提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003-2004年科技前瞻专家

提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003-2004年科技前瞻专家

一、提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003—2004年度技术预见专家(论文文献综述)

韩慧[1](2020)在《体育社会组织评估机制研究》文中进行了进一步梳理进入新时代,党的十九大报告在“五位一体”现代化建设、化解新时代主要矛盾和全面提升社会治理水平等方面都赋予了体育社会组织新的任务与使命。然而囿于管理体制的不健全,尤其是缺乏有效的监管机制,现阶段我国体育社会组织的发展既不规范也不成熟,这必然导致其难以承担起时代所赋予的责任和使命。评估是监管的重要抓手,做实做强评估工作对于提升体育社会组织监管水平、引导和规范体育社会组织发展具有重大意义。当前我国体育社会组织评估的理论探索还较为滞后,难以为评估实践提供有效指导。为此,进一步深化该领域的研究成为一项重要议题。基于这样的背景,本文以系统论理论、评估相关理论、行动者-系统-动力学理论、整体性治理理论为理论基础,以体育社会组织为对象,围绕体育社会组织评估机制这一主题,综合运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、德尔菲法等方法,对我国体育社会组织评估机制进行了研究。主要的研究内容与结论如下:第一,我国体育社会组织评估工作起步较晚,在过去的实践当中,虽取得了评估意识有所提升、评估运行逐步常规化、评估效用逐渐显现等成效;但与此同时,体育社会组织评估工作仍然存在诸多问题与挑战,包括评估推进动力不足、评估约束薄弱、评估协调不畅、评估主体有待培育、评估指标体系有待完善、评估程序与方法有待改进等。以日本、英国、美国等为代表的发达国家慈善事业起步较早,在体育社会组织监管与评估方面较早地进行了实践,同时也积累了丰富的经验,这些经验主要包括:以评为重,将评估作为组织管理的核心环节;严格约束,构建全方位评估法律规范体系;多元协调,基于整体管理效应推动评估发展;因地制宜,评估主体的选择与本国国情相符;多维评价,评估指标体系设计的全方位考量。第二,评估实践发展亟待理论指导,然而从目前来看,我国理论界对体育社会组织评估研究是不够的,而且还存在一些误区。不少研究都只是将体育社会组织评估当作一项技术性工作,而把主要精力放在评估主体、评估指标体系、评估程序、评估方法等实施操作层面的完善,弱化了评估工作的复杂性。体育社会组织评估必须在一套科学、系统、完整的工作机制下开展,否则评估只能是零散的一般评价活动,而不是一项系统的监管工作,评估的价值作用也难以真正实现。第三,体育社会组织评估机制是一个复杂的系统,本文借助系统论基本理论,对体育社会组织评估机制的要素和结构进行了厘清。研究认为,体育社会组织评估机制的要素主要包括评估主体、评估客体、其他相关主体、评估指标体系、评估程序与方法、评估制度以及评估环境。同时基于体育社会组织评估实践困境和发展目标考量,本文提出体育社会组织评估机制主要由动力机制、运行机制、约束机制和协调机制这四方面结构内容组成。这四大机制既各自独立又相互制约,从而构成了体育社会组织评估机制的总体形态和特定功能。第四,对于体育社会组织评估的动力机制,行动者-系统-动力学理论提供了科学分析框架。通过ASD理论指导,解析了当前体育社会组织评估动力机制建立的现实困境,并进一步提出了体育社会组织评估动力机制的构造策略,即打造有为政府,强化评估的推动力;建立有效组织,激活评估的内驱力;吸纳社会公众,增强评估的助动力;加大政策支持,提升评估的牵引力;营造文化氛围,发挥环境的作用力。第五,对于体育社会组织评估的运行机制,在评估主体模式上,研究提出了体育社会组织政社合作评估模式优化的策略建议。在评估指标体系构建上,通过两轮专家德尔菲法完成了指标遴选和权重设置,最终确立了体育社团、体育社会服务机构和体育基金会三类体育社会组织的评估指标体系。在评估程序与方法构建环节,研究设计了七个评估步骤;同时选取了适用于本研究评估指标体系和评估程序的方法,包括文献法、问卷调查法、访谈法和观察法。第六,针对体育社会组织评估中可能会出现的“道德风险”行为,提出了相应的约束思路,并对体育社会组织评估约束机制进行了构建,具体包括:完善评估监管法律规范,扎紧制度围栏;推动形成评估行业自律,提升监管质效;加强评估伦理道德建设,树立评估自觉;建立健全社会监督体系,实现阳光运行等。第七,通过对当前体育社会组织评估存在的协调困境的分析,结合整体性治理理论的启示,提出了整体性理论视角下评估协调机制的构建策略,那就是整合结构,建立整体管理框架;整合目标,锚定公共利益实现;整合理念,深化合作共赢意识;整合法规,增强协同制度保障;整合平台,推进信息交流共享。第八,体育社会组织评估机制的运作,最理想的效果是达成“整体功能大于部分之和”的整体功能涌现。系统论揭示了整体效应、构材效应、协同效应和环境效应共同形成“整体功能涌现”。这决定了体育社会组织评估机制的运作必须遵循整体化、层级化、协同化、动态化的机理;采取整体着眼、统筹推进,部分着手、层层转化,依循规律、多维协同,常态实施、动态调整的方式;且需把握好一些关键要点,包括坚持系统思维、科学组织管理、优化外部环境、用好政策调控。

刘龙飞[2](2020)在《马拉松业余选手参赛风险预警研究》文中进行了进一步梳理在国家一系列政策文件引导下,马拉松作为一项全民健身运动迅速在全国铺开。由于理论基础和实践经验薄弱,加上赛事风险的不确定性和复杂性,导致猝死、损伤及突发事故等风险问题频发。业余选手作为马拉松赛事最主要的参赛人群,面临越来越多的风险问题,不仅严重影响了参赛体验,甚至还危及生命安全。当前国内关于马拉松选手参赛风险问题的研究并不完善,特别是业余选手参赛理论体系及风险预警的相关研究更是寥寥无几。研究以运动风险和系统安全管理为主要理论依据,在参考现有研究基础上,采用定性与定量相结合的方法配合实证分析,对马拉松业余选手参赛风险预警问题进行研究。致力于构建一套合理有效的马拉松业余选手参赛风险预警系统,并力求使该系统具有良好普适性和预测性。首先,在阐明相关理论的基础上,从马拉松选手面临的共性风险入手,基于系统安全管理理论,识别出业余选手参赛风险源,构建马拉松业余选手参赛风险预警指标。借助德尔菲法筛选和确定预警指标,最终构建了包括5个一级指标,16个二级指标,58个三级指标的预警指标体系,并运用层次分析法从定量的角度评估了各指标权重。其次,采用BP神经网络构建马拉松业余选手参赛风险预警模型,并使用MATLAB软件做了模型训练和检验。应用广州马拉松业余选手调查问卷数据,对模型实用性与有效性进行验证,取得良好效果。最后,针对识别出的风险问题,根据风险应对基本方法,提出了具体的应对策略,并构建了马拉松业余选手参赛风险预警管理系统。研究不仅可以为马拉松业余选手和相关人员提供参赛风险理论参考,且对促进我国马拉松赛事健康发展也具有现实意义。

孟铂林[3](2020)在《我国上市公司信息披露制度失灵问题及解决路径研究》文中提出上市公司信息披露制度是解决证券市场信息不对称问题,保护投资者合法权益的重要监管手段之一。随着我国证券发行注册制改革的全面推进,上市公司信息披露制度的影响更为重大。然而,目前我国的上市公司信息披露制度存在着广泛的失灵,具体表现为律师事务所、会计师事务所、资信评级机构和资产评估机构等证券服务机构出具的专业报告失真;上市公司的披露信息存在自利性;以及,普通投资者难以吸收并运用披露信息。本文立足于我国上市公司信息披露制度整个体系,运用调查问卷、成本-收益分析和比较分析等方法进行研究发现,导致我国上市公司信息披露制度失灵的原因可以分为三大部分:在披露规定层面上,我国上市公司信息披露规定的模糊性降低了违规披露的成本,相关规定的分散性则增加了合规披露的成本,且细化规定需要支付高昂的成本;在披露信息层面上,不断增加的披露信息不仅导致了监管上成本收益的失衡,而且导致了投资者吸收和运用披露信息上成本收益的失衡,此外海量的披露信息还扭曲了投资者的信息获取途径、增加了证券市场的“代理”成本和道德风险,并且引发了上市公司之间的“马太效应”;在监管监督层面上,上市公司、保荐人、证券服务机构、监管机关,以及投资者形成了一个“伞形”利益关联体系,由于利益冲突和监管“俘获”等原因,我国证券市场信息披露监管监督很有可能出现缺位问题。比较分析中美两国上市公司信息披露制度的发展路径,规范分析我国上市公司信息披露制度失灵问题的解决办法,在法律机制方面,应从事前、事中和事后法律机制三个方面入手:在事前法律机制方面,可以通过立法,适当增加司法机关、监管机关和监督主体的自由裁量权,与此同时通过信息披露标准化的方式,进一步压缩上市公司信息披露的可操作空间;在事中法律机制方面,应该着重保证保荐人和证券服务机构的独立性,实现保荐人与承销商的分离,在上市公司的法律顾问业务和资产评估业务中增设同行评审环节,在审计业务和资信评级业务中重构委托-代理关系;在事后法律机制方面,应该完善信息披露监管督查机制,完善相关的证券民事诉讼制度。与此同时,立足于“法律+技术”的视角,为了解决我国上市公司信息披露制度的失灵问题,可以通过构建新型上市公司信息披露质量评级机制,提升上市公司信息披露质量;可以通过构建偏好型信息披露体系,缓解披露信息的“数量问题”;此外,还可以通过构建监管机关之间的数据共享机制,提高监管效率、促进监管合作、强化监管制约。

