一、刍议预算外资金管理亟待解决的五个问题（论文文献综述）
鲁玮骏[1]（2021）在《中国省以下政府间财政收入分配及其影响效应研究》文中指出政府间财政关系是一个国家或地区各级政府间纵向权利结构分布的基础性制度安排,是财政资金在各级政府间分配的约束规则,对经济社会发展具有重大影响。中国省以下政府间财政关系是央地财政关系的延伸,是分税制财政管理体制的重要组成部分。然而,现有研究关于中国省以下政府间财政关系及其影响效应的代表性文献非常稀缺,使得省以下政府间财政关系及其影响效应的研究成为一个亟待打开的“黑箱”。本文试图通过回答下述三个层面的问题在一定程度上厘清中国省以下政府间财政关系及其影响效应这个“黑箱”。第一层面的问题,现行的中国省以下政府间财政关系到底是怎么样的?财政收入分配实践具有哪些特征事实?第二层面的问题,现行的省以下政府间财政收入分配实践是否合理?如果不合宜,又应该按照什么原则进行分配?第三层面的问题,现行的省以下政府间财政管理体制的安排又会对社会经济主要方面,包括经济增长、环境质量和城乡收入差距,产生什么样的影响,又怎样产生影响?第二章通过梳理和评述六个方面的现有文献,清晰展现该领域现有研究的整体面貌、回归估计方法、数据样本选择、内生性问题解决方法以及可能存在的问题,对本文后续的研究具有极强的启示意义和极高的参考价值。第三章通过系统性梳理了中国31个省区市政府间财政收入分配关系的制度安排,并测算了省市县三级一般公共预算收入和四个主要税种税收收入的分配情况,以及省市两级财政收入集中度和支出责任比重的特征事实,对第一层面的问题进行了回答。即尽管当前中国各省区市政府间财政收入分配关系形式复杂多样,但是在2002年之后总体上还是体现了分税的特征,同时表现出明显的“财力上收、事权下沉”的特点。第四章结合国发[1993]85号和国发[2002]26号两个文件的指导思想和具体指导意见,首次提炼和揭示了两个可落实党的十九大报告对财税体制改革所提出的“财力协调、区域均衡”要求的省以下政府间财政收入分配原则,分别为“上级政府支出责任比重越大,则其财政收入集中度越高”（第一原则）和“上级政府所辖区域人均财政收入不平衡程度越大,则其财政收入集中度越高”（第二原则）。此外还进一步逐级检验了省本级与地级市、市本级与县级、省市两级与县级政府之间一般公共预算收入和四个主要税种收入分配的落实情况,对第二层面的问题进行了回答。第五章至第七章分别通过在县级层面研究考察省以下收入分成、省对下转移支付规模对县域经济增长、县域环境质量和县域内城乡收入差距的影响,对第三层面的问题进行回答。理论上,通过理论模型的构建揭示了省以下收入分成、省对下转移支付“两只手”共同宏观治理县域经济增长、县域环境质量和县域内城乡收入差距的影响机理。实证上,基于1997-2009年中国26个省区市面板数据和1930个县级单位的非平衡面板数据,运用处理内生性的SYS-GMM和工具变量GMM方法,考察了县级收入分成程度、省对下转移支付规模对县域经济增长、县域环境质量和县域内城乡收入差距的影响,并进行了一系列稳健性检验、异质性分析和渠道机制分析。研究发现:第一,县级收入分成程度提高会抑制县域经济增长、降低县域环境质量、扩大县域内城乡收入差距。第二,县级收入分成程度提高对县域经济增长的抑制效应、对县域环境质量的恶化效应、对县域内城乡收入差距扩大的加剧效应,都会随着省对下转移支付规模提高而削弱。第三,省以下收入分成的影响效应具有强烈的异质性特征,且省对下转移支付规模在其中起到了缓解效应的作用,必须谨慎对待。本文通过回答上述三个层面的问题,在一定程度上厘清了中国省以下政府间财政关系,并初步搭建了省以下政府间财政关系影响效应的研究框架,为解释中国经济持续高速增长现象提供了全新的经验证据,为加快建立具有中国特色的新型省以下政府间财政关系提供了坚实的理论基础,为亟待开展的中国省以下政府间财政收入分配改革提供政策建议和改革方向。
李屹然[2]（2021）在《中国式分权对地方政府支农行为影响研究》文中研究指明制度是激励与约束人行为的一种规则。中国式分权制度由于对地方政府做对了激励,从而被认为是引致我国经济增长奇迹的一个关键性制度安排。但当前纵向财政税收返还已逐渐无法满足“增长型”政府的支出需求,分税制改革在经济与政治的双重激励效应正在减弱;分权体制在保留政治权威约束下的上下级互动过程中,更倾向同级地方政府之间的横向互动关系,这种关系在近十余年来伴随预算外收入的增长越发明显。支农事权下放后我国地方政府在区域支农领域的作用越发重要,但事实与现象发现西方经典分权理论已无法合理解释当前我国地方政府的支农行为。中国特有的政治、经济、文化背景对分权制度的作用机制产生了独特影响,而这种影响能否合理激励地方政府扶持本地农业经济综合发展是值得研究的。因此,本文尝试构建了中国式分权制度对我国地方政府支农行为的影响理论框架,希望通过优化我国分权制度设计从而优化地方政府的支农行为,最终达到促进我国农业经济持续、健康、稳定发展的目的。本文遵循了理论研究→实证研究→政策研究的基本逻辑思路,将中国式分权细分为收入分权（横向）、支出分权（纵向）与管理分权（市场）三个维度进行分析与理论构建。其中收入分权从地方政府之间横向经济收入博弈的角度分别讨论了预算内收入（财政分权）与预算外收入（金融分权）的不同影响机制;而支出分权则从中央与地方政府之间支农事权下放、信息反馈机制以及政绩考核指标的角度进行了研究;最后管理分权侧重于分析地方政府与市场之间的支农干涉与管理职能问题。通过对中国式分权制度研究范畴的细化,本文揭示了分权制度对地方政府支农行为的内在机理与影响方式,并为后文实证构建了理论框架。在实证研究阶段,本文首先通过描述性统计对核心变量进行了基础演绎与分析,其后采用2008-2018年面板数据,并运用了固定效应模型、门槛回归模型、面板分位数模型、面板格兰杰因果检验、空间计量模型以及中介效应模型对前文理论机制进行了验证。本文通过理论分析与实证检验后提出了以下研究结论:（1）收入分权会造成地方政府支农预算软约束行为①当前收入分权下无责任的财政援助弱化了纵向财政分权的激励机制,但强化了横向财政资源竞争的能力。联邦制的财政分权模型的激励效应并不适用于当前我国地方政府支农行为。在中央政府高度政治集权的“大政府”领导下,基于增值税税收返还的纵向财税激励效应减弱;而地方政府可通过横向的财政控制从而强化其财政资源能力。②中央与地方政府在支农行为上的目标函数趋同降低了金融支农约束。同时金融收入分权的预算外收入竞争强化了地方政府金融支农的能力,但这种能力来源于金融风险的对外转嫁与中央的隐形担保。地方政府可以通过成本外溢与风险转嫁等方式,将自身预算外约束扩张的成本与风险转嫁到上级或同级政府,从而强化其金融资源的获取能力。③地方政府在强化其经济能力的过程中,支农能力大于了其支农真实需求。通过理论与博弈分析表明,财政援助所形成的横向财力转移会导致地方政府间的财政支农规模的提升。地方政府中高收入分权地区会主动增加财政支农规模,在被转移支付前优先满足自身支农需求;而低收入分权地区的地方政府则在农业“争资立项”的基础上对中央与同级政府造成事实性依赖。二是地方政府利用“风险转嫁”扩大其预算外支农约束,增强了预算外收入的横向竞争（金融资源）,从而更为盲目的扩张其预算外的金融支农约束。实证结果表明收入分权造成的支农预算软约束行为具有一定的区域差异性;同时收入分权对支农规模的影响作用具有明显的双门槛效应,适度的收入分权能够推动当地支农规模上涨,但过高或过低的收入分权对于支农规模提升作用降低。面板分位数回归结果表明收入分权在25%、50%以及75%分位条件下对涉农资金规模的正向促进作用相同,其结果同时说明当前地方政府支农资金规模的主要受到政府间横向经济博弈与其支农能力的影响,而非适应当地农业经济发展的需求。（2）支出分权会造成地方政府支农政绩导向行为①当前支出分权的下放并未能平衡中央与地方政府之间的信息差,信息传递仅能从上至下而未能从下至上。由于我国户籍制度与乡村文化传统限制导致农村受益主体的村民难以运用“用脚投票”或“用手投票”来反馈地方政府对三农建设的成绩与满意度;农村对地方政府服务供给的信息反馈失效导致委托代理模型在我国农村的应用出现偏差,这种偏差弱化了支出分权通过横向竞争优化农村公共投资结构的作用。②上级部门指标性考核方式则强化了支出分权的纵向激励效应,中央政府指标性考核从选择性变为了唯一性。当前支出分权制度由于缺乏有效的信息反馈与绩效考核方式,造成地方政府在面临上级政府考核时产生对政绩指标过度依赖,从而忽略了当地农村受益主体的真实需求。这种激励偏差会引致地方政府一方面追求短期政绩表现,同时对农村公共投资更侧重“可视性”的政绩投入,最终形成政绩导向行为。实证结果表明:事权下放导致地方政府对农村投资与公共服务供给遵循“可视化”优先的投入导向,对容易被上级政府考核发现的“可视化”指标更加侧重,而对于不易被晋升考核重视的“非可视化”指标则投入不足。通过脉冲响应与方差分解发现支出分权对支农行为“短期化”投入的冲击效应在滞后四期左右迅速收敛于零,表明了地方政府的支农政绩导向行为对农村投资建设未能形成长期稳定的支持,同时这种短期性行为对于“可视化”指标的影响滞后期更为提前。此外实证结果表明当前财政资金对于需要长期和持续性供给的农村服务供给更为有效。（3）管理分权会造成地方政府支农市场分割行为①管理分权此时对于农业经济发展的管理与干涉并未有效促进其市场化进程,反而促进了区域间的市场分割行为,这种干涉行为不仅未能消除“市场失灵”,反而导致了“政策性失灵”。我国农业市场与政府之间呈现较为明显的“强政府”与“弱市场”关系,地方政府在支农事务上出现明显的地域边界隔离,支农行为边界不清晰,职能不确定的现象,并对当前区域中农业商品市场以及农业生产要素市场进行行政干预与地方保护。②管理分权的主要影响机制为地方政府通过控制农业商品或生产资料市场的价格因素来对农业生产与销售环节进行控制。