社会保障的目标和功能,社会保障基金的运行、监管及社会保障管理体制的分析,阐明中国特色社会保障制度对新时代中国发展的意义。文章前两部分就国际及中国对社会保障的定义、社会保障体系的构成、社会保障的目标、功能、意义等基础概念进行阐述,以及对社会保障基金的运行监管、社会保障的管理体制,并通过对社会保障制度建设的理论基础进行分析。结合中国社会保障发展历程,以及中国特色社会保障的现状,即结合中国国情,充分发挥社会保障在精准扶贫上的积极作用,利用互联网、大数据建立现代中国特色社会保障运行机制,充分发挥商业保险在社会保障中的作用,探索出一条中国特色的社会保障道路。中国特色社会保障的优势及特点在于:养老保险的覆盖范围及待遇水平显着提升;养老保险经办管理不断增强;养老保障基础建设基本完善;社会化管理程度不断提升,养老保险制度转型,构建完善的责任分担体系。随着人口老龄化的加剧,中国对计划生育政策进行调整,随之而来的是政策调整对生育保险基金管理、使用及累积带来的巨大压力,政府应为符合计划生育政策生育的家庭建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制,构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。同时随着中国老龄化程度的不断加深,社会对医疗资源的需求日益旺盛,基本医疗保障根本无法满足社会成员的需求,人们希望能够通过更多专业化的产品,来为年老时期提供长期护理服务,因此长期护理保险未来具有广阔的发展空间。人们的健康意识增强带来的是医疗费用的逐年增长,给医疗保险基金带来了巨大的压力,医疗保险管理部门通过不同的医疗保险基金给付形式,达到高效使用医疗保险基金的目的。失业保险、工伤保险、社会救助等社会保障政策是针对相关特殊人群所建立的,在遭遇低收入或无收入的情况下,为这类人群提供一定的物质保障,使其基本生活不受影响,是维护社会稳定的“安全网”。中国社会保障制度在发展和运行中也存在的一定的问题以及面临着一些挑战。社会保障基金监管体系存在着缺陷,如监管政出多门,法律法规不完善,社会保障基金存在贬值的风险,社会保障机构自身建设有待加强等问题;机构设置和人员编制与新时期社会保障工作不相适应;养老保险制度的“双轨制”;“老龄化”给社会保障制度带来挑战;医疗保险基金在使用及监管上存在漏洞;社会保障相关法规制度有待完善等。针对当前中国社会保障制度存在的问题以及面临的挑战,提出完善中国社会保障制度的对策及建议。养老保险制度可以通过改革、合并、整合等方法解决目前存在的双轨制、碎片化等问题。医疗保险改革应以底线公平为基础,消除医疗保险制度阶层化,以普遍覆盖为核心,从经办角度加大对医疗保险定点医疗机构的管理力度为方向,组建国家医疗保障局,进一步探索中国特色的医疗保险制度。失业保险制定适度的社会保障水平以及项目内容、覆盖范围。失业保险通过完善相关法律、法规,明确失业保险金的定位,从而达到合理使用失业保险金的目的。工伤保险通过加强法规建设,推动预防、补偿和康复制度体系的进一步发展和完善,扩大工伤保险的覆盖面,建立完善的工伤保险运行机制等措施,进一步推动工伤保险制度的向前发展。生育保险应建立全国统一的生育法规,扩大生育保险的覆盖范围,关注育儿假期的待遇将解决部分生育保险在运行中出现的问题,未来生育保险和基本医疗保险将合并实施,目前试点城市的经验表明,两险合并有利于维护参保人的利益。社会救助能够为社会成员提供基本生活保障;有利于促进社会经济的快速发展,实现一个国家和民族的繁荣昌盛;能够维持社会的稳定和谐发展;对社会保险制度起到了完善和补充作用。
蔡芸蔓[7]（2019）在《离退休人员的养老待遇问题》文中认为解决离退休人员的养老待遇不合理不规范问题是我国改善民生的重点工作之一,也是健全养老保险制度的重点。目前国家虽出台了诸多政策完善养老保险制度,但细化到各地、各部门、个人之中,仍然反映出该制度的不健全、不协调。为应对以上问题,国家必须从宏观至微观逐渐完善养老待遇的调整机制,使养老待遇能够向合理化、规范化方向发展,使离退休人员能够公平公正地共享我国经济发展成果。
陈乙酉[8]（2018）在《中国流动人口社会保障问题研究》文中认为论文是关于流动人口社会保障存在的问题研究与实证研究。当前我国流动人口规模近3亿人,这个群体在社会保障参保率相对较低,即使参保也面临社会保障异地不能够提供保障服务等问题,缺乏基本的社会保障服务,已经引起了一些学者的关注。产生这类问题的主要原因,一是,由于社会保障制度大都与户籍制度相挂钩,这类群体社会保障参保率较低;二是,部分流动人口虽然拥有社会保障,但是由于身处异地,或者没有当地户口,仍然面临着不能退休领取养老保险金、医疗费用不能报销的困境;三是,由于城镇职工社会保险门槛相对较高,一些流动人口也不愿意参保。因此,当前流动人口社会保障参保情况怎样,社会保障在多大程度上会影响流动人口的流动决策,当前一些地区为了解决社会保障问题所采取的一些措施,是否起到了应有的成效,怎样在已有的条件下解决流动人口社会保障问题,设计相关政策框架具有重大的理论意义与实践价值。研究的主要内容:（1）流动人口和社会保障问题及现状进行系统分析。社会保障制度经历了早期单位主导向政府和单位共同承担,再到现代国家社会保障体系建立与完善的过程。针对流动人口保障体系也经历了制度不断完善、保障范围逐渐扩大,模式探索的过程。经过多年改革,但与现有社会保障一样,依然面临一些困境和问题,包括制度的“碎片化”问题,缴费比例过高,替代率下降和人口结构变化引起的不适应等方面的问题。（2）社会保障对流动人口影响进行理论分析与实证模型分析。基于要素自由流动、要素配置优化的视角,对流动人口社会保障问题所产生的经济影响进行分析。以“推拉”理论为基础分析框架,考虑影响流动人口流动决策的两个不同方面的权衡（trade-off）,构建流动人口决策模型。实证方面,构建了Logit选择模型和PSM倾向性匹配模型,采用中国劳动力动态调查（CLDS）微观调查数据,实证分析了不同地区流动人口流动决策的影响。（3）对比分析了国内外社会保障改革与发展经验。对比分析了国内一些省份为解决流动人口社会保障问题采取的一些措施,梳理其他国家的社会保障改革经验,包括智利、英国、美国、日本和意大利等国家的社会保障发展与改革经验。（4）提出流动人口社会保障问题改革的对策建议。研究的主要结论:（1）流动人口参保和所能享受的社保现状堪忧,未来也面临较大的就业压力。从数据分析可以看出,我国当前流动人口仍然存在参保率较低,所能够享受的社会保障水平也较低。并且还面临智能工厂,以机器代替人的劳动;流动人口年龄结构老龄化等方面的问题。（2）从实证结果来看,社会保障对流动人口的影响是抑制了人口流动。流动人口更为关注的是收入,工作机会和工作时间,是否有固定的工作场所等方面的因素,外出流动的主要目的还是为了赚取更高的收入,而对个人健康、家庭等因素关注相对较少,从家庭的拉回效应来看,并不显着。从地域上来看,中西部地区的流动人口对于社会保障的关注度更高,主要原因是这些地区相对于东部地区来讲,社会保障的门槛相对较低,并且很多流动人口选择本省流动,可以得到相应的社会保障服务。（3）从各种不同的社会保障改革经验来看,还是没有根本解决流动人口的社会保障问题。“广东经验”缴费比例也相对较高,流动人口的参保意愿不够强烈;“上海和成都经验”完全脱离了社会保障的兜底和共济的功能,只应当是社会保障体系的一种补充;北京地区“中央统筹”对于一部分灵活就业人员,其基本的社会保障体系仍难以满足。而此前的“城乡统筹”改革经验,对于企业的负担较重。从其他国家的社会保障改革经验来看,在面对人口老龄化压力的情况下,延迟退休、降低养老金和失业保险支付标准、降低医疗费用成为了各国普遍采取的措施。研究的政策建议:（1）需要从可持续发展的角度,构建面向未来的社会保障制度体系。