吕旭宁[4](2020)在《中国特色新型科技智库管理和运行机制研究》文中研究说明With decision-making processes becoming increasingly complicated,public decision-making requires increasingly stronger demand for expertise,which means more scientists that are familiar with trends of scientific development and know about scientific laws are required to offer their counseling.As institutionalized advisory bodies,science and technology think tanks have started to get extensive and profound involvement in decision-making processes,offering decision-makers specialized knowledge and scientific recommendations.Chapter I discusses the background and significance of the research on managing and operating China’s science and technology think tanks.At a time when China’s economic and social development enters into a new historical period,science and technology think tanks,as an integral part of the scientific decision-making system of the country that endeavours to implement the innovation-driven development strategy and become a global scientific power,provide intelligent support to the modernization of China’s governance system and capacity,provide scientific support and research proposal to the handle of emergencies such as novel coronavirus pneumonia.The systems of managing and operating science and technology think tanks are key to developing China’s science and technology think tanks.The policy process,principal-agent,and total quality management theories are adopted in this paper.In chapter II,according to the policy process theory,science and technology think tanks can play significant roles in raising problems and introducing solutions as well as developing,implementing,and evaluating policies,but their roles in the policy process are affected by the scientific decision-making advisory system.With respect to the principal-agent theory,sophisticated systems of examining,incentivizing,and constraining science and technology think tanks can be put in place to avoid adverse selection and moral risks therein.In regards to the total quality management theory,the product quality of think tanks is the key,with whole-process management for product quality adopted to highlight total involvement and staff development,meet user demands,produce high-quality products,and put forward high-level research reports and advisory recommendations.In July 2013,the Chinese President Xi Jinping required the Chinese Academy of Sciences(hereinafter abbreviated to as the CAS)to "take the lead in establishing a national high-level science and technology think tank".In November 2015,the CAS was put on the list of the first organizations tasked with a pilot program of setting up 10 level-one high-end think tanks affiliated to the Party Central Committee,the State Council,and the Military Commission of the Central Committee of the Communist Party of China,and the top priority on the agenda of the pilot program for the CAS was to set up the Institute of Science and Development.Chapter Ⅲ of this paper is introduced from the perspective of a staff at a science and technology think tank,where the participant observation method is adopted to focus on the systems of managing and operating science and technology think tanks based on the problems confronting the institute in terms of its reform and development and to build a theoretical framework for the research in systems of managing and operating science and technology think tanks at the macro,meso,and micro levels through information collection,data coding,theoretical analysis and research hypothesis.The scientific decision-making advisory system at the macro level lays the foundation for the management and operations of science and technology think tanks;the external systems of managing science and technology think tanks at the meso level help create favorable external conditions;and the internal systems of operating science and technology think tanks at the micro level serve as the driving forces.With a view to having a better understanding of the internal operations of various science and technology think tanks in China and challenges confronting them in external management,this paper is based on field research in 10 science and technology think tanks that are official,semi-official,affiliated to universities,or privately funded across Beijing,Shanghai,Wuhan,Suzhou,and Nanjing,which has been documented with 130,000 characters in the aspects of scientific decision-making counseling,external management of science and technology think tanks,and their internal operations.Chapter Ⅳ summarizes the status quo of the systems of managing and operating science and technology think tanks in China and the existing problems based on the documented field research in the 10 science and technology think tanks and verifies the research hypothesis proposed in Chapter Ⅲ with the conformance procedure.In piloting the establishment of a national high-level think tank,the Institute of Science and Development of the CAS has made explorations in the systems of managing and operating science and technology think tanks with considerable best practices.With a focus on human resources management,product quality management,and the spread of outcomes from think tanks,Chapter Ⅳ analyzes the internal system of operating the institute,summarizes the contributions of the institute as a national high-end science and technology think tank,discusses factors that contribute to its development,and further confirms the research hypothesis proposed in Chapter Ⅲ.Developed countries have already had many best practices obtained from their practices in scientific decision-making counseling over the years,which hold lessons for us as we strive to establish and develop our own science and technology think tanks.Chapter Ⅵ deals with the scientific decision-making advisory systems and the external management and internal operation systems of science and technology think tanks in the United States,Britain,the Netherlands,and Japan,the international best practices in the management and operations of science and technology think tanks,and what inspirations China can draw for its own management and operations of the new types of science and technology think tanks with Chinese features.Chapter Ⅶ puts forward a series of recommendations on how to improve the systems of managing and operating China’s science and technology think tanks and promote the high-quality development of the new types of science and technology think tanks with Chinese features.Specifically,they are introduced at three levels:at the macro level,it’s imperative to enhance the awareness of scientific decision-making counseling,offer legal and institutional support,set the stage for a market brimming with think tank ideas,and establish a system for government purchase of decision-making counseling;at the meso level,it’s necessary to encourage competition and cooperation,optimize the systems of expenditure input and management,and improve the evaluation and appraisal systems;and at the micro level,it’s essential to improve the systems of managing the people that work for science and technology think tanks and product quality as well as the spread of outcomes from science and technology think tanks.This paper is wrapped up with an outlook on the integration of Chinese and international research in science and technology think tanks in chapter Ⅷ,deeper development of methods for their research,and the blend of their decision-making counseling with public engagement.

张蔚然[5](2020)在《英美两国中学阶段生涯教育的比较研究》文中研究表明《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出要建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。自此,中学阶段生涯教育开始得到了更多关注。随后,2014年新高考改革的启动打破了传统的考试科目选择模式,带来了学生生涯决策的前置,也倒逼学校思考如何为学生提供生涯教育,为学生的生涯决策与规划提供帮助。然而,由于种种原因,我国当前中学阶段开展生涯教育的过程中存在一定的困境。而在国家的教育改革活动遇到“瓶颈”之时,先进国家的成熟经验通常能够为破解困境带来别样的角度。放眼国际,英美两国中学阶段生涯教育起步早、发展久,相对系统、成熟,而且在发展过程中形成了许多宝贵的经验。他山之石,可以攻玉。本研究试图从英美两国中学阶段生涯教育入手,探寻其成熟经验,为我国中学阶段生涯教育的发展提供启示和借鉴。本研究采用历史研究法、文献研究法和比较研究法,对英美两国中学阶段生涯教育的历史发展、实践现状与典型问题进行了探讨,并着眼于我国发展中学阶段生涯教育的现实困境,借鉴英美两国的成熟经验,思考我国中学阶段生涯教育未来可能的发展方向。在历史发展方面,本研究在对英美两国中学阶段生涯教育的历史发展进行系统梳理后得出若干基本规律:首先,中学阶段生涯教育经历了匹配取向的职业指导、发展取向的生涯指导以及建构取向的生涯教育这三种典型范式;其次,政府引导与支持是中学阶段生涯教育发展的重要动力来源;再次,中学阶段生涯教育的发展与政治、经济、社会环境的变革息息相关,在回应不断变化的社会需求中走向成熟与完善,从静态、孤立走向了发展、系统;最后,对中学阶段生涯教育师资的要求也不断提高,对于其培养也日趋专业化。在实践现状方面,本研究聚焦于微观层次,对两国中学阶段生涯教育的目标、内容、实施、评价和师资进行了深入分析,在呈现两国现状的基础上进行了比较,探究了其共同经验。研究发现,在目标方面,英美两国中学阶段生涯教育目标体系的形成与表达受到社会环境、国家教育目的、专业组织倡议以及学校教育目标的影响和塑造;两国中学阶段生涯教育的目标体系均凸显建构主义色彩,将学生的生涯发展视为由其自身主导的主观建构过程,将生涯管理能力的培养作为中学阶段生涯教育目标的共同核心。在内容方面,两国中学阶段生涯教育的内容选择凸显学生本位的价值取向,并且均包含了自我认知、生涯认知、生涯规划与管理方面的内容要素,内容的组织呈现逐级递进、螺旋上升的特征。在实施方面,英美两国中学阶段生涯教育均有着多重实施路径,并且强调获得全校认同与支持、多方力量共同参与、加强与工作世界的联系以及强调生涯教育的公正性。在评价方面,两国均强调由多元评价主体对中学阶段生涯教育的整体设计、过程以及结果进行评价,强调形成性评价与终结性评价的结合与平衡,以及通过开发多样化的评价工具,针对不同的评价目的搜集恰当的数据和信息。在师资方面,两国的中学阶段生涯教育的师资构成均具有多样化的特征,其角色内涵也由单一走向了多元。在典型问题方面,本研究探讨了英美两国中学阶段生涯教育的六个典型问题,认为中学阶段生涯教育的对象应当是全体学生;中学阶段生涯教育的关键目标应在于培养学生的生涯管理能力;应当综合使用多种课程设置方法,以更加充分地发挥生涯教育的作用;生涯教育师资需要具备四类基本能力,以胜任实施生涯教育的多重专业角色;中学阶段生涯教育可以考虑采用分层递进的实施模型,以更好地满足学生的需求;生涯教育的有效运行需要获得政策支持与经费投入,需要多方参与者的协同参与以及标准导向的质量保障。最后,本研究基于我国发展中学阶段生涯教育的现实问题,结合英美两国的成熟经验,对我国发展中学阶段生涯教育提出了若干建议,包括转变观念,重塑对于生涯教育的合理认知;制定中学阶段生涯教育的国家标准,细化生涯教育的目标与内容设计;加强整体规划,完善中学阶段生涯教育的实施与评价;建立专兼结合、能力达标的师资队伍;汇聚多方力量,充分发挥社会合力。

褚楚[6](2019)在《乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究》文中指出乡村基层治理是国家治理的微观基础。随着国家治理现代化进程的不断推进,关于如何加强乡村治理有效性问题的探讨成为许多学者研究的关注重点。与许多从转变乡村治理模式、调整乡村治理结构等视角出发展开的研究不同,本文从“现代国家的构建与有效运行依赖于一个规模庞大且素质优良的官僚组织”这一视角出发,探讨了基层官僚主要构成群体、党和国家治理乡村社会的主要力量——乡镇公务员其素质与推进乡村治理现代化之间的互动关系。一方面,在“国家——社会”理论分析框架下,乡镇公务员是连接国家政治社会和乡村民间社会的纽带与桥梁,要完成乡村基层治理这样一种兼具政治属性与社会属性的特殊社会分工,既应当具备坚定地政治素质、熟练于正式制度规则和政治权威的运用,发挥好政治传输功能,也应当具备合理运用手中的自由裁量权来化解地方利益冲突和治理困境的乡土智慧,为乡村百姓解决好生产、生活中遇到的各种实际问题。另一方面,乡村治理现代化过程中乡镇政府的职能及其发挥职能的具体方式发生转变,对乡镇公务员观念意识、知识能力和心理素质各方面都提出了更高的要求。加强乡镇公务员的素质培育对于提升乡镇政府治理能力、构建现代化的乡村治理体系以及维护乡镇政权公信力而言具有重要的现实意义。本文以新制度主义理论为研究的总体分析框架,以乡村治理现代化为研究背景,以治理理论、街头官僚理论、理性行为选择理论、素质模型理论和培训的相关理论为主要理论依据,综合运用了理论分析、实证研究法、文献研究和比较研究法,对乡镇公务员素质培育问题进行了详细的分析与探讨。本文主要探讨和解决了如下几个问题:首先,探讨了乡村治理现代化视域下乡镇公务员应当具备的素质内容。一方面基于治理理论,从乡村治理过程中乡镇政府承担职能的三个维度——即纵向维度的执行性职能、横向维度的协调性职能、以及前后维度上的规划引导与服务保障职能,探讨了乡村治理对乡镇公务员提出的基本素质要求,即应当具备坚定的政策执行素质、积极的三农服务素质和良好的统筹协调素质。另一方面依据善治和善政的相关理论,探讨了乡村治理现代化对乡镇公务员素质提出的更高要求,即具备更强的基层组织建设素质、民主与法治素质、统筹规划与协调素质、运用现代治理技术和治理工具的业务能力素质、以及预防、化解和应对突发危机的素质等。其次,从理论逻辑和现实需求两方面探讨了乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的现实意义与必要性。从理论逻辑上,一是基于街头官僚理论和理性行为选择理论,在“工作环境—行为选择”分析框架下,以自由裁量权和行为选择空间为逻辑起点,探讨了乡镇公务员的几种典型行为选择模式,如政策的变通执行、规则依赖、一线弃权等;二是基于素质模型理论,乡镇公务员的外在行为表现是其素质构成的一部分,并且由其内在的观念意识、性格品质以及知识能力等素质综合作用而形成,进而结合素质是由“意识灌输、知识学习、能力锻炼和习惯养成四个环节反复循环而形成”的这一基本规律,论述了加强乡镇公务员素质培育对于矫正乡镇公务员在工作中的行为选择偏差的重要意义和作用。从现实需求的角度,本次研究通过问卷调查、实地访谈、媒体案例分析等途径考察了我国乡镇公务员素质的现状,发现了当前我国乡镇公务员素质整体存在不足,例如政治意识和政治理论知识不足,民主素质和法治素质不高、职业道德责任亟需增强,文化业务素质有待提升、身体和心理素质仍需提高等,与乡村治理现代化的要求存在一定差距,因此迫切要求加强乡镇公务员素质培育,提高乡镇公务员整体素质水平与乡村治理现代化的要求相适应。第三,通过对我国乡镇公务员素质培育历史和现状的考察,分析了当前我国乡镇公务员素质培育中的主要问题及原因。例如乡镇公务员素质培育内容缺乏针对性和实用性、素质培育的方式较为单一、公务员培训教育资源供需不平衡等,究其原因:一是乡镇公务员素质培育体系不健全,导致乡镇公务员素质培育工作缺乏系统性和连续性;二是乡镇公务员素质培育的保障机制不健全,基层教育培训资源和经费拨付难以得到保障;三是由于乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄,对乡镇公务员素质培育工作缺乏端正的态度和足够重视。第四,通过对比分析国外公务员素质培育的几种主要的特征类型和主要做法,即以英国等英联邦国家为代表的“需求导向型”、以美国为代表的“能力导向型”、以加拿大、澳大利亚为代表的“价值导向型”、以新加坡为代表的“人本导向型”和以日本为代表的“实践导向性”,总结了可供我国乡镇公务员素质培育借鉴的基本经验,例如加强公务员培训的法治与制度保障、分级分类建立公务员素质标准、对公务员进行定期素质测评、完善公务员道德行为规范建设、重视理论培训与实践锻炼相结合以及注重公务员培训教育结果的考核与运用等。最后,基于前文论述提出在乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的基本路径。以可靠的政治素质、良好的道德素质、精湛的业务素质和健康的心理素质为乡镇公务员素质培育的主要目标,坚持政治素质与业务素质相结合、理论培训与实践养成相结合、规范约束与激励保障相结合、传统继承与时代创新相结合的基本原则,以加强构建完整的乡镇公务员素质培育体系为主要对策,通过丰富乡镇公务员素质培育的内容与方式、加强乡镇公务员教育培训体系建设、建立乡镇公务员素质跟踪评价系统、完善乡镇公务员素质培育的配套制度保障、加强思想道德文化建设营造良好的文化环境等途径,提高乡镇公务员素质培育的系统性、持续性和有效性。