地方政府支农行为边界的模糊引致地方政府支农行为缺乏制约,在面领“各自为战”与提升本地农业经济增长的选择中,地方政府突破管理分权边界约束对区域农业发展形成市场保护,最终形成农业多领域的市场分割行为。实证结果表明:一是运用空间计量模型就管理分权与地方政府市场分割行为之间的影响机制进行了检验。检验结果表明区域农业商品市场已经形成了区域性市场分割,该行为表现出区域内Moran I值的显着与趋同性,表明农业商品市场的市场分割已经形成了一定区域性聚合性以及部分地方政府横向联盟;同时,通过了拉格朗日乘子法检验后,运用空间滞后模型回归结果表明地方政府管理分权对农业商品市场分割的影响显着。二是运用中介效应模型就管理分权与地方政府市场分割行为的影响路径进行了检验,实证表明省农业生产规模会影响对管理分权的影响效应起到正向的促进作用;即管理分权在农业生产大省形成的市场分割行为会更加明显。本文中国式分权制度特点从不同维度勾勒出地方政府在支农行为的特点,描述了支农规模基于博弈、支农投资服从政绩、支农管理缺乏合作的综合性支农行为。本文基于以上研究结果,对我国分权存在的问题提出了相关政策建议与优化方案。最后,和已有的研究相比,本文的创新点与研究贡献主要体现在以下几个方面:（1）理论框架创新。本文将分权制度的纵向激励、横向竞争、预算外经济资源博弈以及地方政府支农行为抉择纳入到统一的理论框架。在此框架下,政府间一方面存在纵横联动的二维显性制度“双重激励”效应,另一方面存在基于预算外经济资源撰取的隐形制度“投机抉择”,显性与隐形制度博弈结果决定了地方政府支农的行为路径。该框架较好的解释了地方政府支农“意愿”不强,但支农规模增长的现象;同时澄清了支农资金规模并非造成农村公共投资不足的主要原因;并能对区域农业市场分割现象进行有效回答。（2）分权制度的研究维度细化。基于中国经验对已有以纵向税收返还为核心的财政分权制度研究内容的细化与扩展。本文在将分权制度的研究范畴细化为收入分权、支出分权以及管理分权三个维度,是对当前分权制度研究维度与范畴的有效细化。（3）实证方法创新。运用双门槛效应模型实证了分权制度对地方政府支农规模影响的非线性关系,描述了不同分权程度的影响机制差异性,是对已有线性实证方法的一个补充;运用PVAR模型实证了分权制度对地方政府支农行为的滞后期影响,并描述了该影响在短期快速收敛的政绩导向现象,是对已有研究忽略政策滞后期影响与持续效应的一个补充;通过设定质点距离并基于“冰山理论”构建空间权重矩阵,并运用空间滞后模型实证了地方政府对农产品造成的市场分割行为,是将“冰山理论”与空间地理结合实证的创新扩展。
谢燃[3]（2021）在《国库集中支付下对H高校财务运作的影响研究》文中研究指明高等院校国库集中支付制度的实施,在财政国库集中支付制度的改革中扮演重要的角色,有力解决当前高等院校国库资金收支管理的问题。在改革的进程中,由于高等院校的制度本身具有特殊性,导致财务运作出现了一些问题,在一定程度上影响了高等院校的财务运作及国库集中支付的改革。因此,在这种情形下,深入研究高等院校在执行国库集中支付过程中存在的问题,根据高等院校实行国库集中支付改革的成功经验探究相关的建议对策,以此来确保高等院校财务运作的正常运行,具有十分重要的现实意义。本文以某省市属地方高等院校执行国库集中支付制度为研究对象,应用文献研究法、数据分析法、案例分析法和总结归纳法四种研究方法。首先,查询高校财务运作和国库集中支付的相关文献、着作及期刊,整理并总结相关文献资料作为支撑本文的理论基础;其次,以H高校为研究对象,对财务运作的流程进行梳理,以财务数据为依据,包括筹资能力、预算执行能力,系统性分析在国库集中支付下H高校财务运作数据发生的变化,发现H高校在实施国库集中支付的过程中存在以下几个问题:预算资金下达滞后影响项目执行进度,高校资金缺乏自主支配权,国库系统与财务系统存在冲突,零余额账户电子对账存在局限性,国库系统功能不全增加重复工作的负担;为保证H高校财务运作更好的适应国库集中支付制度,提出应进一步拓宽H高校筹资渠道,完善国库系统与财务系统的有效对接,优化国库对账功能模块,完善国库集中支付系统,提高H高校财务人员的综合素质等对策建议,从而保证在国库集中支付下H高校财务运作的顺利运行提供参考借鉴。
张玉倩[4]（2020）在《徐州市预决算公开的问题及对策研究》文中研究说明政府预算,就是对未来一个会计年度内的财政收入与支出进行预计,划清财政收支范围,理顺工作目标,在促进国民经济增长、调控宏观经济发展,提高资金使用效益等方面做出贡献。当前公民参政意识越来越高,预算、决算公开逐渐成为热点话题。目前,虽然众多学者都对预决算公开话题十分热衷,但是当前研究大多集中在理论方面,而且针对市级或者县区级别的微观性研究几乎没有,实际操作的具体研究也比较少。本文通过深入研究徐州市政府2017至2020年四个年度的预决算公开情况,总结出存在的问题,问题来源于:一、预算报告编制的水平不高;二、政府预决算公开的效率不高,包括信息公开不及时,预算执行进度缓慢;三、预决算公开的内容不完善,包括报告内容不全面、报告的可读性不强;四、政府预算资金使用不规范,包括存在随意变更支出项目的现象、大量存量资金违规闲置、国有资产和资金管理存在账务不实;五、预算公开渠道单一,报告缺少群众的意见反馈。根据这五个问题,分析出产生问题的成因,包括一、部分会计人员专业素质有限;二、政府整体缺乏责任意识,其中预算单位信息流转太慢、财政人手不足,预算编制不准确、审批流程慢;三、预决算公开的工作要求不完善,其中报告的细化程度未落实,报告的编制未考虑群众接受度;四、政府内部监督体系不到位,其中政府自我监督不足,资金使用不规范、制度约束不到位,财政部门角色错位、未设置独立的预决算监察机构,人大的监督作用未发挥;五、部分领导忽视公开工作,公众缺乏主人翁意识。研究表明,要优化徐州市预决算公开工作就要采取以下做法:一、要增强会计人员的专业素质;二、强化政府预决算公开意识,包括压缩流程、提高工作效率,增强编制的准确性、加速预算执行进度;三、要完善预决算公开的报告内容,包括报告内容全面化、报告表述通俗化;四、要完善预决算公开的监督管控,包括加强政府自我监督、规范财务管理、盘活存量资金,设置独立的预决算监察机构,发挥预联网作用、拓展人大监督职能;五、加大政府宣传,增加公众参与度。本文的研究目的是通过分析当前徐州市预决算公开存在的问题,提出建设性意见,积极推动徐州市预决算公开工作的进程。本文采用了文献分析、案例分析、比较研究相结合的研究方法,本文的新见解是,要设置独立的预决算监察机构,发挥预算联网的重要作用,最终通过本人的研究,撰写出有较高水平的学术论文。
谭韵[5]（2020）在《LG大学全面预算管理优化研究》文中研究指明随着我国知识经济的蓬勃发展,高等院校作为培养高素质知识型人才的场所,其重要性在不断地突显。近年来,高等院校在发展与改革过程中,暴露出了资金管理水平低、资金增长有限、工作效率低、积极性不高、人才流失严重等问题。其中,在资金方面,存在两大矛盾严重阻碍了高等院校的发展:一是高等院校资金来源的多元化发展与现在陈旧单一的收支核算体系之间的矛盾;二是在高等院校的快速发展对资金产生了庞大需求与高等院校面临的资金有限增长之间的矛盾。高等院校的全面预算管理体现了高等院校对资金的使用安排,监督管理资金的使用和绩效评价的全过程。为了进一步提升高等院校全面预算管理水平,自2016年以来,财政部发布了《管理会计基本指引》、《管理会计应用指引第200号——预算管理》等多项与预算管理相关的文件,为高等院校全面预算管理改革指明了目标和方向。基于此背景,本文以全日制普通高等院校——LG大学为研究对象,通过搜集、阅读和分析《LG大学全面预算管理办法》、《LG大学内部控制管理手册》等学校规章制度和历年《LG大学部门预算公开表》、《LG大学部门决算分析报告》等相关数据,结合对校领导、职能处室领导、二级学院领导等进行访谈、问卷调查等方法,对LG大学现行的全面预算管理组织机构体系、预算编制体系、预算执行与控制过程和预算绩效评价机制状况进行了实地调查研究,运用全面预算管理这一管理会计工具,针对LG大学预算编制与学校战略不匹配的问题,提出建立基于滚动预算的预算项目库;针对预算编制准确率低的问题,提出大力推进业财融合;针对预算调整频繁的问题,提出适度推广零基预算法;针对无法考评资金分配合理性的问题,提出构建以战略为导向的关键绩效指标（KPI）;针对预算编制准确率低、预算执行缺乏刚性和难以计算关键绩效指标的问题,提出建立全面预算管理信息系统,旨在为LG大学建立“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算管理体系闭环控制系统,提高资源配置效率,促进LG大学的发展。LG大学作为全日制普通高等院校,在高等教育行业具有一定的代表性。本文对LG大学全面预算管理提出的优化建议,有助于提高LG大学的资源配置效率,促进LG大学的发展。此外,本文归纳总结的问题在全国高等院校具有一定的普适性,因此研究结果并不仅仅局限于LG大学,它将为我国高等院校全面预算管理的实施提供参考和借鉴,促进高等院校的发展。