社会保障改革的方向,是在基础社会保障体系要达到更广服务的覆盖率,主要是由国家予以提供,也就是所说的“第一支柱”,这类基本的社会保障水平不宜过高,但是覆盖率要能实现全民覆盖,主要应由中央财政予以提供,并逐渐减少城乡之间差距。而“第二支柱”的社会保障制度中,就要充分考虑到各个省份的差异。（2）应在统一的社会保障制度体系之下,较低社会保障水平上为广大流动人口提供基础的社会保障服务。对于流动人口社会保障的解决,需要中央从顶层设计层面加以考虑,并充分考虑到区域之间的再平衡的问题,减少中西部地区政府对流动人口回流后的社会保障负担。（3）解决流动人口社会保障问题需要关注到区域之间利益再平衡问题。强调东部沿海地区在享受人口红利的同时,还需要承担社会保障相应的责任。而当前中西部地区,尤其是一些边疆和偏远地区,由于自然条件的限制,使得这些地区发展条件较差,这时候就需要充分发挥中央政府转移支付的作用。（4）解决社会保障问题需要决策动机问题入手,充分考虑流动人口的参保意愿。一些地方工资缴纳比重过高,农民工不愿意参保,而其他一些地方政府又不愿意为农民工的基本保障买单。从实证的角度来讲,只有内部地区经济水平发展高了,收入提升了才是真正的拉回效应,而就当前“推拉理论”的实证结果来看,东部地区对于流动人口的吸引力并没有减少,未来中西部地区的经济发展将面临较大人力资本的压力。
吴桂玲[9]（2018）在《广东省城乡居民养老保险制度的公平性研究》文中认为社会保障制度作为二次分配的重要制度安排之一,从制度建立之初就自然肩负着实现社会公平的重要使命,公平是社会保障的核心理念。在我国,社会保险作为社会保障体系的重要组成部分,自改革开放以来不断获得完善和发展。目前已经实现了城乡居民养老保险制度的全覆盖,进一步推进了基本公共服务均等化发展,朝着实现社会公平正义的目标迈进了一大步,使我国原有的由城乡二元分割导致的社会保障制度不公平性问题得到初步解决。但城乡居民养老保险制度所存在的诸多公平性问题并不仅仅是通过城乡统筹和制度统一的单一手段就能完全解决的,城乡居民养老保险制度因地区、职业、户籍等差异而导致的不公平问题仍然十分严峻。本文立足于这一社会背景,以广东省城乡居民养老保险制度为例,从公平性的基本内涵、构建原则和评价指标入手,运用文献研究、规范研究、比较分析以及定性分析与定量分析相结合的研究方法,对广东省城乡居民养老保险制度在建设和改革中存在的公平性缺失问题进行深入的探讨分析,从而较为全面系统地对制度完善发展过程中的公平性问题进行论述。本文基于社会公平研究视角,主要按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路展开研究。首先,分析了新中国成立以来我国养老保险制度的演进,以党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求为指导,批判借鉴国内外社会保障相关的公平理论,结合我国城乡居民养老保险制度公平性应遵循的基本原则,初步建立起广东省城乡居民养老保险制度公平性的衡量指标体系。然后,通过对广东省城乡居民养老保险制度的公平性现状进行研究分析,指出了目前在资格公平、规则公平、待遇公平、补贴公平四方面仍旧存在的问题。最后,从现实角度出发,提出具有针对性的对策建议,以期待对该项制度今后的推进工作有所裨益。
毕兴可[10]（2018）在《改革开放以来职工基本养老保险制度变迁及其内在逻辑研究》文中研究指明改革开放近四十年,职工基本养老保险制度体系逐步完善,制度覆盖人群不断扩大,养老金标准不断提高,基金管理更加科学,可以说改革效果非常明显。本文通过梳理近四十年基本养老保险制度变迁的历程,分析制度变迁过程中的影响因素,以及制度变迁的内在逻辑,分析制度发展面临的困境,提出未来基本养老保险制度发展的建议。论文结合制度变迁理论,以文献资料查阅法、历史与逻辑相一致等方法,以职工基本养老保险制度为对象,从制度不断优化角度,梳理和分析制度变迁历程。论文从历史的维度和现实的维度两个维度出发,第一,叙述了选题的来源、背景、意义、文献综述;第二,阐述了论文适用的制度变迁理论;第三,梳理了近四十年职工基本养老保险制度变迁历程,包括制度变迁中的影响因素、总体发展方向等;第四,分析了基本养老保险制度变迁的内在逻辑和演进机理;第五,运用解释结构模型,分析了制度变迁的影响因素;第六,分析职工基本养老保险制度发展遇到的困境和难题;第七,提出基本养老保险制度发展的建议和措施。通过分析,论文认为职工基本养老保险制度未来发展,需要坚持并不断完善统账结合制度,积极做实个人账户,缩小“空账”规模;尽快实现基础养老全国统筹,提高基金使用效率;明确中央、省级和市县级政府责任,妥善解决历史欠账问题;加强法制建设,实现依法治理;构建科学、合理的养老保险管理体制。
二、机关事业单位养老保险制度改革应尽快实现“四统一”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、机关事业单位养老保险制度改革应尽快实现“四统一”（论文提纲范文）
（1）我国城镇职工养老保险思想研究（1949-1997）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的目的与意义 |
| 二、研究文献综述 |
| 三、养老保险相关概念的厘定 |
| 四、研究思路、内容框架与研究方法 |
| 五、主要资料来源 |
| 六、可能的创新点与不足 |
| 第一章 “统包”阶段我国城镇职工养老保险思想(1949-1976) |
| 第一节 我国城镇职工养老保险思想的缘起 |
| 一、关于劳动保险基金的责任主体与缴费标准 |
| 二、关于养老补助金的领取资格 |
| 三、关于养老金的管理思想 |
| 第二节 初创阶段我国城镇职工的养老保险思想(1950-1957) |
| 一、《中华人民共和国劳动保险条例》所体现的养老保险思想 |
| 二、职工养老保险思想的修正 |
| 三、鼓励年老体弱职工退休的思想 |
| 第三节 发展与停滞阶段我国城镇职工养老保险思想(1958-1976) |
| 一、职工养老退休思想的进一步发展 |
| 二、退职老职工的养老保险思想 |
| 三、养老保险“单位”模式的出现 |
| 第四节 我国城镇职工养老保险思想的特点 |
| 一、劳动保险条例适用范围逐渐增大 |
| 二、是一种较高福利性的“单位”保险 |
| 三、养老保险仅是作为劳动保险的一部分进行一揽子推进 |
| 四、退休费用统筹思想从有到无 |
| 第二章 调整阶段我国城镇职工养老保险思想(1977-1984) |
| 第一节 调整过去养老保险制度的思想 |
| 一、再次分设“双轨制”的养老保险思想 |
| 二、退休费用“统筹”思想的重新提出 |
| 三、对过去劳动保险未覆盖企业与人员退休问题的讨论 |
| 第二节 基于人口层面的养老保险思想 |
| 一、对计划生育中实行养老保险的重要性认识 |
| 二、人口老龄化加速下实行养老保险的预备性认识 |
| 第三节 关于养老保险的管理问题 |
| 一、关于退休职工的养老金财务处理问题 |
| 二、关于养老保险管理机构的问题 |
| 三、对西方养老保险管理思想的学习探讨 |
| 第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
| 一、对养老保险的理论认识不足 |
| 二、覆盖面窄,制度不统一 |
| 三、养老退休福利与总体经济发展水平之间不平衡 |
| 第三章 “社会统筹”阶段我国城镇职工养老保险思想(1985-1991) |
| 第一节 基本养老保险费用“社会统筹”思想 |
| 一、对退休费用“社会统筹”的认识 |
| 二、强调个人缴费责任的思想 |
| 三、开征养老保险税的思想 |
| 四、由单一向多层次养老保险转变的思想 |
| 第二节 退休养老费计发问题的思考 |
| 一、关于退休养老金计发基数问题 |
| 二、关于养老金与物价挂钩的思想 |
| 三、关于实行弹性退休年龄的思想 |