景荻[7](2019)在《自动驾驶汽车侵权责任研究》文中提出伴随人工智能技术的迅猛发展,自动驾驶汽车已经成为现实,一个自动驾驶的时代正在到来。尽管自动驾驶汽车的设计初衷是为了避免交通事故的发生,但其并不能保证绝对的安全。事实上,自动驾驶汽车引发伤亡事故的报道已经屡见不鲜,由此引发侵权责任承担的难题。一方面,自动驾驶汽车到来后,自动驾驶系统逐步取代人工驾驶,人类驾驶员的角色日益被削减和替代,传统以人类驾驶员的驾驶行为和驾驶过错为中心构建的机动车交通事故责任规则难以继续适用;另一方面,作为人工智能在汽车领域的具体运用,自动驾驶汽车具有高度的智能属性,这使其区别于传统产品,由此对现行产品责任制度提出了挑战。基于此,本文针对自动驾驶汽车引发的侵权责任问题展开研究。全文分为五个部分,具体展开如下:第一部分为自动驾驶汽车的侵权责任挑战,主要揭示自动驾驶汽车对于现行侵权责任规则提出的难题。首先,针对自动驾驶汽车的历史演变、技术分级以及社会价值展开论述,分析了自动驾驶汽车的概念和特征,辨明了其与辅助驾驶、无人驾驶汽车、智能汽车、智能网联汽车等概念之间的关系。其次,通过对美国、德国、英国和我国有关自动驾驶汽车的法律规制进行比较法上的考察可知,各国都在鼓励自动驾驶汽车进行道路测试,自动驾驶汽车的侵权责任问题成为广泛关注的问题,但尚不存在一个行之有效又普遍适用的侵权责任解决方案。最后,针对自动驾驶汽车的侵权责任挑战展开了从事实到法律的论述,并将其归纳为三个主要问题:一是自动驾驶汽车究竟是法律主体抑或法律客体的问题,这直接关系着自动驾驶汽车侵权责任规则的选择和设计,故称之为前提问题;二是自动驾驶汽车所有人、使用人一方的责任承担问题,具体表现为自动驾驶汽车对于现行机动车交通事故责任的挑战,称之为内部责任问题;三是自动驾驶汽车生产者、销售者一方的责任承担问题,具体表现为自动驾驶汽车对于现行产品责任的挑战,称之为外部责任问题。第二部分为自动驾驶汽车的法律地位辨析,主要针对自动驾驶汽车究竟是法律主体抑或法律客体的问题进行探讨。首先,针对自动驾驶汽车的自主性、自我学习、自我决策等智能特征进行分析,提出自动驾驶汽车拟人化倾向引发的法律主体地位的困惑。其次,梳理和评析了当前有关自动驾驶汽车法律地位的各种学说,指出自动驾驶汽车法律地位判断的关键在于赋予其法律主体地位是否能够解决自动驾驶汽车引发的侵权责任等法律挑战以及是否具有制度优越性。最后,在比较分析上述学说的基础上,针对自动驾驶汽车的法律地位给出了本文的回答。当前自动驾驶汽车尚不具备取得法律主体地位的技术、社会伦理和法律基础,赋予自动驾驶汽车法律主体地位也并非解决侵权责任承担等其他法律挑战的关键,相反还会徒增立法和司法成本,阻碍自动驾驶汽车产业的发展。故此,应坚持将自动驾驶汽车界定为法律客体。第三部分为自动驾驶汽车的侵权责任规则界定,主要针对自动驾驶汽车内部责任问题和外部责任问题的具体解决规则进行探讨。首先,针对自动驾驶汽车所有人、使用人一方的内部责任问题展开论述,详细比较和评析了现有的各种学说。其次,针对自动驾驶汽车生产者、销售者一方的外部责任问题展开论述,深入考察和评述了当前各种可能的路径。最后,针对自动驾驶汽车的内部责任问题和外部责任问题给出本文的解决模式:对于所有人、使用人一方的责任问题,主张通过改造现有机动车交通事故责任来解决,具体通过引入无过错责任性质的机动车保有人责任来替代当前以驾驶行为和驾驶过错为基础的驾驶人责任,以便适应自动驾驶时代无人化的技术特征;而针对生产者、销售者一方的责任问题,则主张延续现行产品责任规则,由生产者、销售者一方承担无过错责任,但在产品责任的具体适用上理当予以相应的更新。第四部分为自动驾驶汽车与产品责任的更新,主要针对自动驾驶汽车产品责任的适用问题展开探讨。首先,针对自动驾驶汽车产品责任的归责原则进行分析,主张无过错责任原则应当一体适用于生产者和销售者,同时不应当区分制造缺陷、设计缺陷和警示缺陷。其次,针对自动驾驶汽车产品责任的主体展开论述,主张自动驾驶汽车产品责任的主体包括生产者、销售者,但不包括运输者和仓储者,同时对零部件和原材料供应商、软件供应商、自动驾驶系统供应商等特殊主体展开了具体分析。再次,针对自动驾驶汽车产品缺陷的认定进行探讨,重点论述了自动驾驶汽车产品缺陷的类型、判断标准和证明问题。其中,对于自动驾驶汽车设计缺陷的判断,本文主张以不合理的危险为根本,遵从当事人的约定至上,同时坚持以消费者期待标准为主、风险效用标准为辅、发展风险抗辩规则兜底限制的判断标准。随后,针对自动驾驶汽车产品责任中因果关系要件展开论述,分析了自动驾驶汽车产品责任中因果关系判断的主要方法、举证责任以及推定问题。最后,针对自动驾驶汽车产品责任的免责事由进行探讨,重点分析了发展风险抗辩规则,主张考虑到自动驾驶系统主动或被动升级的技术特征,因而在发展风险抗辩规则具体适用的时间点以及技术水平判断标准都与传统产品有所不同。第五部分为自动驾驶汽车与机动车交通事故责任的更新,主要针对自动驾驶汽车交通事故责任的适用展开论述。首先,探讨了自动驾驶汽车交通事故责任的归责原则,主张自动驾驶汽车保有人应当承担无过错责任,同时针对自动驾驶汽车无过错责任与传统机动车“过错责任+过错推定”二元归责原则的协调问题做了分析,提出了统一适用无过错责任的改革模式和区分自动驾驶汽车和传统机动车分别适用不同归责原则的改良模式。其次,针对自动驾驶汽车保有人的认定展开论述,主张将“运行支配+运行利益”作为判断保有人的标准,重点针对所有人和使用人分离时保有人的认定问题进行分析,同时反对将自动驾驶汽车生产者认定为保有人。再次,对于自动驾驶汽车交通事故责任的具体承担问题进行探讨,分别就构成要件和免责事由逐一进行阐述。最后,对于自动驾驶汽车具体情形中的交通事故责任问题进行论述,包括自动驾驶汽车人机混合模式、道路测试期间的交通事故问题,自动驾驶汽车交通事故责任与产品责任的协调适用问题,以及自动驾驶汽车交通事故责任保险的配套问题。

张王勇[8](2019)在《新中国成立后中央政府支援西藏高等教育政策及其实施研究》文中研究说明支援西藏高等教育是指在中央政府支援政策的指导下,有关中央国家机关、内地省市和高等学校等机构通过提供资金、选派干部和教师、捐赠物资、培训干部和教师等方式,帮助西藏高等学校改善办学条件、提高管理水平和教育质量的政策性行为。支援西藏高等教育政策是“中央关心西藏,全国支援西藏”方针在高等教育领域中的具体表现,也是中央政府统筹西藏与全国高等教育协调发展的一种治理方式。从1958年西藏高等教育创建至今,中央政府始终重视和关心西藏高等教育工作,并制定了一系列特殊优惠政策和支援措施,帮助西藏高等教育加快发展和深化改革。支援政策及其实施贯穿于西藏高等教育从创建、发展到跨越的历史变迁中,并依据不同阶段的社会环境和西藏高等教育发展的诉求不断地进行调整与改革,经过60余年的发展,支援政策及其实施逐渐制度化和规范化,成为了西藏高等教育改革与发展的重要外部动力。系统梳理60年来支援西藏高等教育政策及其实施的演变历程,总结支援西藏高等教育政策及其实施的历史经验,揭示支援西藏高等教育政策变迁的动因与特征,探索支援西藏高等教育政策及其实施过程中存在的问题,对当前和今后进一步创新支援西藏高等教育政策内容,提高支援西藏高等教育政策实施的有效性,具有重要的理论价值和现实意义。本研究首先系统梳理了 60年来支援西藏高等教育政策及其实施的变迁过程,即依据支援西藏高等教育的政策制定背景、政策主要内容、支援形式及政策实施特征,将支援西藏高等教育政策及其实施历程划分为三个阶段:一是支援政策及其实施的探索阶段(1958—1979年)。这一阶段支援西藏高等教育政策及其实施表现出鲜明的政治动员特色,即通过中央政府的政治动员,内地省市和高校选派了大量毕业生和教师进藏支教,帮助西藏公学解决师资匮乏问题。同时在70年代中期,国家在支援筹建西藏师范学院的过程中开始探索对口支援模式。二是支援政策及其实施的调整阶段(1980—2000年)。这一阶段中央政府不断创新支援形式,丰富支援内容,支援西藏高等教育政策及其实施体系初步成形。针对西藏高等教育基础设施落后、师资短缺、专业建设滞后等问题,中央国家机关开始加强对西藏高等教育的专项经费支持力度,教育部继续组织内地高校对口支援西藏高校,并由以内地省市对口支援转向以内地高校直接对口支援,支援任务也从解决西藏高校师资短缺逐渐拓展至帮助西藏高校建设新专业、科研合作和培训教师等,中央组织部也开启了选派内地高校干部支援西藏高校政策。三是支援政策及其实施的拓展阶段(2001年至今)。在延续上一阶段支援模式的基础上,支援工作向纵深发展,政策内容更为丰富,支援方式更加多样,支援政策及其实施体系趋于完善和成熟。在中央政府“科教兴藏”、“人才强藏”等战略的指导下,中央国家机关的专项经费支持政策及其实施逐渐制度化;教育部组织实施的内地高校对口支援西藏高校政策实施机制进一步完善,团队式对口支援制度基本形成,支援内容既包括以改善办学条件为主的硬件建设,也包括以提高管理水平、学科建设、教师队伍建设为主的软件建设,支援方式逐渐拓展至捐助物资、互派干部、进行科研合作、培训教师、开展人才联合培养和学术交流等;中央组织部推进实施高校干部援藏政策的力度不断强化,干部选派人数逐批次增加,政策及其实施的范围覆盖至西藏所有本专科院校;同时,相关内地省市也组织开展了对口支援西藏高校工作。本研究认为,60年来在中央政府支援政策的指导下,通过中央国家机关、内地省市和高校对相关政策的有效实施,西藏高等学校办学条件得到根本改善,教育管理现代化水平不断提高,教师学历层次、教学能力显着提升,西藏高校与内地省市和高校的联系日益紧密,双方合作交流日渐频繁。但是,支援西藏高等教育政策在制定、实施和评价等环节还存在着一些亟待改进的问题。如政策设计重视短期效应,缺乏长远规划,导致政策执行主体频繁更替,政策缺乏稳定性和连续性;政策制定中注重政治逻辑,忽视市场逻辑和教育逻辑,导致政策实施政治动员色彩较重,政策实施的主体动力不足,人员选派以管理干部为主而非专业技术人员为主;政策实施的决策机构繁多,部门林立,职责不明,各部门之间缺乏有效沟通与协调,政策规定不尽一致,阻滞了支援政策的顺利实施,降低了支援政策的有效性;政策及其实施的监督和评估缺乏科学性和有效性,政策实施缺乏统一的标准和要求,导致政策在实施过程中变形、扭曲和走样。针对支援西藏高等教育政策及其实施中存在的问题,中央政府应该进一步加强政策及其实施的制度创新,尤其要提高政策实施的有效性。一是加强政策的顶层设计,政策制定要坚持长期性、稳定性原则,将中央政策的支持、西藏高校的努力和内地高校的支援有机地结合起来,共同推动西藏高校的改革与发展。二是政策实施主体要改变政策理念,增强政策执行的主动性,政策实施过程中要目标明确、重点突出,严格选派管理干部和教师,把提升西藏高校的管理水平和教师队伍建设作为支援政策及其实施的核心。三是加强对支援工作的监督检查力度,中央政府要制定统一的政策评估标准,通过科学有效的监督检查和督导评估,促进支援政策及其实施的规范化和制度化。