孟宪春[6]（2020）在《中国房价变动与经济波动关联机制研究》文中研究指明2007年美国房地产泡沫破裂并引发全球金融危机,对世界众多经济体宏观经济造成重创,这一典型经济事实使得房地产相关问题成为了宏观经济学领域的热点议题,房价变动与经济波动关联机制问题也得到越来越多经济学家的关注与重视。就中国而言,自1998年城镇化和住房商品化改革全面推行以来,房地产业经历了20余年的快速发展,由于其关联行业众多,一度成为推动经济发展的“支柱产业”,不仅导致房地产市场与宏观经济被紧紧地捆绑在一起,也造成住房价格一路飙升、房地产经济过热等问题。近些年,中国经济出现了房价上涨与“居民消费疲软”、经济“脱实向虚”、“杠杆率高企”和“土地金融”并存现象,因此有必要对中国房价变动与经济波动的内在关联机制展开系统且深入的研究,此项工作不仅对理解中国宏观经济运行机制具有重要研究价值,对提高宏观经济政策有效性同样也具有重要的现实指导意义。基于此,本文充分立足于中国房地产市场现实特征以及房价波动产生的宏观经济效应,采用实证与理论相结合的研究范式,按照“发现问题→实证检验→理论证明”的严谨逻辑,从居民消费、实体投资、信贷供给和土地金融四个主要渠道对中国房价与宏观经济的联动机制展开系统且深入研究。论文第1章介绍了中国房价变动与经济波动关联机制研究的现实和理论背景,并系统地梳理了动态一般均衡框架下经济周期理论发展脉络和有关房价变动与经济波动关联机制研究的经典文献,在此基础上搭建起本文研究框架。第2章进一步梳理了推动中国房地产市场发展的相关制度和政策安排,并基于中国现实宏观经济数据对住房价格的波动特征及其与居民消费、实体投资、信贷规模、土地价格和地方政府债务等核心经济变量之间的联动关系进行识别,进而获得中国房地产市场存在的典型性事实:房价上涨与居民消费、实体投资增长呈反向联动关系,与总信贷、居民部门信贷增长呈同向联动关系,但与企业部门信贷增长呈反向联动关系,与土地价格和政府债务增长呈同向联动关系。第3章研究了中国房价变动如何通过影响居民消费引起宏观经济波动。针对中国房价上涨挤出居民消费的典型事实,首先对其传导机制做出实证检验,发现家庭对住房的强劲需求以及在住房需求上存在的流动性约束异质性是影响房价与消费联动关系的关键因素,然后构建了包含异质性家庭的NK-DSGE模型对房价与居民消费联动关系和形成机制展开研究。研究发现:对于具有流动性约束家庭而言,住房需求增加对预算约束的收紧作用远大于房价上涨对抵押约束的放松作用,只会导致此类家庭增加举债规模而减少消费支出;对于不具有流动性约束家庭而言,尽管房价上涨会提升其财富收入,但由于此类家庭边际消费倾向较低,消费支出增加幅度相对较小,因而对总消费的拉动作用相对较小;家庭住房抵押约束机制是传播和扩散外部冲击引起房价与宏观经济联动的核心机制,家庭杠杆越高,形成的住房抵押约束效应越强,对住房贷款扩张冲击驱动的房价波动和经济波动的放大作用越明显,而对住房需求冲击驱动的房价波动和经济波动平抑作用越显着。第4章分析了中国房价变动如何通过影响企业生产性投资引起宏观经济波动。针对中国房价上涨挤出企业实体投资的现象,构建了包含企业房产抵押约束机制的NK-DSGE模型,刻画了企业房产和生产性资本投资无套利关系,进而对中国房价驱动的实体投资渠道展开研究。结果显示:对于企业高度依赖信贷融资的经济体而言,房产是企业外部融资重要抵押资产,房价上涨导致房产抵押品属性凸显,引起家庭与企业对房产的竞争性需求,抵押约束机制对房价产生动态乘数效应,扩大房价涨幅;房价大幅上涨提高了房地产的流动性溢价,使得房产投资回报率快速上涨并超出生产性投资回报率,追求利润最大化的企业家理性地增加房产投资,相应地减少传统生产性投资,从而导致信贷资源在进入实体经济过程中被过度配置到房地产市场,经济出现“脱实向虚”现象;此时实施向实体部门倾斜的信贷政策能够通过提升生产资本融资能力提高实体投资回报率,吸引资本回归实体经济的生产活动。第5章探索了中国房价变动如何通过影响商业银行信贷供给引起宏观经济波动。针对中国房价与居民信贷、企业信贷和总信贷间联动关系,基于信贷供给视角检验了房价与总产出的联动机制,发现房价变动不仅影响商业银行信贷供给总量还会影响信贷在家庭和企业部门间的配置,进而影响经济波动,基于此进一步构建包含具有资本约束商业银行的RBC-DSGE模型分析了房价波动如何通过信贷供给渠道影响宏观经济波动。研究发现:对于房产抵押品属性凸显的经济体而言,信贷供给渠道是传导房价波动的重要渠道,增强了房价与宏观经济的内在关联性;特别地,信贷驱动型房价上涨激励具有资本充足率约束的商业银行将更多信贷资源配置到家庭部门,进而挤占企业部门资金源,使得房价变动引起的信贷供给结构效应强于总量效应,由于家庭部门不具有生产力,将导致经济体信贷总规模未形成与之相匹配的产出水平,造成信贷资源错配,影响宏观经济波动。第6章探究了中国房价变动如何通过影响地方政府土地金融行为引起宏观经济波动。针对中国房价、地价和政府债务间的实际联动关系,进一步实证检验了房价变动影响宏观经济的土地金融渠道,据此构建了包含地方政府土地金融行为的NK-DSGE模型,基于土地金融渠道全面揭示了中国房价与宏观经济的内在关联机制。研究发现:房价上涨促进房地产开发商增加住房供给和土地需求,进而抬高土地价格,在土地金融渠道传导下,土地价格上涨使得地方政府土地财政收入和债务规模增加,刺激地方政府扩大基础建设投资,进一步激发家庭的住房需求,推动房价上涨,形成“房价上涨→土地金融→房价上涨”正向闭环反馈机制,驱动房价和土地价格同向联动,成为勾连经济系统中各部门经济行为的关键变量,使得房地产与宏观经济紧紧联系在一起,在金融市场加速器作用下,进一步放大房价和经济波动幅度。总体而言,本文首先基于宏观经济数据提取了中国房地产市场的典型性事实,而后对其内在传导机制进行了实证检验,最后,构建融入中国元素的CDSGE模型,以动态一般均衡的视角从理论上刻画了房价波动的微观基础和传导机制,进而对中国房价与宏观经济的联动关系及形成机制进行了系统研究。概言之,本研究从理论上为构建具有中国特色宏观理论模型做了大量创新性的探索工作。
梁海燕[7]（2019）在《广东省林业局绩效预算政策执行问题与对策研究》文中研究说明2015年我国正式执行新《预算法》,对预算编制的科学性、预算执行的规范性以及预算监督的严肃性等行为以法律的形式进行了定性。与此同时,财政部还配套出台了《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》和《预算绩效评价指标共性指标体系框架》。党的十九大报告中提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,进一步明确了绩效管理在财政预算改革发展中的重要地位。可见,新时代要求下的绩效预算管理有别于传统的政府管理行为,是构建高效服务型政府的必然选择,是财政科学化、精细化管理的实践手段和重要内容。目前,绩效预算管理工作实施已5年有余,但由于政策的不稳定,绩效工作面临的问题越来越多。主观上的困难有:绩效理念薄弱、绩效评价结果公信力有待提高等。客观上的困难有:评价范围不全面、管理制度体系不健全等。其中,绩效评价“实施结果应用工程”仍未落实,制约着绩效工作难以取得进一步的成绩。而这一管理困境能否有效解决,决定着绩效评价工作是否可持续发展,是否能发挥其优化预算改革的关键作用。此外,党的十八大报告中提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,生态效益逐渐成为了政府公共事务管理的重头戏。广东素有“七山二水一分田”的美誉,林业部门在生态文明建设中起着不可替代的作用。2010至今,中央和省财政对广东省林业资金投入量也越来越大,部门职责管理任务也越来越繁重。将林业行业设为绩效预算政策执行问题的研究对象,探索如何将绩效评价的结果运用到预算管理当中有着积极的研究价值。本文以广东省林业局预算管理、绩效管理为研究主体,通过问卷调查,走访、访谈等方式,对当前绩效预算政策执行中的不利因素进行研究分析,探讨在绩效预算政策执行中的问题与困境,以绩效预算政策执行主体为分析对象,挖掘具有普遍规律以及能反映行业特性的应对建议,针对“绩效”反作用于“预算”的设计思路,最终提高绩效评价工作在预算管理应用的可执行性。
刁瑜[8]（2018）在《以简驭繁：比利时高等职业教育课程设计研究》文中研究表明如何优化高职教育专业课程设计,是我国高等职业教育教学与课程改革亟待解决的重大命题,亦是本研究的核心问题。该核心问题产生的逻辑如下:课程是人才陪养质量的重要保障,专业课程设计简约化是高职教育专业课程优化的核心。基于对我国高职教育课程设计困境的反思和国际高职课程设计简约化（VLIM）进程的探究,本研究选取高职专业课程设计比较研究这一主题,尝试为我国高职教育课程设计这一研究领域做出一定的理论贡献和实践价值。比利时高等职业教育课程设计研究以“以简驭繁”（LIM）作为高职专业课程设计的逻辑起点,构建基于专业课程从理论到实践的课程设计完备形态,探讨课程设计外在形式简约化与内在实质简约化的融合,尝试借鉴比利时高职课程设计经验,探寻具有我国鲜明职教特色的高职教育专业课程设计新路径。本研究在对核心概念进行界定的基础上,提出两大研究问题:一是比利时高等职业教育课程设计的基本形态是什么,是如何促进高等职业教育发展的?此为对“应然”课程设计命题的追问;二是比利时高等职业教育课程设计的基本经验及对我国高等职业教育课程设计的经验借鉴与有益启示是什么?此为对“实然”课程设计命题的探究。在对相关文献的检索、梳理的基础上,本研究从以简驭繁、高职课程设计、高职课程设计的比较三个方面对国内外代表性研究成果进行综合呈现、解析。对比利时高职专业课程设计进行比较分析,聚焦于外在形式简约化和内在实质简约化的两个维度。其中,形式简约化主要关注高职专业课程设计体系的制度结构;实质简约化则关注高职课程设计自身的优化发展。基于这样的分析逻辑,在第二章中构建了本研究的比较分析框架。首先,依据高职教育课程的发展模式和高职课程设计简约化模式的两条标准,选取了比利时作为本研究的比较对象;其次,根据贝雷迪（G.Z.Bereday,1964）比较教育研究四阶段模型,明确了本研究的两条研究主线:历史分析和切面分析;最后,根据结构功能主义范式,从结构和功能两大维度选取了课程目标、课程内容、课程模式三大基本要素以及高职课程设计简约化（VLIM）,作为本研究比较分析的参照项,并最终构建了高职专业课程设计的比较分析框架。基于比较分析框架,本研究尝试构建一个高度抽象的高职专业课程设计分析模型。在分析模型中,外圈代表高职专业课程设计的外部环境,是指影响高职课程设计的各个利益相关者（如政府、雇主、专业组织、培训机构、教师/培训者、学习者等）以及他们之间的关系;中圈代表高职专业课程设计体系,是指整个高职专业课程设计体系的制度架构;内圈则代表高职专业课程设计体系的核心圈,是指高职专业课程设计体系的三大基本要素。可以说,只有建立了这样一个高度抽象的分析模型,才能保证对比利时高职课程设计的探讨上升至系统层面,且保证其结论使用在同一话语平台,结论也就有了可通性,这样才能在我国高职专业课程设计模型构建这一层面提出有效结论。