| 第三节 “部分积累”式的统筹思想 |
| 一、逐步过渡为“部分积累”的思想 |
| 二、关于“两项基金”合并问题 |
| 三、关于社会统筹计提标准问题 |
| 第四节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
| 一、养老保险立法思想 |
| 二、养老保险基金的保值增值思想 |
| 三、养老保险基金管理思想 |
| 第五节 城镇职工养老保险思想特点 |
| 一、对养老保险理论的认识得到深化 |
| 二、对养老基金的收支问题进行了合理探索 |
| 三、明确了养老保险的多方责任与多层次结构体系 |
| 四、对退休费用统筹模式进行了反思 |
| 第四章 “统账结合”探索阶段我国城镇职工的养老保险思想(1992-1997) |
| 第一节 “统账结合”型养老保险模式思想 |
| 一、调整基本养老金计发办法的思想 |
| 二、“社会统筹与个人账户”相结合的思想 |
| 第二节 关于基本养老保险统筹层面的思考 |
| 一、人口流动中对农民工养老保险的思考 |
| 二、扩大统筹覆盖面的思想 |
| 三、提升统筹层次的思想 |
| 第三节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
| 一、建立单一社会保险法的思想 |
| 二、养老保险基金的投资运营思想 |
| 三、养老保险基金的监管思想 |
| 第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
| 一、实现了养老保险范围的广覆盖 |
| 二、明确了养老保险“统账结合”模式 |
| 三、缺乏单一的社会保险法规 |
| 四、由分散走向相对统一 |
| 第五章 “统账结合”的城镇职工养老保险制度的新进展 |
| 第一节 “统账结合”的城镇职工养老保险模式的定型 |
| 一、“统账结合”模式的争议、试点与推广 |
| 二、逐步迈向全国统筹 |
| 第二节 基本养老保险基金管理的完善 |
| 一、《中华人民共和国社会保险法》出台 |
| 二、养老保险基金投资实现入市 |
| 三、基本养老保险基金的社会化管理逐步落实 |
| 结语与启示 |
| 一、我国城镇职工养老保险思想评述 |
| (一)养老保险总体上兼具渐进性与突变性 |
| (二)经济体制的改革与养老保险之间相辅相成 |
| (三)在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响 |
| (四)养老保险“配套型”理念突出 |
| (五)养老保险管理分散化、复杂化 |
| (六)养老保险基金增殖无术 |
| 二、对中国特色社会主义新时代我国养老保险的启示 |
| (一)稳步渐进式推进养老保险事业的发展 |
| (二)注重对国外养老保险理论的学习 |
| (三)养老保险法制化监管有待进一步加强 |
| (四)养老保险制度的健康发展需要明确政府责任 |
| (五)法定退休年龄的设定有待进一步变通 |
| 主要参考文献 |
| 附录A:养老保险统一前的格局 |
| 附录B:20 世纪90 年代我国养老保险相关国际研讨会一览表 |
| 附录C:1949-1997 年我国养老保险相关政策文件 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（2）余杭职工养老保险并轨杭州及其对全国统筹的启发研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 第一章 引言 |
| 第一节 研究背景与问题提出 |
| 一、研究背景 |
| 二、问题提出 |
| 第二节 研究的目的和意义 |
| 第三节 国内外研究文献综述 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究现状 |
| 第四节 研究的内容和方法 |
| 一、具体内容 |
| 二、研究方法 |
| 第二章 基本养老保险地方统筹的发展历程和统筹层次的现状 |
| 第一节 基本养老保险地方统筹的发展历程 |
| 第二节 我国基本养老保险统筹层次的现状 |
| 一、统筹层次低,政策与管理差异大 |
| 二、贫富差距大,劳动力不能自由流动 |
| 三、空账缺口大,基金利用率、抗风险双低 |
| 第三章 基础养老保险全国统筹的基本特征和理论基础 |
| 第一节 基础养老保险全国统筹基本特征 |
| 第二节 实现基础养老保险全国统筹理论基础 |
| 一、大数法则 |
| 二、公共池塘资源 |
| 三、社会公平与收入再分配理论 |
| 四、博弈理论 |
| 第四章 提升统筹层次:余杭区职工基本养老保险并轨杭州市 |
| 第一节 余杭和杭州一体化是发展的必然要求 |
| 第二节 余杭与杭州“并轨”的具体实践 |
| 一、具体模式 |
| 二、具体差异 |
| 第三节 余杭和杭州“并轨”的绩效评价 |
| 一、一体化优点 |
| 二、存在问题 |
| 第四节 余杭的并轨对实现全国统筹的“基层经验” |
| 第五章 在当前有利条件下基础养老金实现全国统筹的对策建议 |
| 第一节 推进基础养老金全国统筹的有利条件 |
| 一、养老金并轨和国税、地税合并 |
| 二、实行中央调剂金制度,统一降低缴费比例 |
| 三、基本养老保险基金投资方式多样化 |
| 第二节 推进基础养老金全国统筹的对策建议 |
| 一、中央应强力推进落实具体步骤和时间表 |
| 二、分账管理,结算方式是统收统支与差额结算相结合 |
| 三、深度梳理差异,在统一中保留特色 |
| 四、明确和完善基本养老金的待遇计发办法 |
| 五、建立社会保险经办机构垂直管理体制 |
| 结论与建议 |
| 参考文献 |
| 后记(致谢) |
（3）我国社会保险支出对城乡收入差距的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景与意义 |
| 二、相关概念的界定和国内外文献综述 |
| 三、研究思路、研究内容和研究方法 |
| 四、可能的创新与不足 |
| 第一章 理论分析 |
| 第一节 社会保险影响收入差距的理论基础 |
| 一、马克思的社会再生产理论 |
| 二、社会契约论 |
| 三、肯定社会保险调节收入再分配作用的理论 |
| 四、生命周期假说 |
| 五、世代交叠理论 |
| 第二节 社会保险影响收入差距的机理分析 |
| 一、社会保险收入再分配的调节方式 |
| 二、社会保险调节收入再分配的实现 |
| 第三节 影响社会保险调节收入差距效果的因素 |
| 一、社会保险基金的筹集机制 |
| 二、待遇给付机制 |
| 三、财政转移支付 |
| 四、社会保险的覆盖范围 |
| 五、人口结构 |
| 第二章 我国城乡居民收入差距状况 |
| 第一节 城乡居民收入总体差距 |
| 一、城乡居民收入总体趋势 |
| 二、城乡恩格尔系数差异 |
| 三、城乡居民收入差距变动趋势 |
| 第二节 城乡居民收入结构差距 |
| 一、城乡居民收入结构 |
| 二、城乡居民各项收入差距 |
| 第三节 城乡居民收入地区差距 |
| 一、各省城乡居民收入差距 |
| 二、东中西部城乡居民收入差距 |
| 第三章 我国社会保险状况 |
| 第一节 我国社会保险制度的发展 |
| 一、社会保险制度的建立 |
| 二、社会保险制度的改革 |
| 三、社会保险制度的完善 |
| 第二节 我国社会保险基金的筹资和收入 |
| 一、我国社会保险基金的筹资形式 |
| 二、我国社会保险基金收入 |
| 第三节 我国社会保险覆盖面 |
| 一、我国城镇社会保险覆盖面 |
| 二、我国农村社会保险覆盖面 |
| 第四节 我国社会保险支出 |
| 一、我国社会保险支出总体规模和水平 |
| 二、各项社会保险支出规模和水平 |