郭岚[9](2019)在《规制俘获与企业社会责任关系研究》文中研究表明企业履行社会责任的观念正逐步改变着企业的经营模式。但是,我国绝大多数企业的社会责任项目停留在慈善捐赠阶段,企业社会责任缺乏持续有效性。“漂绿”和“互惠型”社会责任受到公众的质疑。企业履行社会责任或扮演“政治献金”、或扮演“互惠型责任”亦或是“公益摊牌”,更有甚者是政府与企业合谋的结果。企业社会责任的多角色源于企业和政府双方的资源依赖。基于此,文章在考虑地方政府利益和政府异质性特征下,从规制俘获的视角探讨企业俘获政府的方式;遵循政府与企业双方资源依赖——相互博弈——规制俘获和规制合谋——企业社会责任的分析路径,从理论模型上解析企业社会责任规制形成和执行中,政府被企业俘获的过程。通过客观的数据,分析企业影响力对企业社会责任的影响机理。文章对各个行业特殊社会责任的探讨,将企业社会责任评价向行业特色研究进行了推进;对企业俘获政府条件和方式的探讨,将规制俘获的研究拓展到企业微观层面;形成规制俘获理论和企业社会责任研究的全新综合。本文研究结论对加强政府治理,促进企业主动履行社会责任,增强企业竞争力具有一定的实践意义。本文第二章首先探讨了企业社会责任和规制俘获的内涵、外延和维度;其次对企业俘获政府的条件和途径进行了理论梳理。从影响域的角度,本文将企业俘获政府的影响力划分为经济影响力、政治影响力和行业影响力。本文第三章首先分别对我国上市公司俘获政府的经济影响力、政治影响力和行业影响力进行了定义和计量,以刻画我国上市公司俘获政府的类型和程度。通过数据分析发现:企业可以通过企业规模、就业、税收等经济影响力俘获政府;企业既可以通过高管的政治关联又可以通过不当政治交往行为构建企业的政治影响力,从而影响政府政策的执行权和监督权的实施;在行业影响力方面,越来越多企业意识到,参与行业标准制订可以对行业政策、行业竞争环境产生最直接和深刻的影响,因此企业具有参与行业标准制订的主观积极性。其次,基于卡罗尔社会责任定义,结合我国各行业特色,运用内容分析方法,构建我国上市公司社会责任评价数据库。研究发现:我国上市公司社会责任履行程度呈现出逐年提高的趋势,但是行业间社会责任履行的差异逐渐扩大,呈现出“好的企业越来越好;差的企业越来越差”的现象;上市公司普遍在股东责任、政府和公众责任、员工责任上表现较好,但是消费者责任、环境责任和社区责任的履行上表现欠佳。文章基于上市公司社会责任数据和规制俘获数据,在考虑财政自给率,政府自治能力、地区经济发展状况和企业特征变量基础上,分别探讨经济影响力、政治影响力和行业影响力与企业社会责任的关系。本文第四章,运用面板门槛模型,对政府行为进行识别,并探讨不同政府行为类型下,企业经济影响力对企业社会责任行为的影响。结果表明:企业在地方政府经济发展中的影响力对企业社会责任的影响存在边际效用递减。企业对地区就业人口的经济影响力,仅在勾结型政府中表现为与企业社会责任的显着负相关,而在掠夺型政府和强化市场型政府中表现不显着的正相关关系。无论在何种政府类型下,企业对地方政府财政自给能力的影响力是政府考虑的重要因素,企业对地方财政自给能力的影响力与企业社会责任呈负相关关系。本文第五章,在区分显性和隐性政治影响力基础上,分别考察政治联系种类与企业社会责任行为选择的关系;深入探讨不同产权条件下,不同政治联系类型企业社会责任的动机差异进行了解析。研究表明:不当政治交往将显着降低政府对企业社会责任的规制强度,从而降低企业履行社会责任的程度。国有企业控制权层级的提高,将弱化企业不当政治交往行为以及政府官员联系对企业社会责任的负面影响。对非国有企业来说,人大政协代表能促进企业履行社会责任。企业政治影响力类型对企业社会责任各个维度的影响存在战略选择的现象。本文第六章在刻画行业影响力指数基础上,分析和检验了企业的行业影响力对企业战略履行社会责任的影响机理。实证结果表明:仅参与一个权威的行业专业协会即可改善社会责任的程度,但参与行业标准制定的次数以及参与普通行业协会的指数,均与企业社会责任履行呈正相关关系。文章从企业竞争优势和“官民二重性”的行业协会角度对这种现象给予了解释。文章进一步发现:参与专业行业协会并且参与行业标准制定,是非国有企业获得行业优势资源的重要途径,因此非国有企业会积极履行社会责任。行业影响力类型与企业社会责任各维度间同样存在战略选择的现象。根据上述的实证结果,文章从企业俘获的途径入手,提出相应对策建议:中央和地方政府社会责任战略协同;跨区域、绿色官员考核机制协同、软法和硬法协同;社会责任中介组织的构建;行业协会牵头制定分行业企业社会责任信息揭露指引;行业协会和专业研究机构引导企业战略履行社会责任。

张星漪[10](2018)在《国家创新基金项目信息披露法律问题研究》文中提出国家创新基金自1999年设立以来,中央和地方通过将近20年的摸索,在放大基金效益方面取得显着成绩。但现在对于推动创新创业高质量发展仍存在诸多不足,迫切需要从法学视角进行系统研究,为政策供给提供思路。本文运用各种经济学基础理论对政府专项基金信息披露过程中所面对的财务或非财务相关问题加以解释,包括公共财政理论、绩效评价理论、服务型政府理论、项目质量管理理论、自愿信息披露理论、平衡计分卡理论。这些理论分别侧重于国家创新基金项目信息披露的动力来源、社会公共属性等特性,为构建系统化的统一项目信息披露法律制度从不同角度提供理论依据。本文又结合国家创新基金相关的叁部专门性法律,包括《科学技术进步法》、《预算法》和《中小企业促进法》,运用法学基础理论对国家创新基金信息披露过程中所面对的法律问题加以解释,包括委托代理理论,诚实信用理论,公平、公正、公开理论,平等理论和效率理论。这些理论侧重于法律制度建设方面的公平和效率等特性,为构建具有高度立法水平的项目信息披露制度从法学角度提供了理论依据。我国现行的国家创新基金项目信息披露制度主要包括相关法律、行政法规、国务院和部门规范性文件,现在相关法律制度也在继续修订。从法学视角分析,结合相关基础理论、现状以及现行法律制度和行政以及刑事案例,通过比较国家创新基金和国家自然科学基金项目信息披露的法律制度,综合归纳得出国家创新基金项目信息披露制度存在的法律问题主要有法律法规体系不规范,法律制度本身存在缺陷等。本文借鉴美国,香港特别行政区和澳门特别行政区相关的信息披露制度,对应我国的中央平台,省一级平台和县市级平台,介绍其中小企业政府专项基金信息披露的现状和相关的主要立法内容,总结其值得借鉴的经验,主要包括重视立法、严格执法、综合信息、统一管理、公开透明、有利监管。本文通过适当借鉴域外中小企业政府专项基金项目信息披露制度的经验,在相关基础理论的指导下,针对我国的现实需求,提出有关系统化推进完善国家创新基金项目信息披露法律制度的建议与设想,主要包括从立法、执法和司法等层面采取相应对策,建立完备的国家创新基金项目信息披露法律制度并严格执行与监督。《双创意见》提出创新创业高质量发展的严格要求,而国家创新基金项目信息披露制度的现状不符合经济社会发展高质量的时代需求,只有参考借鉴域外经验并在相关理论的指导下作出系统化的调整,才能形成制度性成果,才符合我国现阶段的发展要求。

二、提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003—2004年度技术预见专家(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003—2004年度技术预见专家(论文提纲范文)