金艳[9]（2018）在《XJ油田公司资金集中管理研究》文中研究表明石油行业属于资金密集型行业,近年来随着国际油价的剧烈波动,加上石油销售行业竞争加剧,利润空间不断缩小,石油企业的资金需求量大、资金风险高等管理问题日益突出。本文以XJ油田公司财务管理工作中的资金集中管理实践为案例研究对象,全面、详实地分析了公司的资金集中管理模式和现状,对公司资金集中管理进行了系统、深入的研究,提出了一系列资金集中管理改进对策。本文首先对资金集中管理在现代企业管理中的意义及国内外研究现状进行了概述,并提出了研究方法和研究框架;介绍了资金及资金集中管理的概念,并对资金集中管理领域的相关理论进行了细致阐述。本文通过介绍了XJ油田的基本情况、资金管理背景、资金管理发展历程及资金管理现状,结合理论知识对公司资金集中管理工作存在的问题逐项进行了分析;然后结合XJ公司实际情况,对存在的问题提出了针对性的对策,指出要从梳理资金业务流程、改善资金归集现状,重设信贷管理机制、改善预算管理等几个方面提升资金集中管理水平。通过本文的研究希望对提高XJ油田公司资金集中管理水平有所帮助,借此可以为石油类企业高管启发思路、提供正确的管理思路和可以借鉴的管理方法。
钱正荣[10]（2013）在《政策能力视域下的公共危机治理研究》文中进行了进一步梳理本文的研究是对当今公共管理两大潮流的回应,一方面,风险社会的来临,使当代社会发展的动力逻辑已然发生根本转变,公共危机的频发使政府应对危机与推动财富增长变得同等重要。另一方面,新公共管理运动影响下的政府能力尤其是政策能力的下降已经引起多国领导人的普遍忧虑,政策能力的研究正是对新公共管理运动的反思中得以兴起,而风险社会的来临更加凸显重构政策能力的紧迫性。当今世界,任何政府不能直面和应对“在危机中”的生存语境,将意味着其合法性基础受到侵蚀。处于现代化转型过程中的我国已进入高风险社会,公共治理和公共政策成为理解和治理公共危机的关键要素。政策能力是通过资源配置做出符合公共目的的明智的集体选择的能力,以整合和增进社会利益,尤其体现在危机时刻能够做出改变现状、矫正较大偏差且更具战略意义抉择的能力,从而实现公共政策的公共性,这是公共政策的基本价值体现,也与公共危机有着天然的内在关联。在把握公共危机的含义和本质基础之上建构了公共危机治理整体性框架,从社会转型的社会风险治理、突发事件中应急管理和面向风险社会的深层危机根源治理三个相互关联的层级和过程切入,考察这些过程中的政策能力存在的问题以及寻求其政策能力重构路径。第二章公共危机常态化的多角度理论透视社会转型、全球化、新媒体、风险社会四个理论视角的充分检视呈现了公共危机常态化现实的形成原因、作用机理和影响后果,也为探索社会风险和公共危机治理路径做了较为完整的背景阐述。发达国家目前主要面临的是后工业转型,发展中国家必须在更为艰难的时空压力下去处理现代化进程与维护社会稳定的调适关系,压缩性的复合社会转型是当前我国社会风险累聚和危机频生的主要源头。全球化对公共危机的跨国界化、政府权威和管理能力提出了严峻挑战,新媒体改变了危机型态,释放人类互动性社会参与和表达欲望,促生了新的社会结构和社会性格,也改变了人们风险和危机的感知和助推了“舆论引爆”。风险社会理论更加深刻反思现代科技发展对我们所处环境的灾难性破坏,乃至对现存制度、政策和价值的重构。这些力量的交互作用更是加剧了我国社会转型过程中的不确定性特征。整体而言,我国“压缩现代化”的显着特征决定了我们处于一个时间与风险赛跑的时代,也决定了我国财富分配逻辑仍然占据主导,这是对我国社会风险以及公共危机治理社会背景的总体性判断。第三章公共危机与政府责任危机与责任是一个硬币的两面,危机内在地要求责任担当,而政府责任不当履行也会诱发危机。政府责任的重心经历了从政治责任、经济责任到社会责任的历史转变过程,我国当前政府责任以政治责任、经济责任、社会责任、制度责任和生态责任最为重要。但是,我国政府责任内容的“泛经济化”偏失和政府责任实现机制的“泛政治化”特性存在诱发公共危机的风险。我国政府责任结构失衡、能力缺失和实现机制的失调是社会转型期的社会风险不断累聚和公共危机频发的制度性根源,无论是国家与社会关系的调整、中央与地方职权的合理界分还是官员考核晋升体系的改革完善都需要借助公共政策制定与调整。公共政策作为政府行为的基本表现形式,重构政策能力成为公共危机治理的基本路径。第四章公共危机与政策能力公共危机与公共政策的关联密切。公共政策是公共危机管理的重要手段,公共危机也是公共政策的重要触发机制,应对公共危机是现代公共政策的显着特征,但是公共危机中的政策应对困境显着,因此重塑公共治理理念和提升公共政策能力是治理公共危机的主动策略。政策能力是政府通过资源配置以做出符合公共目的的集体选择的能力,旨在适应时代发展的趋势,持续增进全体国民的尊严和福祉,提高国际上的竞争与合作的能力,它包括政策的利益协调能力、增量选择能力、战略抉择能力和危机处理能力。从治理能力框架而言,政策能力是国家能力和行政能力的重要中介,政策能力是治理能力的核心所在。公共危机治理需要在建构其整体性治理框架基础上进行风险治理、应急治理和危机治理。第五章政策能力重构下的公共危机治理政策能力重构下的公共危机治理主要从以下三个方面进行内在联动式治理。首先,主动治理社会转型期的社会风险是公共危机治理的根本之道,是一种主动接受风险的治理策略,政策能力重构侧重于优化宏观性制度建设层面,需要进一步改革官员政绩考核体系,打造责任政府、加强法治建设,构建有限政府、调整国家与和社会的关系,优化国家能力、构建转型战略政策平台,实施社会普遍服务体系战略、加强政策制定的民主化与科学化,重视社会稳定风险评估。其次,加强应急管理中的政策能力建设,这是一种被动而又现实的风险治理策略,应该推行国民应急教育政策,提升社会整体的抗逆力、完善我国应急管理体系,加强系统实效性、进行快速反应和意义构建,减轻社会后果、推动政策学习与变革,促进政策优化。再次,由于现代性本身具有不确定性,我国现代化转型也是一条充满不确定性的挑战之路,为了应对风险社会带来了巨大的治理挑战,走出人类社会面临的普遍性危机,需要对其影响下的政策环境进行再认知、重塑风险社会下的政策伦理和价值、推进科技政策制定的民主化与社会化、建构合作、责任和前瞻的公共政策模式、实施事实与价值结合的公共政策评估等变革。
二、刍议预算外资金管理亟待解决的五个问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、刍议预算外资金管理亟待解决的五个问题（论文提纲范文）
（1）中国省以下政府间财政收入分配及其影响效应研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究思路 |
| 1.2 创新之处 |
| 1.2.1 理论创新 |
| 1.2.2 实证创新 |
| 1.2.3 方法创新 |
| 1.3 结构安排 |
| 2 文献综述 |
| 2.1 引言 |
| 2.2 财政分权的决定因素 |
| 2.3 财政分权的影响效应 |
| 2.4 “省直管县”财政管理体制改革 |
| 2.5 转移支付的作用 |
| 2.6 分配制度和指标度量 |
| 2.7 小结 |
| 3 中国省以下政府间财政收入分配关系及特征事实 |
| 3.1 分配制度 |
| 3.2 收入分成 |
| 3.3 收支匹配 |
| 4 中国省以下政府间财政收入分配:理论与证据 |
| 4.1 问题提出 |
| 4.2 理论模型 |
| 4.2.1 模型假定 |
| 4.2.2 模型推导 |
| 4.3 经验策略和数据说明 |
| 4.3.1 经验策略 |
| 4.3.2 内生性问题 |
| 4.3.3 数据说明 |
| 4.4 实证结果分析 |
| 4.4.1 省级面板回归结果 |
| 4.4.2 地市级面板回归结果 |
| 4.5 本章结论与启示 |
| 5 中国省以下收入分成、转移支付和县域经济增长 |
| 5.1 问题提出 |
| 5.2 理论模型 |
| 5.2.1 基本假定 |
| 5.2.2 模型推导 |
| 5.3 经验策略和数据说明 |
| 5.3.1 经验策略 |
| 5.3.2 内生性问题 |
| 5.3.3 数据说明 |
| 5.4 实证结果分析 |
| 5.4.1 基准回归结果 |
| 5.4.2 稳健性检验 |
| 5.4.3 异质性分析 |
| 5.4.4 影响机制 |
| 5.5 本章结论和启示 |
| 6 中国省以下收入分成、转移支付和县域环境质量 |
| 6.1 问题提出 |
| 6.2 理论模型 |
| 6.2.1 基本假定 |
| 6.2.2 模型推导 |
| 6.3 经验策略与数据说明 |
| 6.3.1 经验策略 |
| 6.3.2 内生性问题 |
| 6.3.3 数据说明 |
| 6.4 实证结果分析 |
| 6.4.1 基准回归结果 |
| 6.4.2 稳健性检验 |
| 6.4.3 异质性分析 |
| 6.4.4 影响机制 |
| 6.5 本章结论和启示 |
| 7 中国省以下收入分成、转移支付和县域内城乡收入差距 |
| 7.1 问题提出 |
| 7.2 文献回顾和理论框架 |
| 7.2.1 文献回顾 |
| 7.2.2 理论框架 |
| 7.3 经验策略与数据说明 |
| 7.3.1 经验策略 |
| 7.3.2 内生性问题 |
| 7.3.3 数据说明 |