| 第四章 社会保险支出对城乡收入差距影响的实证分析 |
| 第一节 模型设定、数据选取和变量界定 |
| 一、理论模型 |
| 二、计量模型的设定 |
| 三、数据的选取和估计方法 |
| 四、变量的界定 |
| 第二节 社会保险支出对城乡收入差距的影响 |
| 一、社会保险支出对城乡收入差距的总体影响 |
| 二、各项社会保险支出对城乡收入差距的影响 |
| 第三节 农村社会保险制度与城乡收入差距 |
| 一、变量的统计描述 |
| 二、实证检验结果 |
| 三、稳健性检验 |
| 第四节 社会保险支出城镇偏向性对城乡收入差距的影响 |
| 一、变量的统计描述 |
| 二、实证检验结果 |
| 三、稳健性检验 |
| 第五节 社会保险待遇给付对城乡收入差距的影响 |
| 一、社会保险城乡待遇给付水平 |
| 二、测算指标和数据选取 |
| 三、社会保险待遇给付对城乡收入差距的影响 |
| 第六节 实证结果总结 |
| 第五章 从社会保险支出角度对城乡收入差距扩大的原因分析 |
| 第一节 农村社会保险制度的建立滞后于城镇 |
| 一、基本养老保险制度 |
| 二、基本医疗保险制度 |
| 三、失业、工伤、生育保险制度 |
| 第二节 城镇和农村社会保险筹资和给付标准差异 |
| 一、城镇和农村社会保险基金筹资标准差异 |
| 二、社会保险待遇给付标准的差异 |
| 第三节 社会保险支出明显的城镇偏向性 |
| 一、养老保险支出 |
| 二、医疗保险支出 |
| 三、其他社会保险支出 |
| 第四节 财政对农村社会保险补助的力度弱 |
| 一、对养老保险基金的补助 |
| 二、对医疗保险基金的补助 |
| 三、对失业、工伤、生育保险基金的补助 |
| 第六章 基于社会保险支出视角缩小城乡收入差距的对策 |
| 第一节 进一步完善社会保险运作机制 |
| 一、积极推进社会保险的全国统筹 |
| 二、扩大社会保险覆盖面 |
| 三、拓展社会保险基金来源 |
| 四、规范社会保险的管理 |
| 第二节 逐步推进社会保险制度的城乡统一 |
| 一、合并城乡社会保险制度 |
| 二、整合筹资机制和待遇水平 |
| 第三节 推进城镇化改革进程 |
| 一、深化城乡户籍制度改革 |
| 二、推动农业转移人口纳入基本公共服务体系 |
| 三、提升新型城镇化的供给能力 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 在学期间发表的研究成果 |
| 致谢 |
（4）怀化市政府会计信息披露改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于政府会计信息披露目标的相关研究 |
| 1.2.2 关于政府会计信息披露质量标准的相关研究 |
| 1.2.3 政府会计改革相关研究 |
| 1.2.4 政府会计信息披露现状及改进的相关研究 |
| 1.2.5 文献评述 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 政府会计信息披露理论概述 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 政府会计 |
| 2.1.2 政府会计信息披露 |
| 2.2 相关理论分析 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 新公共管理理论 |
| 2.2.3 利益相关者理论 |
| 2.2.4 知情权理论 |
| 第3章 怀化市政府会计信息披露现状 |
| 3.1 怀化市政府会计信息披露基本情况 |
| 3.1.1 信息披露制度建设现状 |
| 3.1.2 披露内容概述 |
| 3.1.3 披露的形式和渠道 |
| 3.2 怀化市政府会计信息披露存在的问题 |
| 3.2.1 信息披露的内容不完整 |
| 3.2.2 信息披露质量有缺陷 |
| 3.2.3 信息获取渠道不通畅 |
| 3.3 怀化市政府会计信息披露问题成因 |
| 3.3.1 政府财务报告体系不完善 |
| 3.3.2 忽视外部信息使用者的需求 |
| 3.3.3 信息监督机制不完善 |
| 3.3.4 政府信息公开人员建设不足 |
| 第4章 国内外政府会计信息披露经验借鉴 |
| 4.1 国外政府会计信息披露经验 |
| 4.1.1 美国政府 |
| 4.1.2 新西兰政府 |
| 4.1.3 英国政府 |
| 4.1.4 澳大利亚政府 |
| 4.2 国外政府会计信息披露启示 |
| 4.2.1 政府会计改革是基础 |
| 4.2.2 先进系统建设是支撑 |
| 4.2.3 独立审计监督是保障 |
| 4.2.4 多渠道的披露方式是条件 |
| 4.3 湖南省级政府部门会计信息披露经验 |
| 4.3.1 披露内容 |
| 4.3.2 披露渠道 |
| 4.4 湖南省级政府部门政府会计信息披露启示 |
| 4.4.1 提高信息披露完整性 |
| 4.4.2 学习地方预决算“四统一”的公开模式 |
| 第5章 怀化市政府会计信息披露改进建议 |
| 5.1 紧跟政府会计改革步伐 |
| 5.1.1 进一步完善法律法规制度建设 |
| 5.1.2 建立健全政府会计核算体系 |
| 5.1.3 建立健全政府财务报告体系 |
| 5.2 充分考虑多元化信息使用者需求 |
| 5.2.1 建立政府会计披露供需互动机制 |
| 5.2.2 不断完善政府会计信息披露方式 |
| 5.3 健全政府会计信息披露监管机制 |
| 5.3.1 强化审计监督 |
| 5.3.2 健全考核评价体系 |
| 5.4 提升人员综合素质 |
| 5.4.1 强化行政人员责任意识 |
| 5.4.2 提升业务人员综合素质 |
| 5.4.3 提高人大代表的审查意识 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）双轨制背景下黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外公职人员养老保险研究综述 |
| 1.2.2 国内公职人员养老保险研究现状 |
| 1.2.3 相关研究评述 |
| 1.3 研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容及结构 |
| 1.3.3 研究路线 |
| 第2章 养老保险制度特点及国外典型制度模式 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 职工养老保险 |
| 2.1.2 机关事业单位 |
| 2.1.3 养老金双轨制 |
| 2.2 职工养老保险制度构建基本要素及其主要原则 |
| 2.2.1 职工养老保险制度构建基本要素 |
| 2.2.2 职工养老保险制度主要原则 |
| 2.3 国外典型国家公务员养老保险制度分析及启示 |
| 2.3.1 完全独立型——德国 |
| 2.3.2 部分融合型——美国 |
| 2.3.3 完全融合型——新加坡 |
| 2.3.4 不同类型公务员养老保险制度公平性和效率性分析 |
| 2.3.5 国外公务员养老保险制度对我国的启示 |
| 2.4 本文分析框架 |
| 第3章 黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革现状及分析 |
| 3.1 黑龙江省企业养老保险制度情况 |
| 3.1.1 企业养老制度的变迁 |
| 3.1.2 企业养老保险制度设计 |
| 3.1.3 企业退休人员养老金计算办法 |
| 3.1.4 企业年金情况 |
| 3.2 机关事业单位养老保险制度的演变发展过程 |
| 3.2.1 财政完全供养阶段 |
| 3.2.2 进行试点阶段 |
| 3.2.3 实施改革阶段 |
