一、加大执法监督力度切实落实减负政策（论文文献综述）
贾伟,邓建中,蔡其勇[1]（2021）在《利益相关者视域下我国中小学生减负的博弈困境及突破对策》文中研究表明中小学生减负问题是党和国家基于民族未来发展综合考量而日益关注的新焦点。回顾我国中小学生减负历程,虽然减负政策大量出台,但执行效果却差强人意,以至于各利益相关者在一定程度上产生了"政策免疫"。基于利益相关者理论的视角,认为学生及其家庭、教师及中小学校,以及校外教育培训机构等共同构成了中小学生减负的利益相关者矩阵,且在减负过程中存在多向互动关系。当前我国中小学生减负各利益相关者在各自寻求利益最大化的过程中逐渐形成了博弈格局,由于受到缺乏有效共识、权责关系复杂、政策依赖路径、利己决策机制与教育发展不均衡等因素的影响,减负逐渐陷入了博弈困境。在"破五唯"及加强中小学"五项管理"的改革背景下,面对"减负持减不下"的困境,从探索建立中小学生学业负担动态监测机制、完善落实减负政策教育综合执法监管机制、构建家庭学校社会三重空间协同育人体系、提升多元化的优质基础教育资源供给水平等方面提出了突破对策。
张孙浩琛[2]（2021）在《苏州市义务教育减负政策实施的困境与对策研究》文中研究说明
木青[3]（2021）在《昆明市社区治理中“减负难”问题研究 ——以2个社区为例》文中认为社区是社会治理最基础的组成单位,是联系群众的“最后一公里”。近年来,随着政府行政化职能向社区过渡,社区工作逐渐偏离了联系居民、深入群众、协商议事的自治范畴,变成了街道的“下一级部门”,社区管理负担加重,社区减负工作在基层的呼声很高。本文通过对昆明市两个社区的调查研究发现,虽然各级部门都陆续出台一系列社区减负政策文件,以期理顺社区职能,厘清社区与政府的权责边界,但昆明市社区行政化倾向仍然是制约社区发展的主要问题,社区“管理”还是“服务”的天平两端仍在摇摆,社区人员流动性大,社区居民参与度低、社会机构作用难以发挥等问题制约着社区的自治发展。本文立足于新公共服务学理论,以“服务型政府”的理念为基础,采用文献收集法、数据分析法,并深入社区、街道、县区三级开展访谈,以社区行政事项、挂牌数、工作频次为基础数据进行归纳分类,从制度建设、人员配备、社会公众参与度几个方面剖析了社区负担过重的原因,从新公共服务理论中公民权力的视角、公共事务的视角探寻社区“减负难”问题的原因。本文通过对典型案例的分析,认为社区“减负难”问题由其内部原因和外部原因共同作用产生。外部原因有四个方面:一是政府的服务角色未成功过渡;二是公共政策的制定不精准;三是现行体制架构的约束;四是社区自主权的缺失。内部原因有四个方面:一是社区工作者流失严重;二是社区工作者身份复杂;三是社会各类公益性组织参与度低;四是社区动员能力弱。因此,本文在对策中提出严格社区准入制度、明确社区工作人员职能职责、认定社区工作人员身份、引导各类组织参与式共建、探索社区公益性质的运营方式、理顺物业、社区居委会、业主委员会三方之间的关系、加大社区投入力度、关注社区人才建设八个方面的建议,以期化解社区“减负难”问题,助力昆明市的社区发展工作。
吴迪[4]（2021）在《S市教育减负政策执行影响因素研究 ——基于SEM模型》文中研究指明教育减负问题成为近年来社会讨论的热点,为解决这一问题国家先后出台了多项政策条令积极推进减负工作,期望可以减轻学生的课业负担。可从近些年的实际情况来看教育减负政策执行后并没有达到预期效果,学生课业负担依旧繁重,甚至出现“越减越负”的现象。如何提升教育减负政策执行效果,切实解决教育负担过重问题,是破解我国教育事业发展困境的必然需求。基于此,本文以史密斯政策执行模型为研究的理论基础,结合S市减负政策执行的实际情况,分析教育减负政策执行的影响因素。首先,本研究对我国目前教育减负政策研究的现实与理论背景进行了简单分析,在文献阅读的基础上对文中涉及的概念与关键变量进行界定,并简单介绍了本文参考的相关理论,为后续研究奠定理论基础。