| 7.4 实证结果分析 |
| 7.4.1 基准回归结果 |
| 7.4.2 稳健性检验 |
| 7.4.3 异质性分析 |
| 7.4.4 影响机制 |
| 7.5 本章结论和启示 |
| 8 结论与展望 |
| 8.1 结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
（2）中国式分权对地方政府支农行为影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景与问题 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究问题 |
| 1.2 研究目标与研究意义 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究思路与内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 核心概念界定 |
| 1.4.1 中国式分权制度 |
| 1.4.2 地方政府支农行为 |
| 1.5 主要创新点与贡献 |
| 第2章 理论借鉴与文献评析 |
| 2.1 理论借鉴 |
| 2.1.1 制度经济学基础理论 |
| 2.1.2 分权制度与发展理论基础 |
| 2.1.3 分权与地方政府行为风险理论 |
| 2.1.4 地方政府行为边界理论 |
| 2.2 文献评析 |
| 2.2.1 分权化的OECD国家与地方政府行为 |
| 2.2.2 中国式分权制度的激励形式 |
| 2.2.3 中国式分权制度下的地方政府行为偏好 |
| 第3章 理论机理与研究假设 |
| 3.1 收入分权与地方政府支农预算软约束行为 |
| 3.1.1 财政收入分权与财政支农规模增长 |
| 3.1.2 金融收入分权与金融支农规模增长 |
| 3.1.3 研究假设 |
| 3.2 支出分权与地方政府支农政绩导向行为 |
| 3.2.1 支出分权、信息传递失效与横向激励弱化 |
| 3.2.2 支出分权、考核机制失效与纵向激励强化 |
| 3.2.3 研究假设 |
| 3.3 管理分权与地方政府市场分割行为 |
| 3.3.1 管理分权与市场分割行为的影响机制 |
| 3.3.2 管理分权与市场分割行为的影响路径 |
| 3.3.3 研究假设 |
| 第4章 中国式分权的演进与描述性统计 |
| 4.1 中国式分权的体制背景与演进过程 |
| 4.1.1 中西方分权制度构建的社会背景与差异 |
| 4.1.2 中国式分权制度的历史探索 |
| 4.1.3 中国式分权制度的特征:显性与隐形分权 |
| 4.2 中国式分权的描述性统计 |
| 4.2.1 收入分权的描述性统计 |
| 4.2.2 支出分权的描述性统计 |
| 4.2.3 管理分权的描述性统计 |
| 4.3 地方政府支农行为描述性统计 |
| 4.3.1 支农预算约束与区域配置描述 |
| 4.3.2 支农政绩导向与服务结构描述 |
| 4.3.3 支农市场分割与价格指数描述 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 收入分权与地方政府支农预算软约束行为 |
| 5.1 收入分权对地方政府支农预算约束行为的跨时与跨区域影响 |
| 5.1.1 模型构建 |
| 5.1.2 指标设计、描述与处理 |
| 5.1.3 固定效应回归结果分析 |
| 5.1.4 跨时与区域差异分析 |
| 5.2 收入分权与地方政府支农预算约束行为的非线性影响 |
| 5.2.1 双门槛模型设计 |
| 5.2.2 指标设计与描述 |
| 5.2.3 TM门槛效应检验结果 |
| 5.2.4 门槛效应回归结果 |
| 5.3 稳健性检验:面板分位数回归 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 支出分权与地方政府支农政绩导向行为 |
| 6.1 研究思路与模型 |
| 6.2 变量设定与整理 |
| 6.2.1 变量设定与描述性统计 |
| 6.2.2 变量整理 |
| 6.3 支出分权制度与地方政府支农可视化行为 |
| 6.3.1 财政支出分权与可视化行为 |
| 6.3.2 金融支出分权与可视化行为 |
| 6.4 支出分权与地方政府支农短期化行为 |
| 6.4.1 财政支出分权与支农短期化行为 |
| 6.4.2 金融支出分权与支农短期化行为 |
| 6.5 支出分权与支农滞后期影响效应分解 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 管理分权与地方政府支农市场分割行为 |
| 7.1 管理分权与市场分割行为的影响机制检验 |
| 7.1.1 研究思路与模型构建 |
| 7.1.2 指标设计、整理与测算 |
| 7.1.3 Moran I指数与模型甄别 |
| 7.1.4 空间滞后模型回归结果 |
| 7.2 管理分权与市场分割行为的影响路径检验 |
| 7.2.1 中介效应模型构建与检验步骤 |
| 7.2.2 指标设计、整理与描述 |
| 7.2.3 实证结果与分析 |
| 7.3 本章小结 |
| 第8章 研究结论与政策建议 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策建议 |
| 8.2.1 协调正式性政策约束,建立诱导性分权制度 |
| 8.2.2 优化财政援助机制,防范财政支农的机会主义 |
| 8.2.3 强化政府预算监管,平衡金融支农资源 |
| 8.2.4 建立信息双向回馈渠道,完善考核激励设计 |
| 8.2.5 整合农产品流通市场,建立农业生产联盟 |
| 8.3 研究的不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 博士论文相关研究成果 |
（3）国库集中支付下对H高校财务运作的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 国库集中支付制度相关文献综述 |
| 1.3.2 高校实行国库集中支付相关文献综述 |
| 1.3.3 文献述评 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 论文的创新点 |
| 2 国库集中支付及高校财务运作相关理论 |
| 2.1 国库集中支付的相关理论 |
| 2.1.1 国库集中支付的概念 |
| 2.1.2 国库集中支付的理论基础 |
| 2.2 高校财务运作的相关理论 |
| 2.2.1 高校财务运作的概念 |
| 2.2.2 高校财务运作的流程 |
| 3 H高校财务运作的基本情况及数据分析 |
| 3.1 H高校的基本概况 |
| 3.2 H高校的财务运作方式 |
| 3.3 H高校财务运作流程分析 |
| 3.3.1 预算编制及预算批复情况 |
| 3.3.2 系统功能情况 |
| 3.3.3 零余额账户对账情况 |
| 3.3.4 报销业务情况 |
| 3.4 H高校财务数据分析 |
| 3.4.1 筹资能力分析 |
| 3.4.2 预算执行能力分析 |
| 4 国库集中支付下H高校财务运作存在的问题 |
| 4.1 预算资金下达滞后影响项目执行进度 |
| 4.2 高校资金缺乏自主支配权 |
| 4.3 国库系统与财务系统存在冲突 |
| 4.4 零余额账户电子对账存在局限性 |
| 4.5 国库系统功能不全增加重复工作的负担 |
| 5 国库集中支付下改善H高校财务运作的对策建议 |
| 5.1 拓宽H高校筹资渠道 |
| 5.1.1 发挥校办企业及现有资源优势 |
| 5.1.2 增强科技成果转化能力 |
| 5.1.3 积极呼吁社会捐赠 |
| 5.2 完善国库系统与财务系统的有效对接 |
| 5.2.1 完善财务信息网络平台与系统对接 |
| 5.2.2 强化信息系统安全管理 |
| 5.3 优化国库对账功能模块 |
| 5.3.1 搭建对账共享数据接口 |
| 5.3.2 统一对账标准 |
| 5.4 完善国库集中支付系统 |
| 5.5 提高H高校财务人员的综合素质 |
| 5.5.1 加强财务人员业务学习 |
| 5.5.2 完善财务岗位责任制 |
| 6 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 未来研究展望 |
| 参考文献 |
| 在学期间研究成果 |
| 致谢 |
（4）徐州市预决算公开的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.1.3 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究概况 |
| 1.2.1 国内研究概况 |
| 1.2.2 国外研究概况 |
| 1.2.3 国内外研究评析 |
| 1.3 研究思路及研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第二章 政府预决算公开的理论基础 |
| 2.1 政府预决算公开的基本概念 |
| 2.1.1 政府预算 |
| 2.1.2 政府决算 |
| 2.1.3 政府预决算公开 |
| 2.2 政府预决算公开的理论依据 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 委托-代理理论 |
| 2.2.3 公民知情权理论 |
| 2.2.4 “经济人”假设 |
| 第三章 徐州市政府预决算公开的基本情况 |
| 3.1 我国政府预决算公开的基本情况 |
| 3.1.1 政府预决算公开的发展历程 |
| 3.1.2 政府预决算公开的法律依据 |
