一、行政执法责任制简析(论文文献综述)
康俊莲[1](2020)在《中国食品安全的政府监管权力配置问题研究》文中研究指明如何对食品安全监管进行权力配置,实现对食品安全监管的科学协同有效治理,是贯彻落实习近平同志提出的“四个最严”要求,(1)不断提升人民群众对食品安全满意度、幸福感、安全感的具体体现。本文围绕“食品安全监管政府权力配置”这一核心问题,从政府监管权力配置的空间、时间、制度三维一体角度,探究政府监管权力的内在逻辑,针对现实问题提出科学优化、系统完善的路径。本文遵循“四个最严”要求,依据协同治理和跨部门合作等理论,采用比较制度分析法,论域方面选择政府监管控管层次多、管理幅度宽泛的典型国家作为参照进行对比分析,剖析了制度背后权力配置结构及其演化方式,比较在不同制度下,食品安全政府监管权力在特定历史时期,如何实现监管权力配置效用的最大化。同时,分析了我国食品安全政府监管权力配置不同历史时期的发展历程、政府权力配置存在的争议和挑战、政府监管权力配置采取的措施与体现的特征,从空间维度改革、时间维度改革、制度维度三维一体角度,结合我国国情,提出了政府食品监管权力配置协同治理的建构路径。本文第一部分,介绍研究背景,包含食品安全监管、政府权力配置、协同治理等相关理论和制度架构,为后续研究奠定理论基础。第二部分,回答了中国食品安全监管,在不同历史时期监管权力的现实配置,及监管权力行使产生的内在逻辑。从空间、时间、制度三个维度,阐释了不同历史时期食品安全监管政府权力配置的基本概况、监管存在的问题、采取的改革举措、政府权力配置的改革特征。基于此,对我国食品安全监管政府权力配置在改革实践过程中存在的历史遗留问题进行归纳提炼。同时,从府际关系角度,对食品安全政府纵向权力配置、横向权力配置进行分析,研究其结构转变中的内在联系,为推进食品安全全面深化改革,实现政府协同治理不断走向深入奠定基础。在协同治理等相关理论基础上,回答第二个问题,即食品安全监管权力由哪些因素导致变迁?从空间、时间、制度三个维度,阐释政府监管权力行政化,部门分割的高度集权,由于社会秩序的高度扩展,使得行政分割高度集权的政府权力,呈现出具体监管越来越属地化,抽象监管越来越集权的现象。此部分分析,以协同治理理论核心内涵为指导,以跨部门合作理论与政府协同理论为支撑,从政府失灵、市场失灵、社会监管缺失三个层次,阐述食品安全政府监管权力配置,在空间维度上,由于跨部门间食品安全监管权责利益均衡问题,导致“权力越位”,需要进一步通过协同治理优化提升食品监管政府权力配置;在时间维度由于监管权责不清、行政壁垒、监管遗漏导致“权力缺位”,会直接影响在危害食品安全事件发生时,政府能否快速反应、迅速行动,从快将危害食品安全事件处理在萌芽状态,反映着政府的应急和统筹协同调度能力。因此,在时间维度要突出“早一步”“快一步”,必须通过实现制度做保障和空间维度跨部门的相互协同、配合;在制度维度由于监管中的权力异化、监管过程的渎职行为、监管中出现的违章违规导致“权力错位”,容易引发政企合谋、监管腐败等问题的产生。第三部分,分析了在大部制改革的背景下,我国食品安全面临的争议和挑战,以及通过域的选定,借鉴国内外食品安全政府监管权力配置经验,依据“四个最严”的要求展开分析,结合我国实际,归纳提炼有益于我国政府协同治理的食品安全政府监管体系。空间维度改革,解决外部硬性边界跨部门间协同治理,出了问题谁说了算的问题;时间维度改革,解决内部构架基础降低危害食品带来的风险,实现早发现、早识别、快处置的问题;制度维度改革,解决单元间协商机制制度系统化、体系化、完整化的问题,形成以食品安全法为主干,各相关管理条例、管理办法体系化、完整化相互协同、互为补充的制度体系。通过研究,本文力求在以下几个层面做出努力,取得如下研究结论:其一,针对“权力越位”,解决跨部门间“政出多门”、相互协同的问题。通过强化中央一级政府食品监管,构建全国自上而下统筹监管“一盘棋”,实现危害食品安全事件的快速应对和处置。既而发挥中央政府监管权力灵活调度功能,实现“中央精神”掷地有声的贯彻、落实的同时,实现地方政府因地制宜,结合本地区实际,展开创新监管的实践。作为中央政府还肩负着全球食品监管风险治理中发挥多元治理的功能。通过发挥中央政府、食品跨国企业等在国际舞台的影响力,在参与国际事务食品安全治理规制的制定,主动参与,积极作为,化解中西方在食品监管领域文化认识的鸿沟,提升在国际食品监管中的话语权和主导权。另外构建起跨部门间食品安全协同机制和治理机制,通过部门间的责任分担、沟通协商、协同治理运行,实现食品监管的协同治理。其二,针对监管权责不清、行政壁垒、监管遗漏导致的“权力缺位”,解决危害食品带来的安全风险,需要通过建立食品安全预警监测机制,实现对不符合食品安全标准食品的早发现、早预警,同时提高科学防控的能力,做到快速反应,实现从快处置。建构公开透明的信息通报体系,不仅要形成日常检测公告制度,还要突出危害食品事件发生时,让公众及时了解实情,消除社会公众心理恐慌,有效参与积极应对食品风险,逐步引导社会公众参与食品安全治理的意识和能动力。在协同治理视域下,构建起对监管事前、事中、事后的协同治理权力监督机制,调动社会各界力量,积极参与其中。同时在时间维度下,还应将权力行使的重点,放在食品安全风险的预防上来,只有将风险点控制住,才能从源头上控管住,保障安全食品“产”出来的有效性。风险预防应突出其独立性、透明性以及全程采取的开放方式,实现过程的监督性。以此来保障食品安全风险预防的科学性和自然性。其三,针对监管中的权力异化、监管过程的渎职行为、监管中出现的违章违规导致的“权力错位”,引发政企合谋、监管腐败等问题的产生。从制度维度,认真梳理,提出解决《食品安全法》与各监管部门间出台相关管理办法、细则等,形成系统性、完整性、相互协同互补、衔接的制度化体系。通过协同治理导向的政府重塑,建构起彼此之间互为协作的服务型政府,以推动食品安全监管政府治理理念的质性转变。其四,本文认为,食品安全问题是事关政治、经济、社会发展全局的大事。食品安全协同治理问题,说到底是加强党的领导,国家治理体系和治理能力现代化建设问题。因此,应该将政府食品安全监管问题上升到国家治理体系和治理能力的建设层面,强化党对一切工作的统一领导,发挥党的引领作用,形成监管合力;同时建立具有中国特色的食品安全大数据标准体系,将其作为国家管理的一项制度,打通政府跨部门监测的数据链,实现全链条数据关联的融合,实现日常监管的有序性和应对突发事件的系统科学性;从完善体制机制上,建议完善食品召回制度,建立从生产到销售都可相互追溯、追查、倒查、溯源的机制,保障“以人民为中心”,为实现“健康中国”,助力食品企业健康发展奠定坚实基础。