| 3.3 黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革的现状 |
| 3.3.1 改革的方式和主要政策 |
| 3.3.2 改革进展情况 |
| 3.4 不同职工养老保险制度对比分析 |
| 3.4.1 机关事业单位原制度与企业职工制度对比分析 |
| 3.4.2 机关事业单位新制度与企业职工制度对比分析 |
| 3.4.3 机关事业单位新制度与原制度对比分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革主要问题和成因分析 |
| 4.1 从公平性维度分析主要问题 |
| 4.1.1 参保对象范围狭窄 |
| 4.1.2 机关事业单位缴费基数低于企业缴费基数 |
| 4.1.3 机关事业单位和企业养老保险制度仍存在差异 |
| 4.2 从效率性维度分析主要问题 |
| 4.2.1 “中人”过渡办法缺少激励性 |
| 4.2.2 事业单位分类改革进展缓慢 |
| 4.2.3 编制实名制管理不到位 |
| 4.3 从可持续性维度分析主要问题 |
| 4.3.1 历史遗留问题转嫁基金负担 |
| 4.3.2 个人账户记账利率设置偏高 |
| 4.3.3 人口老龄化日益加重 |
| 4.4 成因分析 |
| 4.4.1 福利刚性观念根深蒂固 |
| 4.4.2 国家干预主义理论增添了制度推进的复杂性 |
| 4.4.3 利益平衡困难 |
| 4.4.4 缺乏法律保障 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 推进黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革对策建议 |
| 5.1 加强正面宣传引导 |
| 5.2 合理确定参保人员范围 |
| 5.3 同步调整完善企业养老保险制度 |
| 5.4 加快推进改革配套相关工作 |
| 5.4.1 合理确定“中人”视同缴费指数 |
| 5.4.2 深入实施事业单位分类改革工作 |
| 5.4.3 全面落实编制实名制管理工作 |
| 5.5 多措并举实现基金可持续 |
| 5.5.1 延迟退休年龄 |
| 5.5.2 合理确定与待遇标准相关的指标 |
| 5.5.3 多渠道筹资充实统筹基金 |
| 5.5.4 推进机关事业单位减员增效 |
| 5.6 积极推动改革法制化进程 |
| 5.7 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 个人简历 |
（6）中国特色社会保障制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究方法 |
| 四、创新之处 |
| 五、关于社会保障制度的基本理论级研究 |
| 第一章 社会保障制度的基本内涵 |
| 第一节 社会保障的相关概念 |
| 一、社会保障的定义 |
| 二、社会保障体系的构成 |
| 三、社会保障的目标及功能 |
| 第二节 社会保障基金 |
| 一、社会保障基金的内涵 |
| 二、社会保障基金的筹集 |
| 三、社会保障基金的运行 |
| 四、社会保障基金的监管 |
| 第三节 社会保障管理体制 |
| 一、社会保障管理体系及模式 |
| 二、国外社会保障管理体制及启示 |
| 三、我国社会保障管理体制的改革思路 |
| 第四节 社会保障制度 |
| 一、社会保障制度的基本概念 |
| 二、社会保障制度的特点 |
| 三、中国社会保障制度的构成 |
| 四、社会保障制度的意义 |
| 第二章 中国社会保障制度的历史与现实 |
| 第一节 新中国社会保障制度的创建阶段 |
| 一、中国劳动保险制度的建立 |
| 二、中国社会保障制度的探索 |
| 第二节 中国社会保障制度的改革阶段 |
| 一、养老保险制度改革的起步 |
| 二、失业保险确立基本框架 |
| 三、工伤保险在改革中酝酿 |
| 四、生育保险的改革试点 |
| 五、社会保障管理体制的改革 |
| 第三节 中国社会保障制度的发展阶段 |
| 一、建立统账结合的养老保险模式 |
| 二、医疗保险制度改革与农村合作医疗的建立 |
| 三、失业保险制度全面确立 |
| 四、建立适应市场经济的工伤保险制度 |
| 五、全面实现生育保险社会统筹 |
| 第四节 中国社会保障制度在发展中不断完善 |
| 一、统筹城乡养老保险制度 |
| 二、城乡居民医疗保险制度的建立与发展 |
| 三、失业保险与基本生活保障制度并轨 |
| 四、工伤保险的法制化 |
| 五、“二孩”政策下生育保险的完善与调整 |
| 第五节 社会保障的创新阶段 |
| 一、社会保障与精准扶贫 |
| 二、互联网+时代下的中国特色社会保障制度 |
| 三、商业保险与社会保障 |
| 第三章 中国特色社会保障制度的优势与特点 |
| 第一节 养老保险覆盖范围及待遇水平显着提升 |
| 一、中国养老保险的发展及现状 |
| 二、中国养老保险制度取得的成就 |
| 第二节 “老龄化”社会下的社会保障政策 |
| 一、生育保险在人口老龄化下发挥巨大作用 |
| 二、社会保险的“第六险” |
| 第三节 医疗保险给付形式的多样化 |
| 一、医疗保险基金的筹集 |
| 二、医疗保险给付形式的多样化 |
| 第四节 建立维护社会稳定的“安全网” |
| 一、失业保险、工伤保险、社会救助的特点 |
| 二、“安全网”的保障形式 |
| 第四章 中国社会保障制度存在的问题与挑战 |
| 第一节 社会保障基金监管存在的问题 |
| 一、社会保障基金管理及自身建设问题 |
| 二、社会保障基金监管法律法规的不完善 |
| 三、社会保障基金面临贬值及流失的风险 |
| 第二节 养老保险制度的“双轨制” |
| 一、养老保险制度的“双轨制”的形成 |
| 二、养老保险制度的“双轨制”的特点及缺陷 |
| 第三节 “老龄化”给社会保障制度带来的挑战 |
| 一、中国“老龄化”社会现状 |
| 二、“老龄化”给社会保障制度带来的挑战 |
| 第四节 医疗保险基金在使用及监管上存在的问题 |
| 一、医疗保险基金监管立法尚待完善 |
| 二、对医疗机构及参保人员的管理问题 |
| 三、医疗保险经办存在的问题 |
| 第五节 社会保障相关法规制度尚待完善 |
| 一、失业保险收支结存量过大 |
| 二、生育保险的发展欠均衡 |
| 三、工伤保险运行机制不健全 |
| 第五章 完善中国社会保障制度的思考 |
| 第一节 完善管理体制加强基金监管 |
| 一、统一社会保障管理体制 |
| 二、建立专门的经办机构 |
| 第二节 养老保险制度的并轨 |
| 一、加大养老保险改革力度 |
| 二、完善养老保险监督机制 |
| 三、建立健全企业年金制度 |
| 四、推动养老金入市 |
| 五、高层次统筹发放养老金 |
| 第三节 完善保障制度应对“老龄化” |
| 一、加大社会保障投入力度 |
| 二、建立多元化养老保障体系 |
| 三、适当延迟退休年龄 |
| 第四节 医疗保险基金的利用及监管 |
| 一、消除医疗保险制度阶层化 |
| 二、医疗保险的普遍覆盖 |
| 三、从经办角度加大管理力度 |
| 四、医疗保障的专门管理 |
| 第五节 完善法规制度充分发挥保障作用 |
| 一、建立适度保障制度,促进就业 |
| 二、统一生育保险制度提高待遇水平 |
| 三、加强工伤保险法规建设 |
| 四、实现社会救助高层面高标准立法 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）离退休人员的养老待遇问题（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、与离退休相关的基本法理 |
| 三、离退休人员养老待遇存在的问题 |