(1)体育社会组织评估机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1.绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 推进体育社会组织评估是加强组织监督管理的现实需要
        1.1.2 推进体育社会组织评估是破解组织发展困境的迫切需要
        1.1.3 推进体育社会组织评估是适应新时代、新形势的客观需要
    1.2 研究目的与意义
    1.3 .研究对象与方法
    1.4 文献综述
        1.4.1 国内外体育社会组织研究
        1.4.2 国内外体育社会组织评估研究
        1.4.3 综述小结
    1.5 研究内容与研究思路
    1.6 研究创新点
2 研究的理论基础与现实动因
    2.1 核心概念
        2.1.1 体育社会组织
        2.1.2 评估
        2.1.3 体育社会组织评估
        2.1.4 第三方评估
        2.1.5 机制
    2.2 理论基础
        2.2.1 系统论理论
        2.2.2 行动者-系统-动力学理论
        2.2.3 评估相关理论
        2.2.4 整体性治理理论
        2.2.5 各理论的指导价值与启示
    2.3 现实动因
        2.3.1 机制在任何一项复杂工作中都起着基础性、根本性的作用
        2.3.2 建立一套系统的工作机制是体育社会组织评估开展的关键
        2.3.3 体育社会组织评估机制尚未建立阻碍了评估工作的有效推进
    2.4 本章小结
3.体育社会组织评估实践考察
    3.1 我国体育社会组织评估开展现状透视
        3.1.1 我国体育社会组织评估开展的历程回溯
        3.1.2 上海市体育社会组织评估开展现状调查
        3.1.3 我国体育社会组织评估开展的成效与困境
    3.2 发达国家体育社会组织评估实践探究
        3.2.1 发达国家体育社会组织评估的缘起
        3.2.2 发达国家体育社会组织评估的实践
        3.2.3 发达国家体育社会组织评估实践对我国的启示
    3.3 本章小结
4.体育社会组织评估机制的总体设计
    4.1 体育社会组织评估机制理论解析与构建思路
        4.1.1 体育社会组织评估机制概述
        4.1.2 系统论与体育社会组织评估机制解析
        4.1.3 体育社会组织评估机制的构建思路
    4.2 体育社会组织评估机制要素的厘定
        4.2.1 评估主体
        4.2.2 评估客体
        4.2.3 其他相关主体
        4.2.4 评估指标体系
        4.2.5 评估程序与方法
        4.2.6 评估制度
        4.2.7 评估环境
    4.3 体育社会组织评估机制结构的设定
        4.3.1 体育社会组织评估机制结构设定的逻辑依据
        4.3.2 动力-运行-约束-协调“四位一体”评估机制结构的确立
        4.3.3 体育社会组织评估各子机制的辩证关系
    4.4 本章小结
5.体育社会组织评估的动力机制
    5.1 体育社会组织评估动力机制解构
        5.1.1 行动者-系统-动力学(ASD)——关注和研究系统变迁动力的理论框架
        5.1.2 基于ASD理论的体育社会组织评估动力机制解构
    5.2 基于ASD理论的体育社会组织评估动力机制的要素分析
        5.2.1 体育社会组织评估动力机制的行动者要素分析
        5.2.2 体育社会组织评估动力机制的制度要素分析
        5.2.3 体育社会组织评估动力机制的环境要素分析
    5.3 体育社会组织评估动力机制建立的现实困境
        5.3.1 政府推动不力
        5.3.2 组织内驱弱化
        5.3.3 公众助动缺失
        5.3.4 制度牵引乏力
        5.3.5 环境作用式微
    5.4 体育社会组织评估动力机制的建构策略
        5.4.1 打造有为政府,强化评估的推动力
        5.4.2 建立有效组织,激活评估的内驱力
        5.4.3 吸纳社会公众,增强评估的助动力
        5.4.4 加大政策支持,提升制度的牵引力
        5.4.5 营造文化氛围,发挥环境的作用力
    5.5 本章小结
6.体育社会组织评估的运行机制
    6.1 体育社会组织评估主体模式的优化
        6.1.1 体育社会组织评估主体及其模式辨析
        6.1.2 不同主体模式的优劣势比较及适应性分析
        6.1.3 体育社会组织政社合作评估存在的问题及优化对策
    6.2 体育社会组织评估指标体系的设计
        6.2.1 体育社会组织评估框架的设立
        6.2.2 体育社团、体育社会服务机构、体育基金会评估指标体系的设计
        6.2.3 实证检验:上海市体育社会组织评估实践
    6.3 体育社会组织评估程序设计与方法选择
        6.3.1 体育社会组织评估程序的设计
        6.3.2 体育社会组织评估方法的选择与运用
    6.4 本章小结
7 体育社会组织评估的约束机制
    7.1 体育社会组织评估中的“道德风险”行为
        7.1.1 权力寻租
        7.1.2 弄虚作假
        7.1.3 通融关照与开后门
        7.1.4 努力程度低与随意化
    7.2 体育社会组织评估“道德风险”行为的不良影响
        7.2.1 扭曲折损评估功能
        7.2.2 损害被评组织权益
        7.2.3 引发评估信誉危机
    7.3 体育社会组织评估“道德风险”行为约束的总体思路
        7.3.1 “法治”与“德治”协同
        7.3.2 “自律”与“他律”结合
        7.3.3 “罚”与“赏”并举
    7.4 体育社会组织评估约束机制的具体构建
        7.4.1 完善评估监管法律规范,扎紧制度围栏
        7.4.2 推动形成评估行业自律,提升监管质效
        7.4.3 加强评估伦理道德建设,树立评估自觉
        7.4.4 加快建立社会监督体系,实现阳光运行
    7.5 本章小结
8.体育社会组织评估的协调机制
    8.1 深度剖析:体育社会组织评估协调困境的表现
        8.1.1 “评”与“管”脱节
        8.1.2 推诿与责任转嫁
        8.1.3 政策执行壁垒
        8.1.4 “信息孤岛”效应
    8.2 体育社会组织管理碎片化:评估协调困境的内生根源
        8.2.1 管理结构碎片化
        8.2.2 目标理念碎片化
        8.2.3 制度框架碎片化
        8.2.4 管理平台碎片化
    8.3 整体性治理:体育社会组织评估协调机制建构的应然之道
        8.3.1 整体性治理:针对“碎片化”发展起来的理论体系
        8.3.2 整体性治理理论与体育社会组织评估协调机制建构的学理默契
        8.3.3 整体性治理理论对体育社会组织评估协调机制建构的理论启示
    8.4 整体性治理下体育社会组织评估协调机制的建构
        8.4.1 整合结构,建立整体管理框架
        8.4.2 整合目标,锚定公共利益实现
        8.4.3 整合理念,深化合作共赢意识
        8.4.4 整合法规,增强协调制度保障
        8.4.5 整合平台,推进信息充分共享
    8.5 本章小结
9 体育社会组织评估机制的运作
    9.1 体育社会组织评估机制运作的理想图景
        9.1.1 体育社会组织评估机制运作的理想图景:整体功能涌现
        9.1.2 体育社会组织评估机制“整体功能涌现”的形成分析
    9.2 体育社会组织评估机制的运作机理
        9.2.1 整体化
        9.2.2 层级化
        9.2.3 协同化
        9.2.4 动态化
    9.3 体育社会组织评估机制运作的方式
        9.3.1 整体着眼,统筹推进
        9.3.2 部分着手,层层转化
        9.3.3 依循规律,多维协同
        9.3.4 常态实施,动态调整
    9.4 体育社会组织评估机制运作的要点
        9.4.1 坚持系统思维
        9.4.2 科学组织管理
        9.4.3 优化外部环境
        9.4.4 用好政策调控
    9.5 本章小结
10.研究结论与不足
    10.1 研究结论
    10.2 研究不足
参考文献
致谢
附件
    附件1:《上海市体育社会组织评估现状》调查问卷
    附件2:评估指标体系设计第一轮专家评议表
    附件3:评估指标体系设计第二轮专家评议表
    附件4:评估指标体系设计第二轮专家咨询各项指标的得分与权重
    附件5:评估指标体系实证检验调查问卷
    附件6:学习简历及攻读博士学位期间的科研成果

(2)马拉松业余选手参赛风险预警研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题依据
        1.1.1 政府对体育事业的高度重视
        1.1.2 我国马拉松赛事的快速发展
        1.1.3 马拉松赛事风险问题的持续出现
        1.1.4 马拉松赛事风险预警研究的现实所需
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究对象与方法
        1.3.1 研究对象
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究内容与技术路线
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 技术路线
    1.5 国内外研究现状
        1.5.1 马拉松赛事研究
        1.5.2 马拉松业余选手参赛风险研究
        1.5.3 预警理论研究
        1.5.4 体育领域的预警应用研究
        1.5.5 研究述评
第二章 相关理论
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 风险预警
        2.1.2 马拉松业余选手
        2.1.3 业余选手参赛风险
    2.2 参赛风险预警理论基础
        2.2.1 运动风险理论
        2.2.2 系统安全管理理论
    2.3 马拉松业余选手参赛风险预警流程
    2.4 本章小结
第三章 预警指标体系构建与权重确定
    3.1 马拉松业余选手参赛风险预警指标体系构建
        3.1.1 预警指标体系构建理论依据
        3.1.2 马拉松业余选手参赛风险因素识别
        3.1.3 预警指标筛选与确定
        3.1.4 预警指标理论内涵
    3.2 预警指标权重确定
        3.2.1 层次分析法
        3.2.2 层次分析法在预警指标权重确定中的运用
        3.2.3 基于MATLAB的权重计算结果
    3.3 本章小结
第四章 预警模型构建与应用
    4.1 BP神经网络模型基本理论
        4.1.1 BP神经网络原理和学习过程
        4.1.2 BP神经网络学习算法及数学实现
        4.1.3 BP神经网络用于风险预警的优势
    4.2 BP神经网络模型构建
        4.2.1 样本数据来源与处理
        4.2.2 预警期望输出与警情划分
        4.2.3 BP神经网络结构设计
        4.2.4 BP神经网络模型仿真训练
        4.2.5 BP神经网络模型检测
    4.3 预警模型应用结果分析
    4.4 本章小结
第五章 马拉松业余选手参赛风险应对策略与预警管理系统
    5.1 马拉松业余选手参赛风险应对策略
        5.1.1 参赛风险应对基本方法
        5.1.2 马拉松业余选手参赛风险具体应对策略
    5.2 马拉松业余选手参赛风险预警管理系统
    5.3 本章小结
结论与展望
    结论
    局限与展望
参考文献
附录
攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(3)我国上市公司信息披露制度失灵问题及解决路径研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    一、选题意义
    二、文献综述
    三、研究框架
    四、研究方法
    五、创新之处与不足
第一章 我国上市公司信息披露制度的失灵
    第一节 我国上市公司的信息披露存在自利性
        一、上市公司文字叙述的模糊披露
        二、上市公司财务信息的盈余管理
    第二节 我国证券服务机构专业报告的失真问题
        一、律师事务所IPO尽职调查报告失真导致“业绩变脸”
        二、会计师事务所财务报告和审计报告失真导致“资本消失”
        三、资信评级机构信用评级报告失真导致“评级失灵”
        四、资产评估机构资产评估报告失真导致“资产缩水”
    第三节 我国证券散户投资者难以吸收并运用披露信息
        一、详尽披露导致的“过犹不及”问题
        二、专业性导致的“知识壁垒”问题
        三、散户投资者自身抗拒分析披露信息
第二章 我国上市公司信息披露制度失灵的原因
    第一节 上市公司信息披露规定模糊且分散
        一、规定模糊导致了低廉的违法成本
        二、规定分散导致了高昂的披露成本
        三、披露立法的困境
    第二节 信息的单向棘轮:“数量至上”的误区
        一、披露信息“大爆炸”的单向棘轮
        二、数量问题导致了监管成本与收益的失衡
        三、数量问题导致了投资者成本收益的失衡
        四、数量问题引发了潜在的其他影响
    第三节 “伞形”利益关联体系下监督的缺位
        一、保荐人与上市公司的利益关联
        二、证券服务机构与上市公司的利益关联
        三、监管机关所面对的利益诱惑
第三章 中美案例及制度的比较分析
    第一节 我国信息披露典型案例及制度发展过程
        一、典型案例显示信息披露造假技术不断提升
        二、监管趋严以及新的问题
    第二节 美国信息披露典型案例及制度发展过程
        一、“蓝天案件”与“安然、世通事件”
        二、美国上市公司信息披露制度的发展历程
    第三节 中美信息披露制度比较分析
        一、全面实施注册制对信息披露质量提出了更高的要求
        二、美国信息披露制度发展过程对我国的启示
        三、技术进步对信息披露制度改革的影响
第四章 我国上市公司信息披露制度的完善路径
    第一节 实现立法上的“刚柔并济”
        一、转移立法重心,实现“以柔克刚”
        二、制定标准模板,实现“以刚制柔”
    第二节 保证“看门人”的独立性
        一、实现保荐人与承销商的分离
        二、增加同行评审环节
        三、重构委托-代理关系
    第三节 完善监管督察机制和证券诉讼制度
        一、完善信息披露监管督查机制
        二、完善相关证券民事诉讼制度
第五章 “法律+技术”视角下的可行性建议
    第一节 完善信息披露评级机制
        一、证券交易所上市公司信息披露工作考评机制简析
        二、构建新型上市公司信息披露质量评级机制
    第二节 构建偏好型信息披露体系
        一、顺应信息披露的单向棘轮
        二、以个性“化繁为简”
        三、双轨体系与双重标准
    第三节 构建数据共享机制
        一、构建数据共享机制的原因
        二、构建数据共享机制的思路
        三、构建数据共享机制的意义
结论
参考文献
附录
    附录1:沪深证券交易所2015年6月1 日—2018年12月31 日间上市公司统计表
    附录2:关于上市公司信息披露在个人投资者中实际效果的调查问卷
致谢