毛宸[2](2020)在《街道行政执法改革研究 ——以南京市江宁区M街道为例》文中进行了进一步梳理党的十八届三中全会报告中明确提出:深化行政执法体制改革,整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体系。这一决定为深化行政执法改革指明了方向。行政执法改革已经逐步成为当前各级政府改革所研究的重要课题之一。长期以来,我国街道办事处这一层级,因为没有执法权限、协调区级执法部门难度较大等因素,使得日常执法中条块分割,存在街道一级“看得到管不到”、区级部门“管得到看不到”等短板。近年来,南京市江宁区作为全省经济较为发达的区域,在街道层面推进综合行政执法改革取得了一定的成效,但也存在着不足。因此,以江宁区M街道为例,探求街道行政执法改革的优化路径,总结出一套较为成熟的改革经验,对强化基层治理体系和治理能力现代化具有现实意义。在导论中简要阐述了本文的研究意义、研究内容,通过调研和实地考察,对国内外行政执法的观点经验加以借鉴和吸收。再应用文献研究法、案例研究法、个别访谈法等,对课题进行了深入的论证,确保选题准确,立意新颖,结构清晰,论据详实。本课题主旨是解决当前街道行政执法改革过程中存在的问题,探索一条创新街道行政执法的新途径。第一章节,首先就论文涉及的主要词汇进行了概念释析和简要阐述;然后从权力监督、公共治理的角度简要阐述行政执法改革的理论依据。研究的主要目标是实现执法权力体系的不断完善、执法主体和结构的合理配置、执法程序的合规运行、执法过程的有效监督、执法者的素质和能力的与时俱进、社会公众对执法活动的有效参与等。第二章节,介绍了我国行政执法改革的历程,以党的十八大为时间节点,阐述了十八大之前行政执法存在的问题和十八大之后执法改革的趋势,最后阐述了街道办事处实施行政执法改革的背景、现状、意义和作用。第三章节,以江宁区M街道为研究对象,主要论述M街道行政执法改革的主要实践,改革的创新之处及成效,并通过执法案例分析了M街道仍存在执法主体资格缺失、执法改革形式大于实质、职能部门日趋依赖末端执法、现有执法力量无法满足执法需求、人员身份壁垒“难以打破”、社会参与程度不高等问题。第四章节,针对目前街道行政执法改革存在的问题和困境,从完善执法权力运行体系、建立高效执法运行模式、整合优化基层执法力量、鼓励社会公众参与等方面提出了解决问题之策。最终希望能够完善街道行政执法体制机制,实现社会共治并提升基层治理现代化水平。
魏红征[3](2019)在《法治化营商环境评价指标体系研究》文中研究说明优化营商环境是深化改革开放,驱动高质量发展的保障条件。社会主义市场经济本质上是法治经济,“建设法治化营商环境”是优化营商环境的关键所在。基于“以评促建”的激励原理,推进法治化营商环境建设客观上要求构建行之有效的评价体系与机制。其中:指标体系决定评价的科学性,居于评价体系的核心地位。法治化营商环境评价指标体系研究为法学、公共管理学跨学科领域研究的新课题,涉及多学科理论方法和价值融合。采用文献分析、规范分析、比较分析和实证分析等研究方法,基于法治经济、法治政府和法治评价的相关理论,按照“理论分析—技术体系—实证研究—反馈建议”的逻辑脉络,在审视国内外法治评价实践经验的基础上,服务于评价目的,法治化营商环境评价指标体系构建涉及理论基础、概念界定、功能定位、路径方法和结构维度。采用改良的层次分析法,参考专家咨询调查结果确定指标及其权重,并通过实证检验指标体系的科学性,提出进一步完善体系的思路建议。研究的主要结论包括:一是融合客观指标、专家评议、企业满意度和公众满意度为一体,包括营商法制环境、营商执法环境、营商司法环境和营商守法环境4项一级指标、13项二级指标及50项三级指标的法治化营商环境评价指标体系具有科学性和适应性;二是利用上述体系开展实证研究,结果表明:广东法治化营商环境整体上处于中等水平,法制环境、执法环境和守法环境为“短板”,滞后于法治政府和法治社会建设,区域之间不平衡,公众满意度相对偏低,同时,法治化营商环境与经济发展水平密切相关;三是从方法论角度,法治化营商环境指标体系效度受评价目的、评价主体、数据来源、结果运用和技术方法等因素影响,进一步优化指标体系需要匹配内外环境条件。研究的创新在于:一是涉足重要领域,聚焦新问题。指标体系构建立足于价值目标与技术目标统一,满足了现实需要;二是基于第三方评价主体视角,导入政府绩效评价的理念方法,体现结果导向与满意度导向理念;三是基于改良的层次分析法,并进行大范围实证研究,结合实证结果反照指标体系,作为完善依据,实现技术路径的创新。但同时,由于主客观原因,研究有关法治化营商环境量化评价及主客观指标的应用边界、指标体系适用条件及构建技术方法还存在不足,有待后续进一步深入探讨。
姜帅[4](2019)在《振兴东北老工业基地的法治环境建设研究》文中研究指明2003年,中央提出振兴东北等老工业基地的区域发展新战略,开启了第一轮东北振兴。在10年时间里,东北振兴通过作规划、上项目,改善发展环境等措施,取得了比较好的增长效果。在第一轮东北振兴期间,东北三省经济增长速度超过了全国的平均水平,成为自改革开放后东北经济增长相对最好的时期。然而,自中国经济进入新常态,东北地区经济适应新常态的能力明显不足,从而出现经济增长整体性的下滑,并跌落到全国的后几名。这促使中央又启动了新一轮的东北振兴。如此,一个更为突出的问题摆在东北三省的面前,就是东北发展滞后的原因到底是什么?如何找到实现东北振兴的关键点?2016年,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时发表的重要讲话指出:“深入推进法治建设,着力打造全面振兴、全方位振兴好环境。”这为新一轮东北振兴提出了一个重要的方向,也可以说是东北振兴的关键点。本文就是在这一精神的引领下进行的一项研究。研究以法治环境建设对东北全面振兴、全方位振兴的影响为主线,进行了历史与现实相结合、机理分析和典型考察相印证的梳理和解读。作为一个完整的分析体系,文章通过对相关文献的述评,找到了本文研究的出发点,进一步整理了相关的理论基础,分别是区域经济理论、马克思主义的法律与经济的关系理论和西方经济学和法学中关于法律与经济关系的理论。在此理论基础上,对东北老工业基地发展历史和现实困境、法治环境现状及问题、对东北老工业基地发展的影响、发达国家老工业基地的经验借鉴,提出了健全东北老工业基地法治环境的构想及对策。通过这样一个研究过程,最终得出了几个结论:第一,法治环境是东北老工业基地振兴的重要前提;第二,法治环境是优化东北地区营商环境的重要支柱;第三,构建良好的法治环境需要制度建设、观念转变、严格执法等环节的努力。