| 3.1.3 国外组织对我国预决算公开的评价 |
| 3.2 2017-2020年度徐州市预决算公开总体情况 |
| 3.2.1 成立预决算工作小组,公开内容逐步全面 |
| 3.2.2 公开内容逐步细化 |
| 3.2.3 逐步完善公开制度 |
| 3.2.4 三公经费快速降低 |
| 第四章 徐州市政府预决算公开中存在的问题 |
| 4.1 预算报告的编制水平不高 |
| 4.2 政府预决算公开的效率不高 |
| 4.2.1 信息公开不及时 |
| 4.2.2 预算执行进度缓慢 |
| 4.3 预决算公开的内容不完善 |
| 4.3.1 报告内容不全面 |
| 4.3.2 报告的可读性不强 |
| 4.4 政府预算资金使用不规范 |
| 4.4.1 存在随意变更支出项目的现象 |
| 4.4.2 大量存量资金违规闲置 |
| 4.4.3 国有资产和资金管理存在账务不实 |
| 4.5 预算公开渠道单一,报告缺少群众的意见反馈 |
| 第五章 徐州市政府预决算公开问题的成因 |
| 5.1 部分会计人员专业素质有限 |
| 5.2 政府整体缺乏责任意识 |
| 5.2.1 预算单位信息流转太慢,财政人手不足 |
| 5.2.2 预算编制不准确,审批流程缓慢 |
| 5.3 预决算公开的工作要求不完善 |
| 5.3.1 报告的细化要求未落实 |
| 5.3.2 报告的编制未考虑群众接受度 |
| 5.4 政府内部监督体系不到位 |
| 5.4.1 政府自我监督不足 |
| 5.4.2 预算制度约束不到位 |
| 5.4.3 财政部门角色错位,未设置独立的预决算监察机构 |
| 5.4.4 未发挥人大的监督作用 |
| 5.5 部分领导忽视公开工作,公众缺乏主人翁意识 |
| 第六章 完善徐州市政府预决算公开的对策 |
| 6.1 增强会计人员的专业素质 |
| 6.2 强化政府预决算公开意识 |
| 6.2.1 压缩流程,提高工作效率 |
| 6.2.2 提高编制准确度,加快预算执行进度 |
| 6.3 完善预决算公开的报告要求 |
| 6.3.1 报告内容全面化 |
| 6.3.2 报表表述通俗化 |
| 6.4 完善预决算公开的管控 |
| 6.4.1 强化政府自我监督 |
| 6.4.2 规范财务管理,盘活存量资金 |
| 6.4.3 设置独立的预决算监察机构 |
| 6.4.4 发挥预联网作用,拓展人大监督职能 |
| 6.5 加大政府宣传,增加公众参与 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（5）LG大学全面预算管理优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与问题提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 高等院校预算管理制度研究 |
| 1.3.2 高等院校预算管理体系与管理流程研究 |
| 1.3.3 高等院校预算编制研究 |
| 1.3.4 高等院校预算执行与控制研究 |
| 1.3.5 高等院校预算绩效评价研究 |
| 1.3.6 文献述评 |
| 1.4 研究思路、研究内容及研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.5 论文创新点 |
| 第2章 全面预算管理理论概述 |
| 2.1 高等院校全面预算管理概述 |
| 2.1.1 高等院校全面预算管理概念 |
| 2.1.2 高等院校全面预算管理分类 |
| 2.1.3 高等院校全面预算管理特点 |
| 2.2 全面预算管理理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 利益相关者理论 |
| 第3章 LG大学全面预算管理现状调查与问题分析 |
| 3.1 LG大学基本概况 |
| 3.1.1 总体情况 |
| 3.1.2 收入支出情况 |
| 3.2 LG大学全面预算管理现状调查 |
| 3.2.1 LG大学全面预算管理组织机构体系 |
| 3.2.2 LG大学预算编制体系 |
| 3.2.3 LG大学预算执行与控制过程 |
| 3.2.4 LG大学预算绩效考评机制 |
| 3.3 LG大学全面预算管理存在的问题与分析 |
| 3.3.1 注重当年收支平衡,预算编制与学校战略不匹配 |
| 3.3.2 业财部门协同性差,预算编制准确率低 |
| 3.3.3 预算编制方法不科学,预算调整频繁 |
| 3.3.4 预算管理手段较弱,预算执行缺乏刚性 |
| 3.3.5 预算绩效评价体系不完善,无法考评资金分配的合理性 |
| 第4章 LG大学全面预算管理优化建议 |
| 4.1 建立基于滚动预算的预算项目库,预算编制注重长期发展 |
| 4.2 推进业财融合,提高预算编制准确率 |
| 4.3 适度推广零基预算法,实现预算编制精细化 |
| 4.4 构建以战略为导向的KPI,完善绩效评价体系 |
| 4.5 建立全面预算管理信息系统,提升全面预算管理水平 |
| 第5章 结论与展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 不足之处与展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 LG大学预算现状访谈记录 |
| 附录2 LG大学关键绩效指标选择专家调查表 |
| 个人简历 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（6）中国房价变动与经济波动关联机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.2 基于动态均衡分析框架的经济周期理论发展脉络 |
| 1.3 房价变动与经济波动关联机制研究的文献述评 |
| 1.4 拟解决问题、研究方法、创新与不足 |
| 1.5 论文结构安排与内容介绍 |
| 第2章 中国房价波动及其宏观经济效应的典型性事实 |
| 2.1 推动中国房地产市场发展的相关制度与政策安排 |
| 2.2 中国房价波动的周期特征 |
| 2.3 中国房价与宏观经济联动关系的典型性事实 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 基于居民消费渠道的房价变动与经济波动关联机制研究 |
| 3.1 房价驱动居民消费传导渠道的实证检验:来自BVAR经验证据 |
| 3.2 包含异质性家庭的动态随机一般均衡模型构建 |
| 3.3 模型求解与结构参数校准 |
| 3.4 基于居民消费渠道的房价与宏观经济联动效应分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 基于实体投资渠道的房价变动与经济波动关联机制研究 |
| 4.1 中国经济“脱实向虚”问题的现实背景分析 |
| 4.2 包含经济“脱实向虚”内在特征的DSGE模型构建 |
| 4.3 参数校准与估计 |
| 4.4 金融摩擦视角下房价上涨挤出实体投资的形成机制分析 |
| 4.5 房价上涨挤出实体经济的外部力量识别与金融改革 |
| 4.6 本章小结 |
| 第5章 基于信贷供给渠道的房价变动与经济波动关联机制研究 |
| 5.1 房价驱动信贷供给渠道的实证检验:来自BVAR经验证据 |
| 5.2 包含商业银行资本约束机制的DSGE模型构建 |
| 5.3 模型结构参数校准 |
| 5.4 房价与信贷供给联动效应的理论阐释 |
| 5.5 基于信贷供给渠道的房价变动与经济波动关联机制模拟分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 基于“土地金融”渠道的房价变动与经济波动关联机制研究 |
| 6.1 地方政府土地金融行为的形成机理及与房地产市场关联机制 |
| 6.2 房价驱动的土地金融渠道的实证检验:来自BVAR经验证据 |
| 6.3 包含地方政府土地金融行为的DSGE模型构建 |
| 6.4 模型参数校准估计与方差分解分析 |
| 6.5 土地金融对房价变动与经济波动关联机制的影响分析 |
| 6.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 技术附录 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及其它科研成果 |
| 致谢 |
（7）广东省林业局绩效预算政策执行问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与问题的提出 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.3.1 从绩效管理的角度对绩效预算政策执行的研究 |
| 1.3.2 从预算管理的角度对绩效预算政策执行的研究 |
| 1.3.3 绩效预算管理困境的研究 |
| 1.3.4 研究评述 |
| 1.4 主要研究方法及技术路线图 |
| 1.4.1 主要研究方法 |
| 1.4.2 研究范围的确定 |
| 1.4.3 问卷及访谈设计 |
| 1.4.4 技术路线图 |
| 第二章 核心概念与理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 绩效评价 |
| 2.1.2 绩效预算管理 |
| 2.1.3 绩效预算政策执行 |
| 2.2 理论基础:史密斯模型 |
| 第三章 广东省林业局绩效预算政策执行现状 |
| 3.1 广东省林业局绩效预算政策执行主体介绍 |
| 3.1.1 绩效预算政策背景 |
| 3.1.2 广东省林业局机构设置及职能情况 |