其次,以史密斯政策执行模型为基础,结合S市减负政策执行的实际情况,从理想化的政策、政策执行机构、执行环境、目标群体四个方面出发确定潜变量与可观测变量,形成全新的教育减负政策执行影响因素模型,并提出本研究的五个理论假设。此外,基于上述内容构建的理论模型与在S市回收的396份问卷数据样本,借助SPSS 22.0统计软件进行描述性统计分析、相关和回归分析后应用AMOS 24.0构建SEM模型,并利用模型进行问题分析,同时对提出的理论假设进行检验,最终五个理论假设全部得到验证,并得出结果:教育减负政策的执行受到多种因素影响;目标群体与政策执行为正向影响关系,影响作用最明显;执行机构可正向影响政策执行,影响作用显着;理想化的政策与政策执行环境对政策执行均为正向影响关系,虽影响作用较小,但发现理想化的政策可与执行环境相互作用影响政策执行。最后在对研究结果进行分析与总结的基础上,提出了实践启示:（1）要提高政策制定质量,重视政策宣传;（2）需加强执行机构的建设,注重执行者能力培养;（3）营造良好的政策执行环境,强化监督机制建设;（4）提升目标群体对政策的认同感与参与度。
姜信宇[5]（2020）在《基层减负问题初探》文中研究指明近些年,基层负担沉重的问题引发中央及地方各级政府的关注,“基层减负年”更是将基层减负的迫切性、重要性提到了前所未有的高度。因此,正确认识基层负担,从纷繁复杂的负担表象中把握基层负担实质,并为优化基层减负路径提供帮助,具有一定的理论价值和现实意义。本文首先对基层减负涉及的繁文缛节、行政负担、社区减负等相关理论进行了梳理,然后通过纵向梳理和横向对比相结合的方式,纵向上分析了从中央到A区四级政策文件,横向对比了山东省与其他省政策文件,从政策文本角度分析哪些“负担”被各级政府位于“被减”之列。随后,通过与基层干部深度访谈了解基层减负的实施与效果,基层负担主要集中在文会、督查检查考核、职责权限、人员经费、工作程序、工作待遇、问责压力等方面,以及分析改善基层负担的困难等问题。进而,从行政学角度分析基层负担的来源,并将基层负担划分为“不应该、不必要、不能胜任”三种类型,同时指出,基层负担是一种主观感受,并对基层负担的影响展开分析。最后,基于三种类型的基层负担以及基层负担的主观性,有针对性地提出明确政府部门职责分工、完善考核评价体系、加强基层能力建设、提升基层干部满意度等基层减负的优化路径。
杨伟锋[6]（2020）在《广西中小学生学业负担调查研究》文中指出在我国教育事业改革和发展的进程中,中小学生学业负担过重不仅是社会关注的焦点问题,也是教育部门急需解决的问题,更是党和政府高度重视的问题。1955年7月,教育部颁布了新中国第一个“减负令”,此后,教育部门陆续颁布了一系列的减负政策。值得一提的是,学业负担过重现象一直没有得到根本性的解决,学业负担过重现象仍然长期存在并且问题突出。需要强调的是学业负担过重已经成为我国中小学生的主要压力源,给中小学生的生理、心理等都造成了不良的影响。在生理上,出现了睡眠不足、近视率、肥胖率上升的现象;在心理上,出现了情绪暴躁、焦虑、暴力倾向等心理问题。由此可见,学业负担过重严重损害了中小学生的身心健康发展。由于学业负担过重导致的一系列问题,2018年12月28日,教育部联合九部门发布《中小学生减负措施》（减负三十条）。“减负三十条”从规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、家庭履行教育监护责任、强化政府管理监督四个方面做了相关规定,不但明确了学校、校外、家庭、政府在减负工作中所承担的职责,而且对中小学生的学习到生活、课余活动到课外辅导,都做了详细的规定和保障措施。因此,“减负三十条”被称为史上最全、最严的减负政策,为减轻学业负担过重的问题提供了强有力的政策保障。恢复高考以来,减负政策制定和实施可划分为四个时期:以缓解升学压力,片面追求升学率的时期;以推进素质教育为主旨的时期;以基础教育新课程改革为依托的时期;以发展学生核心素养为主的全面减负时期。减负政策也经历着不断的发展并逐步完善的过程,具体表现为:从“片面治理”到“综合治理”、从“传统经验”到“数据驱动”、从“假”减负到“真”减负、从“选择执行”到“协调合作”等几方面的变化。