梁新倩[5](2018)在《信阳市文物行政执法实证研究》文中研究说明文物是人类历史发展进程最直接的见证者,蕴含了丰富的历史文化信息,是人类珍贵的精神文化财富。为了更好保护各民族文化遗产的多样性,我国政府加强了对文物管理的力度,专门设立了文物管理部门,由其负责开展文物行政执法工作,以保证文物安全。信阳市文物行政执法工作虽取得了一些成绩,但由于其起步较晚,在执法过程中依然存在一些问题,仍处于一个不断探索、完善的过程中。从内容来看,本文大致可分为绪论、正文、结论三个大部分。绪论部分主要是从选题背景、选题意义、文献综述研究方法、技术路线等几个部分,旨在交代清楚选题原因、选题研究现状及笔者的写作思路。正文部分包括7个章节。该部分首先采取循序渐进的方法对文物行政执法的定义、要素进行了较为详细的研究。其次,通过问卷调查的方式对信阳市文物行政执法要素及文物行政能力进行测评,两者相结合,旨在找出信阳市文物执法工作实际工作中存在的问题。再次,通过文献梳理,找出国内在文物执法领域表现出色的地区——-江浙地区,研究其成功经验。最后,将江浙地区经验信阳化,结合信阳市行政执法现状,提出具体解决信阳市文物执法工作的对策。结论部分主要是对正文所述内容的一个总结及研究展望。整体来说,本文创新地采用了跨学科与实证研究方法。以信阳市为个案,较为详细的梳理了文物行政执法的定义、要素以及文物执法过程中面临的共性问题,为促进信阳文物行政执法工作提供了一些可供借鉴的具体对策。
万里涛,曹文妹,王丹丹,周莹,陈刚[6](2018)在《卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——行政执法责任制的演进与发展》文中指出行政执法责任制是我国依法行政的创新制度,已经深入到包括卫生行政执法在内的各个行政领域。本文通过回顾行政执法责任制的产生与发展,分析了其主要特征及理论基础,论述了该制度的主要内容,并就完善行政执法责任制展开了讨论。
张晨,陈鹏钢[7](2017)在《“发展”与“服务”之间:比较政治经济学视角下地方政府转型的苏州样本》文中提出中国改革开放之后的一段时期内,作为经济发展的强力推手,地方政府在各地经济社会发展的过程中扮演了极其重要的角色,呈现出典型的"发展型政府"的特征。目前,地方政府的职能角色正面临着逐步实现从发展型政府向服务型政府转变的再定位。如何通过全方位的体制改革,实现地方政府的体制重构与流程再造,成为构建地方服务型政府的基本命题。苏州地方政府的探索与实践,也许可以为我们提供一个典型的样本与示范。
田玉奉[8](2016)在《档案行政执法的问题与对策研究》文中研究表明跨入新世纪,我国进入全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的新阶段。党的十八届四中全会更是旗帜鲜明地提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法制体系。档案事业作为社会主义伟大事业的一部分,在国家整个发展战略中发挥着重要作用。随着改革开放的不断深化和各项制度的不断完善,我国的档案事业有了很大的进步,取得了不错的成绩。但是,受传统观念和档案行政管理体制的影响,加之现阶段档案法律法规尚不完善、执法体制机制尚不健全等原因,档案行政执法仍存在很多问题。档案行政执法难成为我们档案领域中一个迫切需要解决的问题。因为它的解决,既是档案法律、法规得以实现的重要保证,也是维护公民、法人和其他组织合法权益的迫切需要。本文立足于当前的档案行政执法工作实践,通过探究当前执法工作中存在的诸多问题,分析导致问题出现或存在的原因,并探求缓解或解决档案行政执法难题的对策。首先,基于当前档案界对档案行政执法问题的研究成果,介绍本文的研究背景、研究方法和思路,阐释档案行政执法问题与对策研究的理论和现实意义,并认识到研究的不足。其次,从档案行政相对人、档案行政主体、执法依据、执法环境四个大的方面,结合相关案例来分析当前档案行政执法工作中存在的主要问题,并针对这四个方面的问题从立法、执法人员、对象、条件、体制、程序和外部环境七个方面深入分析了执法难的原因。再次,基于前两部分的分析,展开相应的对策研究,期望从档案立法、档案意识、执法队伍建设、执法程序、监督机制等方面来提高和促进档案行政执法工作。最后,介绍山东省临沭县档案部门的行政执法工作,从实践方面来支撑本文观点。
许露[9](2014)在《城管执法如何走出困境》文中研究表明1996年实施的《中华人民共和国行政处罚法》规定,国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际需要,统一调整和重新配置行政处罚权,改变单行法律、法规规定的执法主体和职权配置。这一规定以法律的形式确立了“相对集中行政处罚权”制度,各地相继开展了集中行政处罚权的试点工作,城管执法由此诞生。城管执法初步解决了城市管理中存在的多头执法、重复处罚、执法扰民等问题,在城市管理中发挥着重要作用。但是近些年,城管执法中发生的一系列暴力执法、暴力抗法事件,导致城管执法形象越来越差、城管执法逐渐陷入困境。本文综合政策执行过程模型和政策执行综合模型,结合城管执法实际,建立了城管执法陷入困境原因分析模型。在分析我国当前政治体制下城管执法的必要性,并阐述了城管执法陷入的困境的基础上运用建立的城管执法陷入困境原因分析模型,从城管执法面对政策问题性质和类型、城管执法的目标群体、城管执法主体、城管执法监督和城管执法环境五个方面进行分析,找到城管执法陷入困境的原因。最后提出了提升目标群体服从度、优化城管执法主体、改善城管执法环境、完善城管执法监督四大方面对策,分别对这四方面对策进行了详细阐述。