(4)中国特色新型科技智库管理和运行机制研究(论文提纲范文)

Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
    1.3 研究目标与结构安排
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 结构安排
    1.4 研究方法和技术路线图
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线图
    1.5 本文创新点
第2章 概念界定和理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 科技智库
        2.1.2 中国特色新型科技智库
        2.1.3 科技智库管理和运行机制
        2.1.4 科技决策咨询
    2.2 理论基础
        2.2.1 政策过程理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 全面质量管理理论
第3章 科技智库管理和运行机制理论模型构建
    3.1 研究对象
    3.2 资料收集
    3.3 数据编码
        3.3.1 开放性编码
        3.3.2 主轴性编码
        3.3.3 选择性编码
    3.4 研究假设
        3.4.1 科技决策咨询与科技智库的建设发展和作用发挥
        3.4.2 科技智库外部管理与科技智库的建设发展和作用发挥
        3.4.3 科技智库内部运行与科技智库的建设发展和作用发挥
    3.5 理论模型构建
第4章 科技智库管理和运行机制实证检验
    4.1 研究方法
    4.2 案例选择
    4.3 资料收集
    4.4 假设检验
        4.4.1 科技决策咨询与科技智库的建设发展和作用发挥
        4.4.2 科技智库外部管理与科技智库的建设发展和作用发挥
        4.4.3 科技智库内部运行与科技智库的建设发展和作用发挥
    4.5 验证结果
第5章 中国科学院科技智库建设和运行机制
    5.1 人力资源管理机制
    5.2 智库产品质量管理机制
    5.3 智库成果传播机制
    5.4 战略咨询院科技智库作用发挥
    5.5 中国科学院科技战略研究实例分析
    5.6 讨论
第6章 国际典型科技智库管理运行机制比较分析及其启示
    6.1 美国科技智库管理和运行
        6.1.1 美国科技决策咨询机制
        6.1.2 美国科技智库外部管理机制
        6.1.3 美国科技智库内部运行机制
    6.2 英国科技智库管理和运行
        6.2.1 英国科技决策咨询机制
        6.2.2 英国科技智库外部管理机制
        6.2.3 英国科技智库内部运行机制
    6.3 荷兰科技智库管理和运行
        6.3.1 荷兰科技决策咨询机制
        6.3.2 荷兰科技智库外部管理机制
        6.3.3 荷兰科技智库内部运行机制
    6.4 日本科技智库管理和运行
        6.4.1 日本科技决策咨询机制
        6.4.2 日本科技智库外部管理机制
        6.4.3 日本科技智库内部运行机制
    6.5 国际科技智库管理运行对中国的启示
        6.5.1 强烈的科技决策咨询需求
        6.5.2 多样化的科技决策咨询方式
        6.5.3 多主体的科技智库评价机制
        6.5.4 科学的科技智库人才管理
        6.5.5 有效的科技智库成果传播
第7章 推动中国特色新型科技智库建设发展的对策及建议
    7.1 完善科技决策咨询机制推动高水平科技智库建设
        7.1.1 提升科技决策咨询意识
        7.1.2 完善法律和制度保障
        7.1.3 培育智库思想市场
    7.2 优化科技智库外部管理机制促进科技智库高质量发展
        7.2.1 促进科技智库之间的竞争合作
        7.2.2 优化经费投入和管理机制
        7.2.3 完善科技智库评价机制
    7.3 优化科技智库内部运行机制推动科技智库产品供给侧改革
        7.3.1 优化人才管理机制
        7.3.2 优化产品质量管理机制
        7.3.3 优化成果传播机制
第8章 结论与研究展望
    8.1 研究结论
        8.1.1 宏观层面: 完善科技决策咨询机制
        8.1.2 中观层面: 完善科技智库外部管理机制
        8.1.3 微观层面: 完善科技智库内部运行机制
    8.2 研究展望
        8.2.1 科技智库研究中国化和国际化的有机结合
        8.2.2 科技智库研究方法的深入开发
        8.2.3 科技智库决策咨询与公众参与的相互融合
参考文献
调研提纲
调查问卷
致谢
在读期间发表的学术论文与取得的其他研究成果

(5)英美两国中学阶段生涯教育的比较研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 选题缘由及研究意义
        一、选题缘由
        二、研究意义
    第二节 核心概念界定
        一、生涯
        二、职业指导
        三、生涯指导
        四、生涯教育
        五、中学阶段生涯教育
    第三节 文献综述
        一、国内研究现状
        二、国外研究现状
        三、已有研究述评
    第四节 研究设计
        一、研究目标
        二、研究思路
        三、比较分析框架
        四、研究方法
第二章 英美两国中学阶段生涯教育的历史演变
    第一节 英国中学阶段生涯教育的历史演变
        一、初创期(20世纪初—二战结束)
        二、普及期(二战结束—1979 年)
        三、动荡期(1979 年—20 世纪末)
        四、重组期(20世纪末至今)
    第二节 美国中学阶段生涯教育的历史演变
        一、萌芽期(19世纪末—二战结束)
        二、快速发展期(二战后—20 世纪70 年代初)
        三、综合化发展期(20 世纪70 年代初至今)
    第三节 英美两国中学阶段生涯教育历史发展的比较
        一、英美两国中学阶段生涯教育历史发展的一般规律
        二、英美两国中学阶段生涯教育历史发展的主要差异
    本章小结
第三章 英美两国中学阶段生涯教育的目标与内容
    第一节 英国中学阶段生涯教育的目标与内容
        一、英国中学阶段生涯教育的目标体系
        二、英国中学阶段生涯教育的内容
    第二节 美国中学阶段生涯教育的目标与内容
        一、美国中学阶段生涯教育的目标体系
        二、美国中学阶段生涯教育的内容
    第三节 英美两国中学阶段生涯教育目标与内容的比较
        一、两国中学阶段生涯教育目标与内容的共性
        二、两国中学阶段生涯教育目标与内容的差异
    本章小结
第四章 英美两国中学阶段生涯教育的实施与评价
    第一节 英国中学阶段生涯教育的实施与评价
        一、英国中学阶段生涯教育的实施现状
        二、英国中学阶段生涯教育的实施途径
        三、英国中学阶段生涯教育的实施策略
        四、英国中学阶段生涯教育的评价
        五、英国中学阶段生涯教育实施与评价的支持资源
    第二节 美国中学阶段生涯教育的实施与评价
        一、美国中学阶段生涯教育的实施现状
        二、美国中学阶段生涯教育实施的基本框架
        三、美国中学阶段生涯教育的实施途径
        四、美国中学阶段生涯教育的实施策略
        五、美国中学阶段生涯教育的评价
        六、美国中学阶段生涯教育实施与评价的支持资源
    第三节 英美两国中学阶段生涯教育的实施与评价的比较
        一、两国中学阶段生涯教育实施与评价的共性
        二、两国中学阶段生涯教育实施与评价的差异
    本章小结
第五章 英美两国中学阶段生涯教育的师资队伍
    第一节 英国中学阶段生涯教育的师资队伍
        一、英国中学阶段生涯教育的师资构成
        二、英国中学阶段生涯教育师资的培养
    第二节 美国中学阶段生涯教育的师资队伍
        一、美国中学阶段生涯教育的师资构成
        二、美国中学阶段生涯教育师资的培养
    第三节 英美两国中学阶段生涯教育师资队伍的比较
        一、英美两国中学阶段生涯教育师资队伍的共性
        二、英美两国中学阶段生涯教育主要师资的差异
    本章小结
第六章 英美两国中学阶段生涯教育的典型问题研究
    第一节 中学阶段生涯教育的对象:部分还是全体
    第二节 中学阶段生涯教育的目标:职业选择还是能力培养
        一、选择职业还是培养能力
        二、生涯管理能力:生涯教育的重要目标
    第三节 中学阶段生涯教育的课程:专门、渗透还是补充
        一、作为一门专门的课程嵌入学校整体课程计划
        二、作为跨学科的必修主题进行“课程渗透”
        三、以课外活动的形式对正式课程进行补充
    第四节 中学阶段生涯教育的师资:专职、兼职还是专兼结合
        一、中学阶段生涯教育的师资应当具备什么能力
        二、生涯教师的师资应当专职、兼职还是专兼结合
    第五节 中学阶段生涯教育的实施:独立、综合还是分层开展
        一、独立还是综合
        二、一视同仁还是分层开展
    第六节 中学阶段生涯教育的有效运行的支持与保障
        一、政策支持
        二、充分的经费投入
        三、多方参与者的有机协作
        四、标准导向的质量保障
    本章小结
第七章 英美两国的经验对我国中学阶段生涯教育的启示
    第一节 我国中学阶段生涯教育的历史发展
        一、萌芽阶段(20 世纪初-20 世纪30 年代末)
        二、停滞阶段(20 世纪30 年代末-1978 年)
        三、复苏阶段(1978 年-20 世纪年代90 年代末)
        四、快速发展阶段(20 世纪90 年代末至今)
    第二节 我国中学阶段生涯教育的问题审视
        一、我国对中学阶段生涯教育的认识存在一定的偏差
        二、我国中学阶段生涯教育目标与内容缺乏统一标准
        三、我国中学阶段生涯教育实施与评价统筹规划不足
        四、我国中学阶段生涯教育的师资力量较为薄弱
        五、我国中学阶段生涯教育的参与主体相对单一
    第三节 英美经验对我国中学阶段生涯教育的启示与借鉴
        一、转变观念,重塑对于中学阶段生涯教育的合理认知
        二、制定国家标准,细化生涯教育的目标与内容设计
        三、加强整体规划,完善生涯教育的实施与评价
        四、建立专兼结合,能力达标的师资队伍
        五、汇聚多方力量,充分发挥社会合力
    本章小结
第八章 结论与展望
    第一节 研究结论
        一、英美两国中学阶段生涯教育历史研究的主要结论
        二、英美两国中学阶段生涯教育现状研究的主要结论
        三、英美两国中学阶段生涯教育典型问题研究的主要结论
        四、我国发展中学阶段生涯教育对策研究的主要结论
    第二节 研究反思
    第三节 研究展望
        一、研究视野的拓展
        二、研究方法的丰富
        三、研究结论的应用
参考文献
    一、中文类
    二、英文类
在学期间取得的科研成果
后记