| (一) 我国老龄化程度不断加深, 基本养老保险覆盖率小, 全国养老金统筹水平低 |
| (二) 离退休人员养老金的发放与个人缴纳养老保险费用之间的关联性低 |
| (三) 企业单位与机关事业单位养老待遇存在差异, 引发制度矛盾 |
| (四) 离退休人员养老金实现社会化发放的方式后导致养老金冒领现象频发, 养老金领取的资格认证问题亟待解决。 |
| 四、解决离退休人员养老待遇的对策 |
| (一) 深化养老金全国统筹改革, 实现基本养老保险基金在全国范围的统筹使用, 扩大养老保险覆盖范围 |
| (二) 明确个人缴纳养老保险的费用是享受离退休后养老待遇高低的标准 |
| (三) 统筹建立企业和机关事业单位退休人员养老金正常调整机制 |
| (四) 加强离退休人员养老金资格认证, 增加对离退休人员实施社会化管理服务力度。 |
| 五、结语 |
（8）中国流动人口社会保障问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 所要解决的关键问题 |
| 1.2 主要内容与研究思路与方法 |
| 1.2.1 主要内容 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 研究方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 创新之处 |
| 2 概念界定与文献综述 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 流动人口概念界定 |
| 2.1.2 社会保障概念界定 |
| 2.1.3 流动人口社会保障问题相关概念 |
| 2.2 社会保障与流动人口基础理论 |
| 2.2.1 社会保障的理论源泉与理论基础 |
| 2.2.2 国外关于社会保障问题研究 |
| 2.2.3 国内关于社会保障问题研究 |
| 2.2.4 流动人口对经济发展影响 |
| 2.2.5 人口迁移与人口流动理论 |
| 2.3 流动人口社会保障的研究综述 |
| 2.3.1 流动人口的社会保障所存在的问题 |
| 2.3.2 流动人口社会保障城乡差异与统筹问题 |
| 2.3.3 流动人口养老与医疗问题 |
| 2.3.4 针对“农民工”社会保障问题 |
| 2.4 研究评述 |
| 2.4.1 建设一体化的社会保障制度体系还需要更多制度层面设计 |
| 2.4.2 流动人口的社会保障问题急需得到重视 |
| 2.4.3 研究方法上要更多关注微观个体的变化 |
| 3 流动人口社会保障现状分析 |
| 3.1 流动人口特征及现状分析 |
| 3.1.1 流动人口的总体特征 |
| 3.1.2 流动人口的结构变动趋势 |
| 3.1.3 流动人口所带来的问题 |
| 3.2 流动人口医疗保险现状分析 |
| 3.2.1 数据来源与描述性分析 |
| 3.2.2 流动人口参加医疗保险数据分析 |
| 3.2.3 当前流动人口医疗保险面临的问题 |
| 3.3 流动人口养老保险与其他类型社会保障现状分析 |
| 3.3.1 养老保险与其他类型社会保险数据分析 |
| 3.3.2 当前养老保险面临的问题 |
| 3.3.3 当前失业保险与工伤保险面临的问题 |
| 3.3.4 最低生活保障、社会救助面临的问题 |
| 4 流动人口社会保障制度变迁及存在问题 |
| 4.1 流动人口社会保障制度变迁 |
| 4.1.1 改革开放以前的社会保障制度(1977年以前) |
| 4.1.2 配套市场经济体制改革中的社会保障制度(1977—1997年) |
| 4.1.3 全面改革与建设社会保障制度和体系阶段(1998—2009年) |
| 4.1.4 社会保障制度的立法,调整与完善阶段(2010年—至今) |
| 4.2 当前流动人口社会保障制度存在问题——供需矛盾 |
| 4.2.1 基于流动人口社会保障需求视角分析 |
| 4.2.2 基于流动社会保障供给视角分析 |
| 4.2.3 流动人口促进了东部地区劳动力供给 |
| 4.2.4 流动人口回流会增加西部地区要素供给 |
| 4.2.5 基于流动社会保障供给均衡视角分析 |
| 4.2.6 需考虑公平与效率问题 |
| 4.3 解决流动人口社保问题面临的困难与障碍 |
| 4.3.1 制度“碎片化”问题与制度改革面临较大阻碍 |
| 4.3.2 城乡、地区之间存在巨大差异 |
| 4.3.3 未建立合理的责任分担机制,资金来源单一 |
| 4.3.4 面临人口结构变化和老龄化巨大压力 |
| 5 社会保障对流动人口流动决策的影响 |
| 5.1 研究基础与背景介绍 |
| 5.2 基于“推拉”理论的流动决策影响视角的分析 |
| 5.2.1 流动决策动机及影响因素分析 |
| 5.2.2 流动人口流动决策过程 |
| 5.2.3 推拉理论对个体决策的影响 |
| 5.3 流动决策模型设定与数据指标选取 |
| 5.3.1 理论模型的设定 |
| 5.3.2 数据来源与描述性分析 |
| 5.4 Probit模型实证结果及检验 |
| 5.4.1 流动人口流动决策实证结果分析 |
| 5.4.2 分地方分析与稳健性检验 |
| 5.5 基于PSM反事实模型的分析 |
| 5.5.1 PSM倾向性得分模型设定 |
| 5.5.2 模型数据估计结果及得分 |
| 5.6 实证结果 |
| 6 解决流动人口社会保障问题探索与经验启示 |
| 6.1 解决流动人口社会保障问题的探索 |
| 6.1.1 广东的改革经验与启示 |
| 6.1.2 上海、成都的改革经验与启示 |
| 6.1.3 东部沿海地区改革经验与启示 |
| 6.1.4 北京地区发展经验与启示 |
| 6.1.5 重庆“城乡统筹”社会保障改革经验 |
| 6.2 其他国家社会保障制度改革经验 |
| 6.2.1 德国社会保障改革与发展经验 |
| 6.2.2 美国社会保障改革与发展经验 |
| 6.2.3 日本社会保障改革与发展经验 |
| 6.2.4 英国社会保障制度的改革与发展经验 |
| 6.3 对当前解决中国流动人口社会保障问题的启示 |
| 7 完善流动人口社会保障制度对策建议 |
| 7.1 加强流动人口社会保障顶层制度供给 |
| 7.1.1 应确保“第一支柱”社会保障基本覆盖流动人口 |
| 7.1.2 针对流动人口社会保障缺失问题,形成系统性的改革措施 |
| 7.1.3 流动人口社会保障体系中更强调失业保险的重要性 |
| 7.2 明确政府、企业和个人各方权利和义务 |
| 7.2.1 中央政府应明确流动人口社会保障发展模式和方向 |
| 7.2.2 强调个体的参保意愿与流动意愿,取消部分群体社会保障特权 |
| 7.2.3 降低流动人口参与当地社会保障门槛,增加流动人口流动意愿 |
| 7.3 解决社会保障跨区域的转移障碍,增强流动人口流动意愿 |
| 7.3.1 建立社会保障体系跨区域、跨类型转移的结算制度 |
| 7.3.2 针对流动人口参保难、服务难问题,建设“一网通办”系统 |
| 7.3.3 成立统一的社会保障管理机构,降低行政成本 |
| 7.4 缩小区域间社保待遇差距,合理权衡公平与效率的问题 |
| 7.4.1 防止地方针对户籍人口社会保障福利的扩大化趋势 |
| 7.4.2 逐渐缩小流动人口社会保障城乡之间、区域之间的巨大差异 |
| 7.4.3 加强中央对于中西部贫困地区社会保障基金转移支付力度 |
| 8 结论及展望 |
| 8.1 本文的研究结论 |
| 8.2 本文的研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A.作者在攻读博士学位期间发表论文的目录 |
| B.作者在攻读博士学位期间主(参)研的科研项目 |