王璐[10](2012)在《县级法治政府建设指标体系构建与应用问题研究》文中提出法治一直是人们所追求的理想的国家治理模式。我国于1997年明确提出建设社会主义法治国家的目标。法治国家不仅要求普通公众守法,更要求政府守法。只有建设法治政府,才有可能实现社会主义法治国家的宏伟目标。自从《全面推进依法行政实施纲要》提出建设法治政府这一奋斗目标之后,我国各地开始了如火如茶的实践活动。然而,法治政府建设是一个长期而复杂的过程。目前,我国发展进入新的时期,面临着新的矛盾与问题。这使得全面推进依法行政、加快建设法治政府,成为现阶段我国社会主义建设中的重中之重。法治政府的建设不应该停留于一个空洞的口号,而应该有一个系统的、切实可行的、具有操作性的指标体系来保障其施行和实现。近年来,我国学术界及部分地方政府开始了对法治政府建设指标体系的研究和实践,取得了不错的成绩,并积累了一定的经验。如深圳市法治政府建设指标体系、湖北省法治政府建设指标体系等对推进我国法治政府建设进程产生了积极的作用。县级政府处在政府工作的第一线,发挥着承上启下的枢纽作用。县级政府由于其功能的特殊性,不能照搬上级政府的法治建设指标体系,而应该结合县政实际,构建真正符合实际的、切实可行的县级法治政府建设指标体系。构建县级法治政府建设指标体系是推进法治政府进程和贯彻科学发展观的需要,是提高行政机关工作人员依法行政水平的重要方法。本文以县级法治政府建设为切入点,梳理国内外法治政府建设指标体系研究成果,仔细研读国务院出台的法治政府建设相关政策文件的具体内容,分析借鉴我国地方政府构建法治政府建设指标体系的实践经验;在此基础上,结合县政实际与法治政府建设相关理论,运用系统科学与统计学等相关理论方法构建出我国县级法治政府建设指标体系的初步框架,接着通过隶属度分析对指标体系进行完善;最后介绍了县级法治政府建设指标体系应用中几个重点问题的处理方法,主要包括运用层次分析确定指标的权重,对模糊性指标的量化以及指标的无量纲化方法,形成了县级法治政府建设指标体系的综合评价模型。本文的创新之处在于:在构建县级法治政府建设指标体系的过程中重视公众的因素。本文将公众意愿的表达融入到指标的确定中来,并在县级法治政府建设评价的内容中加入公众评议的要素,运用层次分析法,依据专家、政府与公众三方反馈的数据确定了各级指标的权重。这样不仅提高了县级法治政府建设指标体系的科学性与全面性,而且切合了县级政府作为一级管理政府的实际,更加体现了法治政府服务为民的价值取向。
二、行政执法责任制简析(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、行政执法责任制简析(论文提纲范文)
(1)中国食品安全的政府监管权力配置问题研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
引言 |
一、选题的缘由 |
(一)选题的背景 |
(二)问题的提出 |
二、研究的意义 |
(一)理论意义 |
(二)实践意义 |
三、国内外研究综述 |
(一)关于食品安全监管的研究 |
(二)关于政府权力配置的研究 |
(三)关于协同治理问题的研究 |
四、研究思路与研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
五、研究的创新点与不足 |
(一)研究的创新点 |
(二)研究的不足 |
第一章 相关概念的界定及基础理论 |
一、相关基本概念的界定 |
(一)食品安全 |
(二)食品监管 |
(三)权力配置 |
(四)政府权力配置 |
二、政府权力配置的相关理论 |
(一)权力政治学基本理论 |
(二)协同治理理论 |
本章小结 |
第二章 中国食品安全政府监管权力配置的分析 |
一、中国食品监管政府责任与权力配置的发展轨迹 |
(一)改革开放之前食品安全政府监管权力的配置 |
(二)改革开放之后食品安全政府监管权力的配置 |
二、现行中国食品安全政府监管权力的配置 |
(一)食品安全政府监管权力的横向配置 |
(二)食品安全政府监管权力的纵向配置 |
(三)食品安全政府监管权力的结构性变革 |
三、现行食品安全政府监管权力的综合分析 |
(一)食品安全政府监管权力配置的根据 |
(二)食品安全政府监管权力配置的原则 |
(三)食品安全政府监管权力配置的合理性 |
(四)食品安全政府监管权力配置的实效 |
本章小结 |
第三章 中国食品安全政府监管权力配置与实效分析 |
一、中国食品安全政府监管权力配置的成效 |
(一)食品安全中央政府监管权力强化的效应 |
(二)食品安全地方政府监管权力增强的效应 |
(三)食品监管社会协同治理的实际效应 |
二、中国食品安全政府监管权力配置与行使中问题的呈现 |
(一)政府权力越位导致食品安全监管的政府失灵 |
(二)政府权力缺位导致食品安全监管的市场失灵 |
(三)政府权力错位导致食品安全的社会监管缺失 |
三、政府监管权力配置不当引发的食品安全风险分析 |
(一)政府权责失衡导致的食品安全风险 |
(二)政府权力结构失衡导致的食品安全风险 |
(三)政府与社会协同缺失导致的食品安全风险 |
本章小结 |
第四章 食品安全监管权力配置的国际比较 |
一、食品安全政府监管权力配置典型国家的基本形态 |
(一)食品安全政府监管权力配置比较论域的选定 |
(二)不同国家食品监管政府权力配置类型的比较分析 |
(三)不同国家政府权力配置制度管理幅度的比较分析 |
二、国外食品安全政府监管权力配置模式的比较与借鉴 |
(一)国外食品安全政府法律体系的形成 |
(二)国外食品安全政府监管体制的形成 |
(三)国外食品安全监管政府权力的空间配置 |
三、国外食品安全政府监管权力配置与行使的综合分析 |
(一)日本政府监管权力配置与行使 |
(二)美国政府监管权力配置与行使 |
(三)德国政府监管权力配置与行使 |
本章小结 |
第五章 国家食品安全监管政府权力配置的体制改革 |
一、食品安全监管政府权力配置的体制改革的目标 |
(一)强化中央政府食品安全监管的力度 |
(二)保障食品安全监管权力的灵活调度 |
(三)发挥食品安全监管多元治理功能 |