| 3.2 广东省林业局绩效预算政策执行的做法 |
| 3.2.1 广东省林业局绩效预算政策执行流程 |
| 3.2.2 广东省林业局绩效预算工作主要措施及成效分析 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 广东省林业局绩效预算政策执行中存在的不利因素及原因分析 |
| 4.1 广东省林业局绩效预算政策执行中存在的不利因素 |
| 4.1.1 环境因素中的不利因素 |
| 4.1.2 执行机构中的不利因素 |
| 4.1.3 目标群体中的不利因素 |
| 4.1.4 理想化政策中的不利因素 |
| 4.2 广东省林业局绩效预算政策执行中不利因素的原因分析 |
| 4.2.1 绩效文化、专业队伍有待进一步强化 |
| 4.2.2 绩效预算管理工具的科学性有待进一步提升 |
| 4.2.3 绩效预算联动机制有待进一步推进 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 国内外绩效预算政策执行经验借鉴 |
| 5.1 国内经验借鉴 |
| 5.1.1 广西打造绩效预算管理的软实力 |
| 5.1.2 河南省林业系统结合行业特征制定绩效评价指标体系 |
| 5.2 国外经验借鉴 |
| 5.2.1 美国政府凸显政府职能部门在绩效和预算管理中的地位 |
| 5.2.2 英国政府动态调整绩效目标,抑制公共支出的过度膨胀 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 强化广东省林业局绩效预算政策执行的对策思考 |
| 6.1 提高政策执行的宏观力度和效度 |
| 6.1.1 科学划分职能 |
| 6.1.2 落实奖惩制度 |
| 6.2 完善政策执行配套建设 |
| 6.2.1 加强法律法规建设 |
| 6.2.2 加强绩效考核目标体系建设 |
| 6.3 提高绩效评价结果的公信力和权威性 |
| 6.3.1 加强绩效预算体系的专业水平 |
| 6.3.2 加强绩效预算目标的跟踪监控 |
| 6.4 强化绩效评价结果对预算编制的影响效应 |
| 6.5 本章小结 |
| 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 访谈问卷及结果统计 |
| 附录2 访谈提纲及信息提取 |
| 致谢 |
| 附件 |
（8）以简驭繁：比利时高等职业教育课程设计研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 摘要 |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 题目解读与核心概念界定 |
| 一、题目解读 |
| 二、核心概念界定 |
| 第二节 研究缘起及意义 |
| 一、研究缘起 |
| 二、研究意义 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、关于“以简驭繁(Less is More,LIM)”极简主义的研究 |
| 二、关于高职教育课程设计的研究 |
| 三、关于高职教育课程设计比较的研究 |
| 四、研究文献简评 |
| 第四节 研究的理论基础 |
| 一、理论依据 |
| 二、研究假设 |
| 第五节 研究设计 |
| 一、研究问题 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究思路 |
| 四、研究框架 |
| 五、研究创新 |
| 本章小结 |
| 第二章 高职教育课程设计的分析框架 |
| 第一节 高职教育课程设计的必然取向:简约化 |
| 一、简约化与专业课程设计优化 |
| 二、高职课程设计的中心议题:专业课程的简约化 |
| 三、专业课程优化要求课程设计简约化 |
| 第二节 高职教育课程设计简约化的知识观照 |
| 一、课程设计简约化对实践知识的关注 |
| 二、课程设计简约化的新视角:LIM |
| 三、课程设计简约化的核心:VLIM |
| 第三节 高职教育课程设计分析框架的构建 |
| 一、比较对象的选择 |
| 二、分析框架的构建 |
| 本章小结 |
| 第三章 比利时高等职业教育梗概 |
| 第一节 比利时教育体系概览 |
| 一、比利时国家简介 |
| 二、比利时教育体系简况 |
| 三、比利时高等教育体系概况 |
| 第二节 比利时高等职业教育体系概要 |
| 一、比利时高职教育的基本制度与政策框架 |
| 二、比利时高职教育的资助政策与经费来源 |
| 三、比利时高职教育的课程设置与质量监控 |
| 四、比利时高职教育的校企合作与人才培养 |
| 第三节 比利时高等职业教育课程的主要特点 |
| 一、中职教育课程的延续 |
| 二、以劳动力市场为导向 |
| 三、分层级资格证书体系 |
| 四、开放的职后培训途径 |
| 五、以简驭繁的课程设计 |
| 本章小结 |
| 第四章 比利时高职教育课程设计概述 |
| 第一节 比利时高等职业教育的历史演变 |
| 一、萌芽自发阶段(1830独立前) |
| 二、制度规范阶段(1830～1914-1918) |
| 三、质量提升阶段(1945～1970) |
| 四、标准规范阶段(1960～1988) |
| 五、未来发展展望(1989～至今) |
| 第二节 比利时高职教育课程设计的价值取向 |
| 一、技术回归:方法论 |
| 二、目标驱动:以人为本 |
| 三、设计导向:以简驭繁 |
| 第三节 比利时高职教育课程设计的构成要素 |
| 一、高职课程设计中的注册制课程 |
| 二、高职课程设计中的国家职业教育与培训分类 |
| 第四节 比利时高职教育课程设计的实证研究 |
| 一、比利时高职教育课程设计的专业标准 |
| 二、比利时高职教育课程设计的基本原则 |
| 三、比利时高职教育课程设计的质量保障 |
| 四、典型案例解析:三所高职院校的课程设计 |
| 本章小结 |
| 第五章 中比高职教育课程设计的比较分析 |
| 第一节 中比高职教育课程设计的比较 |
| 一、高职课程设计比较分析框架的应用 |
| 二、中、比高职教育课程设计的差异 |
| 三、中、比高职教育课程设计的共性 |
| 第二节 中比高职教育课程设计的经验 |
| 一、协调各方利益相关者 |
| 二、构建制度化设计框架 |
| 三、关注课程设计简约化发展 |
| 本章小结 |
| 第六章 对我国高职教育课程设计的借鉴 |
| 第一节 我国高职教育课程设计梗概 |
| 一、历史演变 |
| 二、设计模式 |
| 三、发展趋势 |
| 第二节 我国高职教育课程设计的主要问题 |
| 一、课程目标的职业性不够 |
| 二、课程内容的操作性不强 |
| 三、课程模式的同质化严重 |
| 第三节 我国高职教育课程设计的改进对策——基于LIM视角 |
| 一、建立“政府一市场”的课程管理机制 |
| 二、确立以学习者为中心的课程设计理念 |
| 三、完善高等职业专业课程体系专业标准 |
| 四、深化高等职业教育的课程与教学改革 |
| 五、借鉴比利时经验中坚守中国文化自信 |
| 本章小结 |
| 第七章 结语 |
| 一、主要研究结论 |
| 二、未来研究展望 |
| 缩略词列表 |
| 参考文献 |
| 附录(APPENDIX) |
| 附录1 比利时高职院校专家访谈函 |
| 附录2 比利时高职院校专业教师访谈提纲 |
| 附录3 比利时高职教育专业大类(生物技术)化学与纺织品模块课程计划课程 |
| 附录4 比利时高职教育专业大类(生物技术)生物技术模块课程表 |
| 附录5 比利时高职教育专业大类(生物技术)化学模块课程表 |
| 附录6 比利时高职教育专业大类(生物技术)化妆品科学模块课程表 |
| 附录7 比利时高职教育专业大类(医疗保健)护理模式模块课程计划 |
| 附录8 比利时高职教育专业大类(医疗保健)老年保健模块课程表 |
| 附录9 比利时高职教育专业大类(商业科学与工商管理)工商管理高职模块化培训指南(适用至2017年8月31日) |
| 附录10 比利时高职教育专业大类(商业科学与工商管理)酒店与餐饮管理模块课程计划 |
| 附录11 比利时高职教育专业大类(商业科学与工商管理)旅游管理模块课程计划(适用至2017年8月31日) |
| 附录12 比利时高职教育专业大类(商业科学与工商管理)银行、证券金融模块课程计划 |
| 附录13 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)机电学模块课程表 |
| 附录14 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)电子模块课程表 |
| 附录15 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)工业IT模块课程表 |
| 附录16 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)冷却与加热技术模块课程表 |
| 附录17 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)航空技术模块课程表 |
| 附录18 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)机械学模块课程表 |
| 附录19 比利时高职教育专业大类(工业科学与技术)电信技术模块课程表 |
| 附录20 比利时高职教育专业大类(社会工作)骨科缓急药物模块课程表 |
| 附录21 比利时高职教育专业大类(社会工作)图书馆与纪录片信息科学模块课程表 |
| 附录22 比利时高职教育专业大类(社会工作)社会工作模块课程表 |