（9）广东省城乡居民养老保险制度的公平性研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于城乡居民养老保险制度公平性取向的研究 |
| 1.2.2 关于城乡居民养老保险制度公平性现状的研究 |
| 1.2.3 关于城乡居民养老保险制度公平性缺失成因的研究 |
| 1.2.4 关于城乡居民养老保险制度公平性实现路径的研究 |
| 1.2.5 关于城镇职工养老保险制度公平性的研究 |
| 1.3 研究思路及方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 第二章 城乡居民养老保险制度公平性的内涵和衡量标准 |
| 2.1 社会公平的内涵 |
| 2.2 城乡居民养老保险制度公平性的内涵 |
| 2.2.1 城乡居民养老保险制度的公平性属性 |
| 2.2.2 城乡居民养老保险制度公平应该遵循的基本原则 |
| 2.3 广东省城乡居民养老保险制度公平性的衡量指标体系 |
| 2.3.1 资格公平 |
| 2.3.2 规则公平 |
| 2.3.3 待遇公平 |
| 2.3.4 补助公平 |
| 第三章 广东省城乡居民养老保险制度的发展历程及现状 |
| 3.1 广东省城乡居民养老保险制度的发展历程 |
| 3.2 广东省城乡居民养老保险制度的实施现状 |
| 3.2.1 参保人数稳步增长,参保率较高 |
| 3.2.2 多次调整基础养老金标准,保证底线民生保障水平 |
| 3.2.3 实行财政补贴分担机制,待遇按时足额发放 |
| 3.2.4 不同缴费档次参保,多缴多得 |
| 3.2.5 集体参保,并建立助困扶贫机制 |
| 3.2.6 城乡居保信息系统分立,管理有待改进 |
| 3.2.7 基层及村居经办能力薄弱,人性化服务水平有待提升 |
| 3.2.8 城乡居民对城乡居保政策理解及认知不足 |
| 第四章 公平性缺失：广东省城乡居民养老保险制度存在的问题及原因分析 |
| 4.1 广东省城乡居民养老保险制度存在的资格不公平 |
| 4.1.1 养老保险险种自主选择权方面 |
| 4.1.2 城乡居民参保率方面 |
| 4.2 广东省城乡居民养老保险制度存在的规则不公平 |
| 4.2.1 不同缴费档次激励性方面 |
| 4.2.2 养老保险转接制度设计方面 |
| 4.2.3 城乡居民缴费差距倍数方面 |
| 4.3 广东省城乡居民养老保险制度存在的待遇不公平 |
| 4.3.1 城乡居民养老金自身待遇水平方面 |
| 4.3.2 与城镇职工养老保险待遇水平对比 |
| 4.4 广东省城乡居民养老保险制度存在的补助不公平 |
| 4.4.1 政府财政投入力度方面 |
| 4.4.2 养老保险基金支出地区差异的泰尔指数分析 |
| 4.4.3 丧葬补贴标准方面 |
| 4.5 广东省城乡居民养老保险制度公平性缺失的原因分析 |
| 4.5.1 制度统筹层次较低导致区域制度碎片化 |
| 4.5.2 人口老龄化导致城乡居民养老保险基金支付压力大 |
| 4.5.3 城乡居民养老保险制度设计缺乏吸引力 |
| 4.5.4 城乡居民养老保险制度相关法律法规体系不健全 |
| 第五章 提升广东省城乡居民养老保险制度公平性的对策建议 |
| 5.1 坚持公平性理念,加大政府财政投入 |
| 5.1.1 建立基础养老金制度化调整机制 |
| 5.1.2 提高养老金统筹单位层级 |
| 5.1.3 设立城乡居民养老保险财政备付金或风险储备金 |
| 5.2 构建激励性的公众参与机制,实现制度参与过程公平 |
| 5.2.1 建立缴费档次与收益之间的正相关关系 |
| 5.2.2 针对不同年龄范围的城乡居民形成有效激励 |
| 5.2.3 理性看待城乡居民养老保险制度参保率 |
| 5.3 缩小不同制度间差距,保障制度参与规则公平 |
| 5.3.1 消除户籍制度所导致的城乡养老差别 |
| 5.3.2 建立不同养老保险制度之间的转移接续机制 |
| 5.3.3 提高省级政府统筹能力,保证区域内制度统一 |
| 5.3.4 提高制度横向便携性,方便异地转移接续 |
| 5.4 完善法律法规体系,规范管理服务体系 |
| 5.4.1 健全城乡居民养老保险法律法规体系 |
| 5.4.2 进一步推动社保信息系统建设的规范化和专业化 |
| 5.4.3 提升基层经办服务水平和管理效率 |
| 5.4.4 提升城乡居民对城乡居保政策的理解与认同 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 |
（10）改革开放以来职工基本养老保险制度变迁及其内在逻辑研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 “统账结合”的养老保险制度受到质疑 |
| 1.1.2 职工基本养老保险处在变革时期 |
| 1.1.3 基础养老金全国统筹改革进程加快 |
| 1.2 研究范畴和相关概念界定 |
| 1.2.1 研究范畴 |
| 1.2.2 相关概念界定 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 对养老保险制度发展阶段的划分 |
| 1.3.2 有关养老保险制度变迁环境的研究成果 |
| 1.3.3 有关养老保险制度变迁(创新)的影响因素的研究成果 |
| 1.3.4 从历时性角度讨论制度变迁的研究成果 |
| 1.4 研究内容和研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 职工基本养老保险制度变迁研究的理论基础 |
| 2.1 制度变迁理论的相关概念 |
| 2.1.1 制度 |
| 2.1.2 制度环境 |
| 2.1.3 制度创新 |
| 2.2 制度均衡和制度不均衡 |
| 2.2.1 均衡的含义 |
| 2.2.2 制度均衡和制度不均衡的含义及关系 |
| 2.3 制度变迁的相关模式 |
| 2.3.1 诱致性制度变迁和强制性制度变迁 |
| 2.3.2 渐进式制度变迁和突进式制度变迁 |
| 2.4 制度变迁理论模型 |
| 2.4.1 突进强制性制度变迁 |
| 2.4.2 渐进强制性制度变迁 |
| 2.4.3 渐进诱致性制度变迁 |
| 2.4.4 突进诱致性制度变迁 |
| 2.5 制度变迁理论的适用性分析 |
| 2.5.1 有利于分析制度变迁中的主体责任 |
| 2.5.2 有利于分析制度变迁的影响因素 |
| 2.5.3 有利于分析制度变迁的主体和动力因素 |
| 第三章 职工基本养老保险制度变迁总体脉络 |
| 3.1 新中国建国至改革开放前职工基本养老保险制度的变迁历程 |
| 3.1.1 传统退休养老制度的创立(1951年——1966年) |
| 3.1.2 传统养老保险制度遭受重创(1966年——1978年) |
| 3.2 改革开放以来职工基本养老保险制度的变迁历程 |
| 3.2.1 恢复退休养老制度及社会养老保险制度的初步探索(1978-1993年) |
| 3.2.2 统账结合制度的建立(1993-2000年) |
| 3.2.3 基本养老保险制度可持续发展的改革和探索(2000-2010年) |
| 3.2.4 建立全国统一的养老保险制度体系(2010年至今) |
| 第四章 社会统筹制度的初步探索(1978-1993年) |
| 4.1 恢复传统退休养老制度(1978-1983年) |
| 4.2 社会统筹制度的初步探索(1983-1993年) |
| 4.2.1 推动地区经济发展,提高企业竞争力 |
| 4.2.2 减轻企业养老负担 |
| 4.2.3 行业统筹制度的逐步建立 |
| 4.3 社会统筹制度改革的结果 |
| 4.3.1 奠定新型基本养老保险制度框架基础 |
| 4.3.2 地方统筹和行业统筹并存 |
| 4.4 社会统筹制度改革的特征 |