二、构建跨部门食品监管政府权力配置结构 |
(一)构建食品安全监管跨部门协同权力结构 |
(二)建立食品监管跨地区协同治理的权力结构 |
(三)建立食品监管政府多部门协同的权力结构 |
三、构建跨部门食品监管政府权力配置治理机制 |
(一)建立食品监管跨部门责任分担机制 |
(二)建立食品监管跨部门沟通协商机制 |
(三)建立跨部门治理运行机制 |
本章小节 |
第六章 国家食品监管权力良性运行机制的建构 |
一、食品监管政府权力配置的制度化建设 |
(一)构建食品安全政府监管权力配置的法规体系 |
(二)设置食品安全协同治理的行政权力配置制度 |
(三)完善食品安全政府监管权力配置的领导责任制度 |
二、构建食品安全政府监管权力配置与行使的倒查机制 |
(一)建立食品监管协同治理的召回机制 |
(二)建立食品监管政府履职制度化评估体系 |
(三)优化食品监管政府权力协同治理水平 |
三、建立食品安全政府监管权力配置的监督机制 |
(一)完善食品安全政府监管权力配置行政问责机制 |
(二)建构食品安全政府监管权力配置的党内监督机制 |
(三)建立食品安全政府监管权力配置的社会监督机制 |
本章小结 |
第七章 结语 |
一、研究结论 |
二、研究展望 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(2)街道行政执法改革研究 ——以南京市江宁区M街道为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、研究的背景和意义 |
(一)研究的背景 |
(二)研究的意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
三、研究的思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、论文的创新之处 |
第一章 街道行政执法的概念界定和理论阐释 |
一、核心概念的界定 |
(一)街道办事处的概念 |
(二)行政执法的相关概念辨析 |
二、基础理论的阐释 |
(一)权力监督理论 |
(二)公共治理理论 |
第二章 街道行政执法改革的背景及现状 |
一、我国行政执法改革的历程 |
(一)十八大以前我国行政执法改革情况 |
(二)十八大以前我国行政执法存在的问题 |
(三)十八大以来我国行政执法改革的趋势 |
二、街道实施行政执法改革的背景及现状 |
(一)我国街道行政执法改革的背景 |
(二)我国街道行政执法改革的意义和作用 |
(三)我国街道行政执法改革现处的阶段 |
第三章 江宁区M街道行政执法改革现状分析 |
一、M街道行政执法改革概述 |
(一)M街道基本概况 |
(二)M街道行政执法改革的基本情况及成效 |
二、M街道执法案例分析 |
(一)违建管控与行政执法 |
(二)污染防治与行政执法 |
(三)安全生产与行政执法 |
三、M街道行政执法改革存在的问题 |
(一)街道作为独立执法主体的资格仍未明确 |
(二)街道执法改革的形式大于实质 |
(三)职能部门日趋依赖末端执法 |
(四)现有执法力量无法充分满足改革需求 |
(五)人员身份壁垒“难以打破” |
(六)社会参与程度不高 |
四、存在问题的原因分析 |
(一)法律法规的配套相对滞后 |
(二)横向协同和纵向联动的失灵 |
(三)传统上下级管理模式的束缚 |
(四)人员和能力出现结构性错配 |
(五)监督评价机制相对落后 |
(六)执法对象同样面临“专业化困境” |
第四章 完善街道行政执法改革的建议 |
一、完善行政执法权力运行体系 |
(一)加强地方立法出台力度 |
(二)加速厘清权力界限 |
(三)完善权力监督机制 |
二、建立高效执法运行模式 |
(一)加强部门之间的横向沟通 |
(二)探索部门与街道之间的纵向协作 |
(三)建立高效完善的执法服务平台 |
三、整合优化街道执法力量 |
(一)充实执法队伍,为基层留住人 |
(二)提升队伍素质,让执法人员“快成长” |
(三)打破身份壁垒,让人员管理“有活力” |
(四)打破政策壁垒,把专业人才“引进来” |
四、鼓励社会公众参与 |
(一)促进社会组织联动 |
(二)拓宽公众参与途径 |
(三)打造多元共治格局 |
结语 |
参考文献 |
后记 |
(3)法治化营商环境评价指标体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
第一节 选题背景与意义 |
一、研究背景 |
二、问题提出 |
三、研究意义 |
第二节 核心概念 |
一、法治化营商环境 |
二、指标体系 |
三、营商指数 |
四、法治评价 |
五、企业满意度 |
第三节 文献综述 |
一、关于营商环境与法治化营商环境研究 |
二、关于国内外营商环境评价指标体系研究与实践 |
三、关于国内外法治评价指标体系研究与实践 |
四、文献简析 |
第四节 研究方法 |
一、文献分析法 |
二、比较分析法 |
三、规范分析法 |
四、实证分析法 |
第五节 研究思路与内容结构 |
一、研究思路 |
二、内容结构 |
第二章 法治化营商环境评价指标体系构建理论方法与经验 |
第一节 法治化营商环境评价的理论基础 |
一、法治经济理论 |
二、法治政府理论 |
三、法治评价理论 |
第二节 法治化营商环境评价指标体系构建方法 |
一、指标体系构建方法论 |
二、指标体系构建的具体方法 |
第三节 国内外法治评价指标体系构建的经验借鉴 |
一、国际法治评价指标体系构建的经验 |
二、国内法治评价指标体系构建的经验 |
三、国内外法治评价指标体系构建的特点 |
本章小结 |
第三章 法治化营商环境评价指标体系构建路径与评价维度 |
第一节 法治化营商环境评价的逻辑起点 |
一、法治化营商环境的内涵 |
二、法治化营商环境的必要性 |
三、法治化营商环境评价的功能 |
第二节 指标体系构建的基本要素与整体思路 |
一、指标体系构建的要素分析 |
二、指标体系构建的整体思路 |
第三节 评价维度的构建理据 |
一、评价维度构建的规范分析 |
二、评价维度构建的实证分析 |
第四节 评价维度的主要内容 |
一、营商法制环境 |
二、营商执法环境 |
三、营商司法环境 |
四、营商守法环境 |