(6)乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
引言
    一、选题依据
        (一)研究背景
        (二)理论意义
    二、国内外研究述评
        (一)国内研究述评
        (二)国外研究述评
    三、研究思路、方法与内容
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)研究内容
    四、拟创新之处、难点与不足
        (一)拟创新之处
        (二)研究的难点
        (三)研究的不足
第一章 乡村治理现代化与乡镇公务员素质培育的理论基础
    一、基本概念阐释
        (一)治理、乡村治理与乡村治理现代化
        (二)公务员与乡镇公务员
        (三)素质、公务员素质与乡镇公务员素质
    二、理论基础
        (一)治理与善治理论
        (二)素质模型理论
        (三)新制度主义理论
        (四)街头官僚与行为选择理论
        (五)学习和培训的相关理论
    三、加强乡镇公务员素质培育对于乡村治理现代化的现实意义
        (一)加强乡镇公务员素质培育是构建现代乡村治理体系的现实需求
        (二)加强乡镇公务员素质培育是提高乡镇政府治理能力的基本前提
        (三)加强乡镇公务员素质培育是维护乡镇政权公信力的重要保障
    小结
第二章 乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的内在逻辑
    一、乡镇政府职能定位与乡镇公务员素质要求
        (一)乡镇政府职能定位
        (二)乡村治理对乡镇公务员的素质要求
        (三)乡镇公务员素质的形成过程
    二、加强乡镇公务员素质培育的理论逻辑
        (一)基层治理是一种特殊的社会分工
        (二)现代化治理价值与技术需要培育养成
        (三)乡镇公务员的行为选择逻辑
    三、推进乡村治理现代化过程中加强乡镇公务员素质培育的必要性
        (一)乡村治理现代化对乡镇公务员的现实要求
        (二)我国乡镇公务员素质总体状况考察
        (三)当前乡镇公务员素质存在的问题与原因
    小结
第三章 我国乡镇公务员素质培育状况考察
    一、我国乡镇公务员素质培育的历史考察
        (一)新中国成立后乡镇干部的素质培育
        (二)改革开放后乡镇干部的素质培育
        (三)《国家公务员暂行条例》实施后的乡镇公务员素质培育
        (四)《公务员法》实施之后乡镇公务员的素质培育
    二、我国乡镇公务员素质培育的现状考察
        (一)乡镇公务员素质培育状况调查问卷
        (二)调查问卷结果分析
        (三)乡镇公务员素质培育存在的主要问题
    三、我国乡镇公务员素质培育存在问题的主要原因
        (一)乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄
        (二)乡镇公务员教育培训体系不健全
        (三)乡镇公务员素质培育保障机制不完善
    小结
第四章 国外公务员素质培育的经验
    一、国外公务员素质培育的特征类型
        (一)以英国为代表的“需求导向型”
        (二)以美国为代表的“能力导向型”
        (三)以加拿大为代表的“价值导向型”
        (四)以新加坡为代表的“人本导向型”
        (五)以日本为代表的“实践导向型”
    二、国外公务员素质培育的主要做法
        (一)建立公务员素质标准
        (二)分级分类对公务员进行培训
        (三)重视对公务员进行素质测评
        (四)加强培训教育机构建设
    三、国外公务员素质培育的基本经验
        (一)建立公务员培训的法律与制度保障
        (二)完善公务员的道德行为准则
        (三)重视理论培训与实践锻炼相结合
        (四)注重公务员培训考核结果的运用
    小结
第五章 基于乡村治理现代化的乡镇公务员素质培育路径
    一、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的基本思路
        (一)乡镇公务员素质培育的主要目标
        (二)乡镇公务员素质培育的基本要求
        (三)乡镇公务员素质培育的基本原则
    二、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的内容要求
        (一)乡镇公务员素质培育的构成要素
        (二)乡镇公务员素质培育的具体内容
    三、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的途径
        (一)构建完善的乡镇公务员教育培训体系
        (二)加强乡镇公务员素质培育的配套制度保障
        (三)营造良好的政治生态和文化环境
        (四)建立乡镇公务员素质跟踪评价系统
        小结
结语
参考文献
附录1
附录2
后记
在学期间公开发表论文及着作情况

(7)自动驾驶汽车侵权责任研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
导论
第一章 自动驾驶汽车的侵权责任挑战
    第一节 自动驾驶汽车的界定
        一、自动驾驶汽车的历史演进
        二、自动驾驶汽车的概念界定与技术分级
        三、自动驾驶汽车的社会价值与消极影响
    第二节 自动驾驶汽车法律规制的比较法考察
        一、美国自动驾驶汽车法律规制的考察
        二、德国自动驾驶汽车法律规制的考察
        三、英国自动驾驶汽车法律规制的考察
        四、我国自动驾驶汽车法律规制的考察
        五、小结:自动驾驶汽车法律规制的比较分析
    第三节 自动驾驶汽车对现行侵权责任的挑战
        一、挑战的现实前提:自动驾驶汽车的安全性假设与危险性现实
        二、挑战的法律前提:自动驾驶汽车的无人化困境与拟人化疑惑
        三、挑战的具体体现:现有机动车交通事故责任遭遇困境
        四、挑战的具体体现:现行产品责任面临难题
    小结
第二章 自动驾驶汽车的法律地位辨析
    第一节 自动驾驶汽车法律地位的困惑与重要性
        一、自动驾驶汽车的智能特征
        二、自动驾驶汽车法律地位的困惑
        三、界定自动驾驶汽车法律地位的重要性
    第二节 自动驾驶汽车法律地位的学说梳理与评析
        一、自动驾驶汽车法律主体说及其评析
        二、自动驾驶汽车法律客体说及其评析
    第三节 自动驾驶汽车法律客体的界定
        一、自动驾驶汽车尚不具备取得法律主体地位的技术基础
        二、自动驾驶汽车尚不具备取得法律主体地位的社会伦理基础
        三、自动驾驶汽车尚不具备取得法律主体地位的法律基础
        四、赋予自动驾驶汽车法律主体地位并非解决其侵权责任问题的关键
        五、过早赋予自动驾驶汽车法律主体地位不利于技术革新
    小结
第三章 自动驾驶汽车的侵权责任规则界定
    第一节 自动驾驶汽车侵权责任内部规则的可能路径及其评析
        一、现行机动车交通事故责任说及其评析
        二、机动车交通事故保有人责任说及其评析
        三、一般侵权责任说及其评析
        四、高度危险责任说及其评析
        五、参照动物侵权责任说及其评析
        六、用户无须承担责任说及其评析
    第二节 自动驾驶汽车侵权责任外部规则的可能路径及其评析
        一、产品责任说及其评析
        二、一般侵权责任说及其评析
        三、产品责任与一般侵权责任区分适用说及其评析
        四、机动车交通事故保有人责任说及其评析
        五、高度危险责任说及其评析
        六、参照电梯侵权责任说及其评析
        七、责任保险救济说及其评析
    第三节 自动驾驶汽车侵权责任外部规则的选择
        一、产品责任对于自动驾驶技术具有很强的调整适应性
        二、产品责任契合自动驾驶汽车产品的法律属性
        三、产品责任能够实现救济受害人和鼓励技术革新的目标
        四、自动驾驶汽车适用产品责任也获得广泛的支持
    第四节 自动驾驶汽车侵权责任内部规则的选择
        一、自动驾驶汽车所有人、使用人应当承担机动车交通事故责任
        二、自动驾驶汽车所有人、使用人应当承担机动车保有人责任
    小结
第四章 自动驾驶汽车与产品责任的更新
    第一节 自动驾驶汽车产品责任的归责原则
        一、现有产品责任的归责原则
        二、自动驾驶汽车产品责任的归责原则
    第二节 自动驾驶汽车产品责任的主体界定
        一、自动驾驶汽车的生产者
        二、自动驾驶汽车的销售者
    第三节 自动驾驶汽车产品缺陷的认定
        一、自动驾驶汽车产品缺陷的类型
        二、自动驾驶汽车产品缺陷的判断标准
    第四节 自动驾驶汽车产品责任中因果关系的判断
        一、自动驾驶汽车产品责任中因果关系的判断标准
        二、自动驾驶汽车产品责任中因果关系的举证责任
        三、自动驾驶汽车产品责任中的因果关系的推定
    第五节 自动驾驶汽车产品责任的抗辩事由
        一、未将产品投入流通
        二、产品投入流通时缺陷尚不存在
        三、发展风险抗辩
    小结
第五章 自动驾驶汽车与机动车交通事故责任的更新
    第一节 自动驾驶汽车交通事故责任的归责原则
        一、传统机动车保有人责任的归责原则
        二、自动驾驶汽车保有人无过错责任的确立
        三、自动驾驶汽车交通事故保有人无过错责任的展开
    第二节 自动驾驶汽车保有人的界定
        一、自动驾驶汽车保有人的判断标准
        二、自动驾驶汽车保有人的具体界定
    第三节 自动驾驶汽车保有人责任的具体承担
        一、自动驾驶汽车交通事故保有人责任的构成要件
        二、自动驾驶汽车交通事故保有人责任的免责事由
    第四节 自动驾驶汽车具体情形的交通事故责任
        一、自动驾驶汽车人机混合模式的交通事故责任
        二、自动驾驶汽车道路测试期间的交通事故
        三、自动驾驶汽车交通事故责任与产品责任的协调
        四、自动驾驶汽车交通事故保险责任的配套
    小结
结论
参考文献
致谢
博士在读期间发表的成果