| 4.4.1 去单位化 |
| 4.4.2 责任共担 |
| 4.4.3 地方试点 |
| 4.4.4 职工由“单位人”变成“社会人” |
| 4.4.5 由渐进诱致性制度变迁方式过渡到渐进强制性制度变迁方式 |
| 4.5 社会统筹制度改革的影响因素 |
| 4.5.1 国家角色“削弱” |
| 4.5.2 地方政府逐步形成独立利益主体 |
| 第五章 统账结合制度的建设(1993-2000年) |
| 5.1 统账结合制度的逐步确立 |
| 5.1.1 适应社会主义市场经济体制改革的需求 |
| 5.1.2 保障离退休职工养老金按时足额发放 |
| 5.2 统账结合制度建设的结果 |
| 5.2.1 统账结合制基本走向定型 |
| 5.2.2 制度“碎片化”程度得到一定缓解 |
| 5.2.3 政府回避了制度改革的责任 |
| 5.3 统账结合制度建设的特征 |
| 5.3.1 突进强制性制度变迁方式 |
| 5.3.2 社会统筹制度无法实现制度内均衡 |
| 5.3.3 效率优先,兼顾公平 |
| 5.3.4 逐步实现社会化管理 |
| 5.4 统账结合制度建设的影响因素 |
| 5.4.1 社会主义市场经济体制改革 |
| 5.4.2 人口老龄化速度加快 |
| 5.4.3 改革观念出现偏差 |
| 5.4.4 央地政府财权、事权划分 |
| 5.4.5 地区发展差异较大 |
| 第六章 基本养老保险制度可持续发展的改革和探索(2000-2010年) |
| 6.1 基本养老保险制度的进一步改革 |
| 6.1.1 积极应对人口老龄化危机 |
| 6.1.2 推动实现基本养老保险关系跨区域转移接续 |
| 6.2 基本养老保险制度可持续发展改革的结果 |
| 6.2.1 进一步落实统账结合制度 |
| 6.2.2 基本养老保险关系跨统筹区域转移仍存在障碍 |
| 6.2.3 政府财政负担加重 |
| 6.3 基本养老保险制度可持续发展改革的特征 |
| 6.3.1 渐进强制性制度变迁方式 |
| 6.3.2 制度创新未得到真正落实 |
| 6.3.3 兼顾公平和效率 |
| 6.3.4 路径依赖特征明显 |
| 6.4 基本养老保险制度可持续发展改革的影响因素 |
| 6.4.1 制度转型产生转制成本 |
| 6.4.2 不同群体之间的博弈影响制度变革 |
| 6.4.3 发展理念的变化影响制度变迁 |
| 6.4.4 政府角色回归 |
| 第七章 全国统一的养老保险制度体系建设(2010年至今) |
| 7.1 基础养老金全国统筹改革 |
| 7.1.1 打破地区间养老负担畸重畸轻的局面 |
| 7.2 统一的制度体系建设的结果 |
| 7.2.1 制度更加优化 |
| 7.2.2 基本养老保险制度法制建设进程加快 |
| 7.2.3 全国统筹改革进程缓慢 |
| 7.3 统一的制度体系建设的特征 |
| 7.3.1 渐进强制性制度变迁特征明显 |
| 7.3.2 新的制度不均衡状态出现 |
| 7.4 统一的制度体系建设的影响因素 |
| 7.4.1 利益冲突加剧 |
| 7.4.2 经济发展进入新常态 |
| 7.4.3 养老保险待遇缺乏公平性 |
| 第八章 职工基本养老保险制度变迁的特征、内在逻辑和演进机理 |
| 8.1 职工基本养老保险制度变迁的特征 |
| 8.1.1 单位保险向社会保险转变 |
| 8.1.2 改革逐步形成一定路径依赖 |
| 8.1.3 制度变迁模式呈现多样化特征 |
| 8.1.4 横向和纵向责任划分更加科学 |
| 8.1.5 价值观念从效率走向公平 |
| 8.2 职工基本养老保险制度变迁的内在逻辑 |
| 8.2.1 变迁方式由突进诱致性过渡到渐进强制性 |
| 8.2.2 变迁路径由路径创造过渡到路径依赖 |
| 8.2.3 政府责任从“大包大揽”过渡到有限责任 |
| 8.2.4 发展理念从推动经济发展转变为民生建设 |
| 8.2.5 人口年龄结构的影响方式发生变化 |
| 8.3 职工基本养老保险制度变迁的演进机理 |
| 8.3.1 政府是推动制度变迁的主体 |
| 8.3.2 外部压力是推动制度变迁的主要因素 |
| 8.3.3 制度建设模式从多元走向统一 |
| 8.3.4 保障范围从有限群体走向全覆盖 |
| 第九章 职工基本养老保险制度变迁方式的影响因素定量研究 |
| 9.1 职工基本养老保险制度变迁解释结构(ISM)模型 |
| 9.1.1 ISM模型适用性分析 |
| 9.1.2 职工基本养老保险制度变迁ISM模型构建 |
| 9.2 职工基本养老保险制度变迁解释结构模型分析 |
| 9.2.1 建立邻接矩阵和可达矩阵 |
| 9.2.2 对可达矩阵进行级间划分 |
| 9.2.3 解释结构模型建立 |
| 9.3 建模结论分析 |
| 9.3.1 国家政策环境是制度变迁的决定性因素 |
| 9.3.2 经济体制改革是制度变迁的主要原因 |
| 9.3.3 人口老龄化是制度变迁的关键力量 |
| 9.3.4 改革方式的变化是影响政策变迁的重要因素 |
| 9.3.5 政府财政投入是制度变迁的关键环节 |
| 9.3.6 其他影响因素 |
| 第十章 职工基本养老保险制度改革中的现实困境和主要问题 |
| 10.1 职工基本养老保险制度改革中的现实困境 |
| 10.1.1 人口老龄化速度不断加快 |
| 10.1.2 区域发展不平衡 |
| 10.1.3 人口流动不断增加 |
| 10.2 职工基本养老保险制度改革中的主要问题 |
| 10.2.1 切实落实中央调剂金制度难度较大 |
| 10.2.2 大部分省市未真正实现基本养老保险省级统筹 |
| 10.2.3 多主体之间权责界限模糊 |
| 10.2.4 渐进改革已形成一定路径依赖 |
| 第十一章 职工基本养老保险制度改革的目标和对策建议 |
| 11.1 职工基本养老保险制度改革的目标 |
| 11.1.1 职工基本养老保险制度未来发展的基本轮廓 |
| 11.1.2 职工基本养老保险制度改革的目标 |
| 11.2 职工基本养老保险制度进一步发展的对策建议 |
| 11.2.1 尽快实现全国统筹 |
| 11.2.2 完善统账结合制度 |
| 11.2.3 明确政府责任 |
| 11.2.4 加强法制建设 |
| 第十二章 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果 |
| 致谢 |
四、机关事业单位养老保险制度改革应尽快实现“四统一”（论文参考文献）
- [1]我国城镇职工养老保险思想研究（1949-1997）[D]. 阳甜. 中南财经政法大学, 2020
- [2]余杭职工养老保险并轨杭州及其对全国统筹的启发研究[D]. 施丽坚. 浙江工商大学, 2020(05)
- [3]我国社会保险支出对城乡收入差距的影响研究[D]. 林瑾. 中南财经政法大学, 2019(02)
- [4]怀化市政府会计信息披露改进研究[D]. 刘运芳. 湖南大学, 2019(01)
- [5]双轨制背景下黑龙江省机关事业单位养老保险制度改革研究[D]. 王岩松. 哈尔滨工业大学, 2019(02)
- [6]中国特色社会保障制度研究[D]. 李湘杉. 中共中央党校, 2019(01)
- [7]离退休人员的养老待遇问题[J]. 蔡芸蔓. 天水行政学院学报, 2019(03)
- [8]中国流动人口社会保障问题研究[D]. 陈乙酉. 重庆大学, 2018(09)
- [9]广东省城乡居民养老保险制度的公平性研究[D]. 吴桂玲. 华南理工大学, 2018(12)
- [10]改革开放以来职工基本养老保险制度变迁及其内在逻辑研究[D]. 毕兴可. 上海工程技术大学, 2018(04)
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