| 附录23 比利时高职教育专业大类(社会工作)特殊教育模块课程表 |
| 附录24 比利时高职教育专业大类(社会工作)人事管理模块课程表 |
| 附录25 比利时高职教育专业大类(社会工作)高级咨询模块课程表 |
| 附录26 比利时高职教育专业大类(社会工作)社会文化工作模块课程表 |
| 附录27 比利时高职教育专业大类(社会工作)企业联合工作模块课程表 |
| 附录28 比利时高职教育专业大类(社会工作)聋人口译员模块课程表 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及参加的学术活动 |
| 后记(EPILOGUE) |
| 致谢(ACKNOWLEDGEMENT) |
（9）XJ油田公司资金集中管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外研究 |
| 1.2.2 国内研究 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 本研究的创新点 |
| 第二章 企业资金集中管理理论基础 |
| 2.1 资金集中管理概念和意义 |
| 2.1.1 概念 |
| 2.1.2 作用和意义 |
| 2.2 企业资金集中管理基本理论 |
| 2.2.1 集权与分权理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 资金风险理论 |
| 2.2.4 博弈理论 |
| 2.2.5 内部控制理论 |
| 第三章 XJ油田公司资金集中管理现状 |
| 3.1 XJ油田公司简介 |
| 3.1.1 XJ油田公司机构设置 |
| 3.1.2 XJ油田公司目前面临的财务状况 |
| 3.1.3 XJ油田公司目前面临的经营问题 |
| 3.1.4 XJ油田公司资金集中管理发展历程 |
| 3.2 XJ油田公司资金集中管理的现状分析 |
| 3.2.1 资金集中归集的现状 |
| 3.2.2 资金结算业务现状 |
| 3.2.3 银行账户的使用现状 |
| 3.2.4 财务信息系统的使用现状 |
| 3.2.5 XJ油田公司资金集中管理的迫切性 |
| 第四章 XJ油田公司资金集中管理存在的问题 |
| 4.1 收支两条线管理业务流程可进一步完善 |
| 4.1.1 合作银行范围有限 |
| 4.1.2 资金支出方式及流程设置不合理 |
| 4.2 资金预算成效不理想 |
| 4.2.1 资金预算编制方面 |
| 4.2.2 资金预算执行与分析 |
| 4.2.3 资金预算考核与激励 |
| 4.3 资金集中归集不彻底 |
| 4.3.1 在途资金沉淀 |
| 4.3.2 部分票据资产未纳入集中管理 |
| 4.3.3 分设资金池降低效率 |
| 4.4 资金信贷风险控制能力较弱 |
| 4.5 财务人员素质整体有待提高 |
| 4.5.1 专业职称水平整体不高 |
| 4.5.2 基础学历整体偏低 |
| 4.5.3 工作积极性亟待加强 |
| 4.5.4 职业道德水平有待提高 |
| 4.5.5 业务培训效果欠佳 |
| 4.5.6 多民族融合管理难度大 |
| 第五章 XJ油田公司资金集中管理优化方案设计 |
| 5.1 优化方案设计目标 |
| 5.2 优化方案设计原则及思路 |
| 5.2.1 优化方案原则 |
| 5.2.2 XJ油田公司资金集中管理优化思路 |
| 5.3 资金集中管理优化方案实施 |
| 5.3.1 构建科学资金集中管理制度 |
| 5.3.2 规范资金审批流程 |
| 5.3.3 优化资金预算管理 |
| 5.3.4 进一步完善资金归集 |
| 第六章 XJ油田公司资金集中管理的优化保障措施 |
| 6.1 将资金预算工作落到实处 |
| 6.2 强化资金集中管理相关内部控制制度 |
| 6.2.1 强化全员资金集中管理的内控意识 |
| 6.2.2 完善资金集中管理的内部控制体系 |
| 6.2.3 建立内控和业务高度集约化流程 |
| 6.2.4 建立有效的内控考评和奖惩机制 |
| 6.3 加强对财会人员的素质教育 |
| 6.3.1 加强综合素质教育的紧迫性 |
| 6.3.2 加强诚信教育和职业道德教育 |
| 6.3.3 管理层必须重视财会人员的业务培训 |
| 6.4 完善资金集中管理信息化功能的措施 |
| 6.5 积极推行“大司库”体系建设 |
| 第七章 结论及展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
（10）政策能力视域下的公共危机治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 图表目录 |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究缘起与意义 |
| 一、研究缘起 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究文献综述 |
| 一、政策能力研究文献综述 |
| 二、公共危机治理研究文献综述 |
| 第三节 研究设计 |
| 一、研究思路与内容 |
| 二、研究方法和逻辑框架 |
| 三、研究创新及不足 |
| 第二章 公共危机常态化的多角度理论透视 |
| 第一节 公共危机概说 |
| 一、危机的各种界说和含义的发展 |
| 二、公共危机的本质含义 |
| 三、公共危机的特征 |
| 第二节 社会转型与公共危机 |
| 一、社会转型与现代化的中西方界说 |
| 二、发达国家的社会转型危机 |
| 三、发展中国家的现代化困境 |
| 四、中国的社会转型危机 |
| 第三节 全球化与公共危机 |
| 一、历史视野中全球化的争论及其不确定性特征 |
| 二、当代全球化的动力和维度 |
| 三、公共危机全球化及其对我国的影响 |
| 第四节 新媒体与公共危机 |
| 一、新媒体的本质特征 |
| 二、新媒体对公共危机的影响及其根源 |
| 三、新媒体对我国公共危机传播的影响 |
| 第五节 风险社会与公共危机 |
| 一、风险社会的理论发展进路 |
| 二、风险社会与公共危机的内在逻辑 |
| 三、我国风险社会的特征 |
| 四、小结：公共危机常态化的整体性分析 |
| 第三章 公共危机与政府责任 |
| 第一节 政府责任的实现机制与历史嬗变 |
| 一、政府责任及其实现机制 |
| 二、政府责任的历史嫱变 |
| 三、政府责任的体系建构 |
| 第二节 我国政府责任实现机制问题诱发公共危机 |
| 一、我国政府责任建设的发展变革 |
| 二、我国政府责任内容的“泛经济化”倾向及其风险 |
| 三、我国政府责任实现机制的“泛政治化”倾向及其风险 |
| 四、总结与出路 |
| 第四章 公共危机与政策能力 |
| 第一节 公共危机与公共政策 |
| 一、理解公共政策 |
| 二、公共危机中的政策机会 |
| 三、公共危机中的政策困境 |
| 第二节 政策能力的分析框架 |
| 一、政策能力的研究语境 |
| 二、政策能力的概念阐释 |
| 三、治理视野下的政策能力宏观分析框架 |
| 四、制度分析模式下的政策能力及其影响因素 |
| 五、我国政策能力的简要评析 |
| 第三节 公共危机治理与政策能力 |
| 一、公共危机的生发逻辑及治理的期望指向 |
| 二、公共危机治理整体性框架 |
| 三、我国公共危机治理中的政策能力缺失 |
| 第五章 政策能力重构下的公共危机治理 |
| 第一节 风险治理中的政策能力建设：直面社会转型 |
| 一、改革官员政绩考核体系,打造责任政府 |
| 二、加强法治建设,构建有限政府 |
| 三、调整国家与社会的关系,优化国家能力 |
| 四、构建转型战略政策平台,实施社会普遍服务体系战略 |
| 五、重视社会稳定风险评估,推进政策制定的民主化与科学化 |
| 第二节 应急管理中的政策能力建设：应对常规性突发事件 |
| 一、推行国民应急教育政策,提升社会整体抗逆力 |
| 二、完善我国应急管理体系,加强系统实效性 |
| 三、进行快速反应和意义构建,减轻社会后果 |
| 四、推动政策学习与变革,促进政策优化 |
| 第四节 面向风险社会的政策能力建设：走出深层危机 |
| 一、风险社会引发对政策环境的再认知 |
| 二、重塑风险社会下的政策伦理和价值 |
| 三、推进科技政策制定的民主化与社会化 |
| 四、建构合作、责任和前瞻的公共政策模式 |
| 五、实施事实与价值结合的公共政策评估 |
| 六、小结与启示 |
| 参考文献 |
| 攻博期间发表的相关科研成果 |
| 后记 |
四、刍议预算外资金管理亟待解决的五个问题（论文参考文献）
- [1]中国省以下政府间财政收入分配及其影响效应研究[D]. 鲁玮骏. 浙江大学, 2021
- [2]中国式分权对地方政府支农行为影响研究[D]. 李屹然. 西南大学, 2021(01)
- [3]国库集中支付下对H高校财务运作的影响研究[D]. 谢燃. 沈阳大学, 2021(06)
- [4]徐州市预决算公开的问题及对策研究[D]. 张玉倩. 西北农林科技大学, 2020(04)
- [5]LG大学全面预算管理优化研究[D]. 谭韵. 华东交通大学, 2020(01)
- [6]中国房价变动与经济波动关联机制研究[D]. 孟宪春. 吉林大学, 2020(08)
- [7]广东省林业局绩效预算政策执行问题与对策研究[D]. 梁海燕. 华南理工大学, 2019(02)
- [8]以简驭繁：比利时高等职业教育课程设计研究[D]. 刁瑜. 厦门大学, 2018(06)
- [9]XJ油田公司资金集中管理研究[D]. 金艳. 西安石油大学, 2018(08)
- [10]政策能力视域下的公共危机治理研究[D]. 钱正荣. 武汉大学, 2013(07)