本章小结 |
第四章 法治化营商环境评价指标设计与遴选 |
第一节 指标设计与遴选的技术路径与基本原则 |
一、技术路径 |
二、基本原则 |
第二节 二级指标的设计与解析 |
一、二级指标设计思路与特点 |
二、二级指标的隶属度分析 |
三、二级指标的内容解析 |
第三节 三级指标的遴选与释义 |
一、三级指标遴选思路与特点 |
二、三级指标的遴选 |
三、三级指标的释义 |
第四节 指标权重分配与评分标准 |
一、指标权重分配 |
二、指标评分标准 |
第五节 指标体系构建结果 |
本章小结 |
第五章 法治化营商环境评价指标体系实证研究 |
第一节 实证说明 |
一、评价对象 |
二、数据来源 |
第二节 实证结果 |
一、按类型分类评价结果 |
二、按层级分类评价结果 |
三、结果分析 |
第三节 改进对策 |
一、基本思路 |
二、具体措施 |
本章小结 |
第六章 完善法治化营商环境评价指标体系思考与建议 |
第一节 指标体系构建存在的问题 |
一、指标体系构建的外部问题 |
二、指标体系构建的内部问题 |
第二节 完善指标体系构建的建议 |
一、推动法治化营商环境评价顶层设计 |
二、改善第三方法治化营商环境评价的配套条件 |
三、加强法治化营商环境信息公开与数据共享 |
四、优化法治化营商环境评价指标体系构建方法 |
五、提升法治化营商环境民意调查信度与效度 |
六、完善法治化营商环境评价结果运用机制 |
第三节 若干问题的进一步思考 |
一、关于法治评价中主客观评价关系 |
二、关于法治化营商环境评价主体 |
三、关于法治化营商环境评价顶层设计 |
本章小结 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(4)振兴东北老工业基地的法治环境建设研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的背景与意义 |
(一) 选题的背景 |
(二) 选题的意义 |
二、相关文献综述 |
(一) 国外文献综述 |
(二) 国内文献综述 |
三、研究的主要内容与方法 |
(一) 研究的框架和主要内容 |
(二) 研究的主要方法 |
四、研究的创新与不足 |
(一) 可能的创新之处 |
(二) 研究的不足 |
第一章 相关概念界定及理论基础 |
第一节 相关概念界定 |
一、老工业基地 |
二、东北老工业基地 |
三、法治环境 |
第二节 相关理论基础 |
一、区域经济理论 |
二、马克思主义的法律与经济关系的理论 |
三、西方经济学和法学关于法律与经济关系的理论 |
本章小结 |
第二章 东北老工业基地发展历史与现实问题 |
第一节 东北老工业基地的发展历史 |
一、计划经济体制时期的东北老工业基地 |
二、经济体制改革时期的东北老工业基地 |
三、东北老工业基地振兴时期的发展 |
第二节 东北老工业基地的现实问题 |
一、东北老工业基地的结构问题 |
二、东北老工业基地的观念问题 |
三、东北老工业基地的体制问题 |
本章小结 |
第三章 东北老工业基地的法治环境现状及问题 |
第一节 东北老工业基地的法律体系现状 |
一、关于东北老工业基地现有的法律体系 |
二、东北老工业基地有待完善的法律体系 |
第二节 东北老工业基地的法治环境问题 |
一、法治文化薄弱 |
二、法治意识淡薄 |
三、法律执行困难 |
第三节 东北老工业基地的法治环境问题形成原因 |
一、经济方面的原因 |
二、社会方面的原因 |
三、历史方面的原因 |
本章小结 |
第四章 法治环境对东北老工业基地振兴的影响分析 |
第一节 法治环境对东北老工业基地市场体制建设的影响 |
一、法治环境对培养东北老工业基地市场主体法治观念的影响 |
二、法治环境对规范东北老工业基地市场秩序的影响 |
三、法治环境对形成东北老工业基地高效率市场的影响 |
第二节 法治环境对东北老工业基地生产要素发挥作用的影响 |
一、法治环境对营商环境的影响 |
二、法治环境对劳动力集聚的影响 |
三、法治环境对资本集聚的影响 |
四、法治环境对技术集聚的影响 |
第三节 法治环境对东北老工业基地依法行政的影响 |
一、法治环境对政府管理规范化的影响 |
二、法治环境对降低政府管理成本的影响 |
三、法治环境对管理人员行为规范化的影响 |
本章小结 |
第五章 发达国家老工业基地改造的法治经验借鉴 |
第一节 美国老工业基地振兴改造的措施与经验 |
一、出台的法律 |
二、改造的结果 |
三、借鉴的经验 |
第二节 德国老工业基地振兴改造的措施与经验 |
一、出台的法律 |
二、改造的结果 |
三、借鉴的经验 |
第三节 英国老工业基地振兴改造的措施与经验 |
一、出台的法律 |
二、改造的结果 |
三、借鉴的经验 |
本章小结 |
第六章 优化东北老工业基地法治环境的构想及对策 |
第一节 健全经济法律制度形成有效法治环境 |
一、配套完善经济法律制度 |
二、优化东北老工业基地营商环境 |
三、深化市场经济体制改革 |
第二节 加强人们的法治观念 |
一、加强司法行政队伍建设 |
二、普及法治文化宣传教育 |
三、加强法治工作队伍建设 |
第三节 建立完备依法行政及监督体系 |
一、完善执法体系培育良好法治环境 |
二、完善司法体系培育良好法治环境 |
三、健全内部监督机制 |
第四节 加强东北老工业基地法治环境建设的对策 |
一、强化法律服务 |
二、加强相关法治环境建设 |
三、强化法治研究 |
四、加强法治建设的多重保障 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表论文 |
(5)信阳市文物行政执法实证研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状与述评 |
1.4 研究内容 |
1.5 研究方法 |
1.6 研究重点、难点及创新点 |
1.7 技术路线图 |
2 文物行政执法的基础理论 |
2.1 文物 |
2.2 行政执法 |
2.3 文物行政执法 |
2.4 文物行政执法的主体与客体 |
2.5 文物行政执法的法律依据 |
3 文物行政执法要素研究 |
3.1 执法主体要素 |
3.2 公众要素 |
3.3 制度要素 |