(8)新中国成立后中央政府支援西藏高等教育政策及其实施研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    一、选题缘由与研究意义
        (一) 选题缘由
        (二) 研究意义
    二、史料来源与研究现状
        (一) 史料来源
        (二) 研究现状
    三、核心概念与研究阶段界定
        (一) 核心概念界定
        (二) 研究阶段界定
    四、研究思路与研究方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
第二章 中央政府制定支援西藏高等教育政策的理论与现实依据
    一、中央政府制定支援西藏高等教育政策的理论依据
        (一) 实现民族平等与共同发展是制定支援政策的主要目标
        (二) 促进区域协调发展是制定支援政策的内在要求
    二、中央政府制定支援西藏高等教育政策的现实依据
        (一) 西藏高等教育特殊的地位要求中央政府给予重视
        (二) 西藏高等教育发展的特殊性需要中央政府的帮扶
第三章 支援西藏高等教育政策及其实施的探索阶段(1958—1979)
    一、探索阶段的支援政策及其实施环境
        (一) 新中国成立初期中央政府帮扶民族地区创建高等教育
        (二) 和平解放时期中央政府开始对西藏教育进行帮扶
        (三) 西藏高等学校在创建过程面临着师资匮乏问题
    二、支援政策及其贯彻落实
        (一) 动员内地大学生长期支援西藏公学
        (二) 上海市选派教师支援西藏师范学院
    三、支援政策及其实施的主要特征
        (一) 进藏建藏成为早期援藏工作的主导思想
        (二) 政策实施体现出浓厚的政治动员色彩
        (三) 开始探索对口支援模式
    四、探索阶段支援政策及其实施对西藏高等教育的影响
        (一) 推动了西藏高等教育快速起步
        (二) 帮助西藏初步建立起现代高等教育体系
        (三) 打开了西藏高校与内地的交流合作关系
第四章 支援西藏高等教育政策及其实施的调整阶段(1980—2000)
    一、调整阶段的支援政策及其实施环境
        (一) 中央政府加强了对民族地区高等教育的帮扶
        (二) 加快发展西藏高等教育成为中央西藏工作的重要内容
        (三) 西藏高等教育加快发展面临着诸多困难
    二、支援政策及其贯彻落实
        (一) 中央国家机关制定特殊政策帮扶西藏高等教育
        (二) 教育部继续组织内地省市和高校对口支援西藏高校
        (三) 中央组织部组织内地高校选派干部支援西藏高校
    三、支援政策及其实施的主要特征
        (一) 支援西藏高等教育政策体系初步成形
        (二) 对口支援政策实施机制趋于合理
        (三) 支援政策制定受外部环境影响较大
    四、调整阶段支援政策及其实施对西藏高等教育的影响
        (一) 西藏高校办学条件得到改善
        (二) 西藏高校办学规模逐步扩大
        (三) 西藏高校科研能力不断提高
        (四) 西藏高校自我发展意识增强
第五章 支援西藏高等教育政策及其实施的拓展阶段(2001至今)
    一、拓展阶段的支援政策及其实施环境
        (一) 中央政府进一步加大对民族高等教育的帮扶
        (二) 中央对西藏高等教育工作的重视和关心
        (三) 实现西藏高等教育跨越式发展面临着重重困难
    二、支援政策及其贯彻落实
        (一) 中央国家机关加大对西藏高等教育的帮扶
        (二) 中央组织部的高校干部援藏政策不断加强
        (三) 教育部组织内地高校强力对口支援西藏高校
        (四) 相关内地省市组织开展对口支援西藏高校
    三、支援政策及其实施的主要特征
        (一) 支援政策体系趋于成熟
        (二) 支援政策实施机制不断健全
        (三) 配套政策措施逐步完善
        (四) 对口支援逐渐向对口合作转移
    四、拓展阶段支援政策及其实施对西藏高等教育的影响
        (一) 西藏高校树立起了现代化办学理念
        (二) 西藏高校办学条件得到根本性改善
        (三) 西藏高校办学规模和层次稳步提高
        (四) 西藏高校教师队伍整体素质显着提升
        (五) 西藏高校科研与社会服务能力增强
第六章 支援西藏高等教育政策变迁动因与特征
    一、支援西藏高等教育政策变迁动因
        (一) 外部动力因素
        (二) 内部动力因素
    二、支援西藏高等教育政策变迁的路径依赖特征——以内地高校对口支援西藏高校政策为例
        (一) 路径依赖是公共政策变迁的主要特征
        (二) 路径依赖下对口支援西藏高校政策的变迁过程
        (三) 对口支援西藏高校政策变迁的路径依赖分析
第七章 支援西藏高等教育政策及其实施的绩效与问题
    一、支援西藏高等教育政策及其实施绩效评估
        (一) 推动了西藏高等教育的全面快速发展
        (二) 提升了支援高校的综合办学能力
        (三) 促进了全国高等教育协调发展和边疆安全稳定
    二、支援西藏高等教育政策及其实施中存在的问题
        (一) 政策制定多头管理与政策资源配置不足
        (二) 部分执行主体动力不足及政策执行失真
        (三) 政策监控和评估缺乏制度规范
第八章 支援西藏高等教育政策及其实施的制度创新
    一、支援西藏高等教育政策及其实施创新面临的挑战
        (一) 加快内涵建设是当前西藏高等教育改革的重点
        (二) 支援政策目标、任务与方式发生了较大变化
    二、支援西藏高等教育政策及其实施的制度创新策略
        (一) 加强各政策部门的协调与配套政策制定
        (二) 增强政策执行主体自觉性及执行力度
        (三) 健全政策监控和评估工作机制
结论与展望
    一、主要结论
    二、研究展望
参考文献
附录
致谢
攻读博士期间的科研成果

(9)规制俘获与企业社会责任关系研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景和选题意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 理论意义
        1.1.3 实践意义
    1.2 研究目标和内容
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究内容
    1.3 论文研究思路和方法
        1.3.1 研究基本思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 项目支持
    1.4 论文的创新点
第2章 规制俘获与企业社会责任基础理论
    2.1 规制俘获相关文献述评
        2.1.1 规制俘获概念
        2.1.2 第二代财政理论:政府被俘获的条件解释
        2.1.3 资源依赖:政府被俘获的动机解释
        2.1.4 企业规制俘获的途径研究
    2.2 企业社会责任述评
        2.2.1 企业社会责任概念、内容和维度
        2.2.2 企业社会责任计量方法研究
        2.2.3 企业社会责任与企业价值的关系探讨
        2.2.4 战略型社会责任对企业社会责任行为差异的解释
    2.3 规制俘获与企业社会责任关系
        2.3.1 企业政治行为与规制俘获关系
        2.3.2 资源依赖理论成为战略型社会责任与规制俘获的连接桥梁
        2.3.3 企业社会责任是否成为规制俘获的途径
    2.4 本章小结
第3章 企业规制俘获影响力和企业社会责任计量研究
    3.1 企业规制俘获影响力计量
        3.1.1 经济影响力定义和计量指标
        3.1.2 政治影响力定义和计量
        3.1.3 行业影响力定义和计量
        3.1.4 企业影响力现状分析
    3.2 企业社会责任计量
        3.2.1 分行业社会责任评价指标体系构建
        3.2.2 企业社会责任指数计量方法
        3.2.3 社会责任指数的可靠性分析
        3.2.4 我国上市公司社会责任履行现状
    3.3 本章小结
第4章 俘获方式一:经济影响力与企业社会责任
    4.1 理论基础与研究假设
        4.1.1 企业经济影响力与企业社会责任研究
        4.1.2 政府类型与企业社会责任行为选择
    4.2 数据来源和研究设计
        4.2.1 研究样本说明
        4.2.2 基于政府异质能力的企业社会责任面板门槛模型
        4.2.3 基于面板门槛的政府行为分类与企业社会责任行为选择模型
    4.3 企业经济影响力、政府异质性能力的门槛检验
        4.3.1 描述性统计分析
        4.3.2 基于经济发展水平、财政自给与就业治理能力的门槛回归
    4.4 政府类型与企业社会责任选择
        4.4.1 政府类型分类
        4.4.2 政府类型与企业社会责任行为选择
    4.5 本章小结
第5章 俘获方式二:政治影响力与企业社会责任
    5.1 理论基础与研究假设
        5.1.1 政治关联与企业社会责任关系
        5.1.2 不当政治交往与企业社会责任
        5.1.3 政治联系、不当政治行为与企业社会责任维度关系
    5.2 数据来源与研究设计
        5.2.1 研究样本说明
        5.2.2 研究设计
    5.3 政治联系、政治交往成本与企业社会责任实证结果
        5.3.1 描述性统计分析
        5.3.2 政治影响力类型与企业社会责任关系初探
        5.3.3 不同产权下政治影响力与企业社会责任关系探讨
        5.3.4 政治关联、政治寻租对企业社会责任各个维度影响
    5.4 本章小结
第6章 俘获方式三:行业影响力与企业社会责任
    6.1 理论基础和研究假设
    6.2 数据来源与设计说明
        6.2.1 研究样本说明
        6.2.2 研究模型设计
    6.3 描述性统计分析
    6.4 行业影响力与企业社会责任关系分析
        6.4.1 行业影响力变量逐步加入与企业社会责任回归分析
        6.4.2 按照企业性质进行分组回归
        6.4.3 行业影响力对企业社会责任各个维度的影响分析
    6.5 本章小结
研究结论、研究不足和研究展望
    一、基本研究结论
    二、对策建议
        (一)央地社会责任战略协同
        (二)跨区域和绿色官员考核机制协同
        (三)软法和硬法协同
        (四)社会责任中介组织的构建
    三、研究中存在的不足
    四、尚待进一步解决问题
致谢
参考文献
附录
    附录1:行业特殊社会责任议题
    附录2:润灵、中国社科院和本文CSR评分数据表
    附录3:中国上市公司分行业社会责任情况表(2004-2014)
    附录4:中国上市公司分年度社会责任情况表(2004-2014)
    附录5:经济影响力分析变量描述性统计分析
    附录6:经济影响力变量相关系数表
    附录7:不同政府类型下经济影响力与社会责任各维度关系
    附录8:政治影响力变量描述性统计分析
    附录9:政治影响力相关系数表
    附录10:政治影响力与企业社会责任各维度关系表
    附录11:行业影响力变量描述性统计分析
    附录12:行业影响力相关系数表
    附录13:行业影响力与企业社会责任维度关系表
博士期间发表的论文和科研成果

(10)国家创新基金项目信息披露法律问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
引言
    一、选题背景和意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、文献综述和研究现状
        (一)国内外研究成果综述
        (二)研究现状分析
    三、论文的研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、相关概念界定
        (一)科技型中小企业
        (二)项目信息披露
        (三)科研经费
        (四)政府专项基金
    五、本文的创新点
第一章 国家创新基金项目信息披露法律制度基础理论
    一、经济学基础理论
        (一)公共财政理论
        (二)绩效评价理论
        (三)服务型政府理论
        (四)项目质量管理理论
        (五)自愿信息披露理论
        (六)平衡计分卡理论
    二、法学基础理论
        (一)委托代理理论
        (二)诚实信用理论
        (三)公平、公开、公正理论
        (四)平等理论
        (五)效率理论
第二章 国家创新基金项目信息披露的现状分析
    一、国家创新基金项目信息披露现行法律制度
    二、国家创新基金项目信息披露制度存在的法律问题
        (一)法律法规体系不规范
        (二)法律制度本身存在缺陷
第三章 域外中小企业政府专项基金项目信息披露制度的分析研究
    一、域外中小企业政府专项基金信息披露现状及相关主要立法内容
        (一)美国相关信息披露现状及主要立法内容
        (二)香港特别行政区相关信息披露现状及主要立法内容
        (三)澳门特别行政区相关信息披露现状及主要立法内容
    二、域外中小企业政府专项基金项目信息披露制度经验总结
第四章 完善国家创新基金项目信息披露制度的建议与设想
    一、健全国家创新基金项目信息披露制度
        (一)完善法律法规体系及内容
        (二)建立项目信息的分类分层披露制度
        (三)建立完整的项目信息披露制度
    二、加大国家创新基金项目信息披露相关规定的执法力度
        (一)进一步贯彻落实现有法律法规规定
        (二)从法治角度规范项目信息披露机制
    三、完善国家创新基金项目信息披露监督制度
        (一)强化制度实施过程及结果检查监督
        (二)健全项目主管部门的内部监督制度
        (三)建立健全媒体网络的社会监督制度
结论
参考文献
致谢

四、提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003—2004年度技术预见专家(论文参考文献)

  • [1]体育社会组织评估机制研究[D]. 韩慧. 上海体育学院, 2020(09)
  • [2]马拉松业余选手参赛风险预警研究[D]. 刘龙飞. 华南理工大学, 2020(02)
  • [3]我国上市公司信息披露制度失灵问题及解决路径研究[D]. 孟铂林. 中国政法大学, 2020(08)
  • [4]中国特色新型科技智库管理和运行机制研究[D]. 吕旭宁. 中国科学技术大学, 2020(09)
  • [5]英美两国中学阶段生涯教育的比较研究[D]. 张蔚然. 华东师范大学, 2020(06)
  • [6]乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究[D]. 褚楚. 东北师范大学, 2019(04)
  • [7]自动驾驶汽车侵权责任研究[D]. 景荻. 西南政法大学, 2019(08)
  • [8]新中国成立后中央政府支援西藏高等教育政策及其实施研究[D]. 张王勇. 陕西师范大学, 2019(08)
  • [9]规制俘获与企业社会责任关系研究[D]. 郭岚. 西南交通大学, 2019
  • [10]国家创新基金项目信息披露法律问题研究[D]. 张星漪. 中国政法大学, 2018(01)

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提高政府科技决策能力——上海市科委聘请2003-2004年科技前瞻专家
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