4 信阳市文物行政执法能力测评研究 |
4.1 区域背景 |
4.2 问卷设计与调查 |
4.3 信阳市文物行政执法能力测评结果 |
4.4 问卷分析结论 |
5 江浙文物行政执法经验研究 |
5.1 江苏省文物行政执法经验 |
5.2 浙江省文物行政执法经验 |
6 信阳市文物行政执法对策研究 |
6.1 加强执法机构建设力度 |
6.2 加大对法人犯法的惩戒力度 |
6.3 加大文物执法经费投入 |
6.4 提高文物行政执法人员的综合素质 |
6.5 加大文物保护的宣传力度 |
6.6 制定并完善相关法律法规 |
6.7 加强各部门联合执法 |
7 结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间的研究成果 |
(6)卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——行政执法责任制的演进与发展(论文提纲范文)
1 行政执法责任制的演进与特征 |
1.1 行政执法责任制的产生与发展 |
1.1.1 初创阶段 (1994年以前) 。 |
1.1.2 建立阶段 (1994—1999年) 。 |
1.2 行政执法责任制的主要特征 |
1.2.1 自律机制和他律机制相结合。 |
1.2.2 评议考核和责任追究为一体。 |
1.2.3 积极责任和消极责任有机统一。 |
1.2.4 法律责任和职业伦理互相补充。 |
2 行政责任制的理论基础简析 |
2.1 行政法理论基础 |
2.2 行政职责本位论 |
3 行政执法责任的主要内容 |
3.1 界定行政执法实体 |
3.1.1 确定行政执法主体。 |
3.1.3 细化分解执法职责。 |
3.2 规范行政执法程序 |
3.3 评议考核行政执法 |
3.4 追究执法过错责任 |
3.5 实施追责法律救济 |
4 完善行政责任制若干问题的思考 |
4.1 厘清执法职责 |
4.2 规范执法程序 |
4.3 强化评议考核制度 |
4.4 明确追责原则 |
4.5 落实权利救济 |
(8)档案行政执法的问题与对策研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 选题意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 文献综述 |
1.4 研究思路、方法、创新点、难点 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 创新点 |
1.4.4 难点 |
2 档案行政执法概述 |
2.1 档案释义 |
2.2 档案行政执法的定义 |
2.3 档案行政执法的参与要素 |
2.3.1 档案行政执法主体 |
2.3.2 档案行政相对人 |
2.4 档案行政执法的原则 |
3 档案行政执法中存在的问题及原因 |
3.1 档案行政执法中存在的问题 |
3.1.1 档案行政相对人 |
3.1.2 档案行政执法主体 |
3.1.3 执法依据 |
3.1.4 执法环境 |
3.2 执法难原因探析 |
3.2.1 立法方面 |
3.2.2 执法人员 |
3.2.3 执法对象 |
3.2.4 执法条件 |
3.2.5 执法体制 |
3.2.6 程序机制 |
3.2.7 外部环境 |
4 解决档案行政执法难的对策思考 |
4.1 完善档案法规体系 |
4.1.1 加快法律法规的“立改废”进程 |
4.1.2 做好档案立法补充 |
4.1.3 树立有关档案立法的创新观念 |
4.2 提高社会档案意识和法律意识 |
4.2.1 加强普法宣传 |
4.2.2 切实增强公众的档案意识 |
4.3 理顺档案行政管理体制 |
4.3.1 建立档案垂直管理系统 |
4.3.2 组建档案综合行政执法队伍 |
4.4 加强档案行政执法队伍建设 |
4.4.1 认清权力范围和边界 |
4.4.2 掌握执法方法和技巧 |
4.4.3 加强业务培训和资格管理 |
4.4.4 规范职业准入和考核 |
4.5 规范执法程序,健全执法机制 |
4.5.1 规范执法程序 |
4.5.2 健全执法机制 |
4.6 完善内外监督机制 |
4.6.1 内部监督 |
4.6.2 外部监督 |
4.7 加强不同行业、领域的交流合作 |
4.8 加强对新领域、新行业档案的有效管理 |
5 实证分析——以临沭县档案行政执法为例 |
5.1 临沭县基本情况 |
5.2 临沭县档案行政执法工作的开展 |
5.2.1 主要方法 |
5.2.2 基本成效 |
5.2.3 困难和问题 |
5.3 经验总结 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(9)城管执法如何走出困境(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 论文选题背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究方法 |
1.4 国内外研究情况 |
1.4.1 国外研究情况 |
1.4.2 国内研究情况 |
1.4.2.1 研究文献种类分析 |
1.4.2.2 国内研究视角类型分析 |
1.4.2.3 研究情况综合评论 |
第2章 相关核心概念和理论基础 |
2.1 核心概念 |
2.1.1 城市管理 |
2.1.2 城管执法 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 史密斯过程模型 |
2.2.2 萨巴蒂尔和马兹曼尼安的执行综合模型 |
2.2.3 研究采用的分析框架 |
第3章 城管执法的现状 |
3.1 城管执法的发展 |
3.2 城管执法存在的必要性 |
3.3 当前城管执法面临的困境 |
3.3.1 城管形象差 |
3.3.2 自由裁量权滥用,执法程序不规范 |
3.3.4 暴力执法和暴力抗法时有发生 |
3.3.5 城管执法人员工作满意度偏低 |
3.4 小结 |
第4章 城管执法陷入困境的原因分析 |
4.1 城管执法面对的政策问题性质和类型 |
4.2 城管执法的目标群体 |
4.2.1 城管执法的目标群体人数多、行为调适量大 |
4.2.2 城管执法的目标群体服从度偏低 |
4.3 城管执法主体 |
4.3.1 城管执法缺乏明确的政策依据 |
4.3.1.1 执法依据混乱 |
4.3.1.2 执法范围边界不清楚 |
4.3.1.3 行政强制执行权力的缺失 |
4.3.2 城管执法缺乏充足的政策资源 |
4.3.2.1 执法力量不足 |
4.3.2.2 执法身份的尴尬 |
4.3.2.3 执法经费的不足 |
4.3.3 城管执法机构层级设置不合理 |
4.3.4 城市管理相关部门间缺乏协调机制 |
4.3.5 城管执法人员的素质和工作态度有待提高 |
4.3.5.1 执法理念存在偏差 |
4.3.5.2 执法能力的缺乏 |
4.3.5.3 执法人员工作态度有待改进 |
4.4 城管执法政策环境 |
4.4.1 城市管理中公众参与不足 |
4.4.2 大众传媒负面宣传的误导 |
4.5 城管执法监督 |
4.5.1 执法责任制度不健全 |
4.5.2 考核机制不合理 |
4.6 小结 |
第5章 城管执法走出困境对策探析 |
5.1 提高目标群体服从度 |
5.2 优化执法主体 |
5.2.1 明确城管执法相关政策依据 |
5.2.1.1 统一立法 |
5.2.1.2 明确法规 |
5.2.1.3 完善强制权保障机制 |
5.2.2 加强执法力量及经费等政策资源保障 |
5.2.3 完善城管执法机构层级整合 |
5.2.4 建立城市管理机构间协调联动机制 |
5.2.5 加强执法队伍建设 |
5.2.5.1 树立公共服务理念 |
5.2.5.2 完善执法人员准入和辞退制度 |
5.2.5.3 完善执法人员培训制度 |
5.2.5.4 建立执法人员权益保障机制 |
5.2.5.5 完善执法人员激励机制 |
5.2.5.6 规范城管执法协勤人员队伍管理 |
5.3 改善执法环境 |
5.3.1 转变城市管理理念,探索建立“公众城管” |
5.3.2 加强舆情监控与媒体应对,构建良好公关关系 |
5.4 完善监督制约机制 |
5.4.1 完善城管执法责任制度 |
5.4.2 拓宽监督渠道,加强日常监督 |
5.4.3 建立合理的考核机制 |
5.5 小结 |
第6章 结论 |
附录 |
参考文献 |
致谢 |
(10)县级法治政府建设指标体系构建与应用问题研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
导论 |
(一) 选题背景及意义 |
1. 选题背景 |
2. 选题意义 |
(二) 研究现状述评 |
1. 国外的研究 |
2. 国内的研究 |
3. 对现有研究的评析 |
(三) 研究思路与方法 |
1. 研究思路 |
2. 研究方法 |
(四) 论文框架与创新意图 |
1. 论文框架 |
2. 创新意图 |
一、法治政府建设的相关理论阐释 |
(一) 法治政府的基本内涵 |
(二) 法治政府的价值取向 |
1. 有限政府 |
2. 责任政府 |
3. 透明政府 |
4. 服务政府 |
(三) 加强法治政府建设的意义 |
1. 有利于构建社会主义和谐社会 |
2. 有利于规范行政权力的运行 |
3. 有利于社会利益的均衡配置 |
二、县级法治政府建设指标体系构建的理论分析 |
(一) 构建县级法治政府建设指标体系的必要性 |
1. 构建县级法治政府建设指标体系是法治政府建设的现实要求 |
2. 构建县级法治政府建设指标体系是提高县级政府法治化水平的重要方法 |
3. 构建县级法治政府建设指标体系是贯彻科学发展观的需要 |
(二) 县级法治政府建设指标体系的功能 |
1. 评价功能 |
2. 引导功能 |
3. 预测功能 |
4. 标杆与激励功能 |
三、县级法治政府建设指标体系的构建原则和步骤方法 |
(一) 县级法治政府建设指标体系的构建原则 |
1. 一般原则 |
2. 特殊原则 |
(二) 构建县级法治政府建设指标体系的步骤与方法 |
1. 县级法治政府建设指标体系构建的理论准备 |
2. 县级法治政府建设指标体系初步构思 |
3. 县级法治政府建设指标体系的完善 |
4. 县级法治政府建设指标体系的验证 |
四、县级法治政府建设评价指标的筛选 |
(一) 县级法治政府指标的初步构思 |
1. 县级法治政府建设指标体系的结构 |
2. 县级法治政府建设指标体系的框架 |
3. 县级法治政府建设评价指标分析 |
(二) 县级法治政府建设评价指标的进一步筛选 |
五、县级法治政府建设指标权重的确定 |
(一) 指标权重确定的方法 |
(二) 县级法治政府建设指标体系各层次权重的计算 |
六、县级法治政府建设指标体系的应用 |
(一) 对模糊性指标的处理 |
(二) 指标的无量纲化 |
1. 无量纲化方法 |
2. 无量纲化的计算 |
(三) 县级法治政府建设的综合评价 |
结语 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
附录3 |
附录4 |
致谢 |
四、行政执法责任制简析(论文参考文献)
- [1]中国食品安全的政府监管权力配置问题研究[D]. 康俊莲. 东北师范大学, 2020(06)
- [2]街道行政执法改革研究 ——以南京市江宁区M街道为例[D]. 毛宸. 南京师范大学, 2020(04)
- [3]法治化营商环境评价指标体系研究[D]. 魏红征. 华南理工大学, 2019(01)
- [4]振兴东北老工业基地的法治环境建设研究[D]. 姜帅. 黑龙江大学, 2019(02)
- [5]信阳市文物行政执法实证研究[D]. 梁新倩. 武汉轻工大学, 2018(01)
- [6]卫生计生执法监督风险控制策略研究与实践——行政执法责任制的演进与发展[J]. 万里涛,曹文妹,王丹丹,周莹,陈刚. 中国卫生监督杂志, 2018(02)
- [7]“发展”与“服务”之间:比较政治经济学视角下地方政府转型的苏州样本[J]. 张晨,陈鹏钢. 中共宁波市委党校学报, 2017(05)
- [8]档案行政执法的问题与对策研究[D]. 田玉奉. 山东大学, 2016(02)
- [9]城管执法如何走出困境[D]. 许露. 云南大学, 2014(02)
- [10]县级法治政府建设指标体系构建与应用问题研究[D]. 王璐. 华中师范大学, 2012(07)