针对当前中小学生学业负担的现况及其减负研究的迫切需要,本文对广西中小学生学业负担现状进行实证调查研究,结合现存问题进行归因分析,提出解决问题的策略。通过此次调查研究,以期能为减负工作提供一些参考,为学校进一步深化改革,实现减负提质提供借鉴;为家长树立科学的家庭教育观念,切实减轻学生学业负担提供帮助。结合我国的中小学减负政策,对广西中小学生学业负担现状进行分析,本文采取调查研究的方式,对家长、教师、学生进行问卷调查、访谈,并从五个方面考察学生的学业负担:不同群体对学业负担的认识、学生学业负担的分析、学生成绩对学校与教师的影响、学校教学与管理对学业负担的影响、家庭对学生学业负担的影响。以学生、学校、家庭的不同视角了解中小学生学业负担现状。根据调查研究结果显示,发现广西中小学生学业负担存在的问题可归结为以下几个方面:第一,学生学业负担的突出问题。第二,学校办学应试倾向加重学生学业负担。第三,家庭不合理的期望加重学生学业负担。第四,校外培训机构的不规范办学行为加重了学生学业负担。通过对广西中小学生学业负担存在的问题的分析,可以发现,造成中小学生学业负担过重是由多方面因素造成的,具体表现为:升学竞争激烈、学校办学行为不够规范、教育评价仍以考试为主、校外培训乱象不断、家庭教育成才观念狭隘。结合中小学生学业负担过重现象,本文提出相应的对策。第一,完善减负工作保障体系,加强减负宣传。具体措施为:健全中小学减负工作机制、积极开展校内课后服务、充分利用媒体积极宣传减负。第二,推进教育教学改革,减轻学生校内学业负担。主要内容为:重视课堂教学,减负增效;加强教师的培训培养,提高教师的专业水平;加强师德师风建设,避免不良行为发生;引导学生树立理想和信念,促进学生良好学习习惯的养成。第三,提倡多元化发展,减轻学生学业压力。具体措施为:推行多样化的学生评价方式、优化学校和教师评价标准。第四,加大校外培训机构整的管理,减轻学生校外学业负担。具体措施为:完善管理标准,规范办学资质、拓展培训机构教师进修渠道,提升教育理念。第五,树立科学的家庭教育观念,减轻学生家庭学业负担。主要内容为:提升家长教育水平,营造良好的家庭氛围;加强家校联动,共同促进减负。
韩旭[7]（2020）在《乡镇寄宿制小学学生课业负担研究》文中提出教育是立国之本,强国之基,必须把教育事业放在优先发展的位置。根据国家统计局调查显示,2018年我国农村人口占全国内陆总人口的40.42%,因此重视农村教育发展尤为重要。乡镇寄宿制学校是农村义务教育的重要组成部分,也是教育的短板,而乡镇寄宿制小学作为乡镇寄宿制学校中的一种特殊办学模式,需要格外重视。为了解乡镇寄宿制小学学生课业负担状况,本研究以承德市L县五所乡镇寄宿制小学高年级学生为研究对象,采用问卷调查法结合访谈的形式,对样本学校进行实地调研。调查分析发现,当前乡镇寄宿制小学学生课业负担过重,具体表现为:学生学习时间过长、作业量大、可自由支配时间少、睡眠严重不足、课业难度感受大、学习压力大等。学生课业负担是“一果多因”的综合征。要想切实减轻学生课业负担需要政府、学校、教师、家长以及学生自身的共同努力。为有效缓解乡镇寄宿制小学学生课业负担,政府必须规范学校办学行为,建立有效的减负监督机制。学校必须严格执行国家及地方的减负政策,具体应做到完善教师管理体制,规范教师不良教学行为;科学合理地实施课程;合理安排作息,增加学生自由支配时间,保证学生充足睡眠;丰富学生课余生活。教师要不断更新教育观念,提升自身素质;优化课堂教学方法和手段,提高课堂教学效率;精简优化课后作业,提高作业质量;加强对学生学法指导,优化学生学习品质;家长要树立科学的教育观念,给予孩子合理预期;加强与孩子的沟通和交流;加强家校合作,促进孩子健康成长。学生自身也要明确学习动机,端正学习态度,同时寻找适合自己的学习方法,养成良好的学习习惯,寻找适合自己的减压方式,增强抗压能力。
王楠[8]（2020）在《“减负”背景下校外辅导机构存在问题及对策研究 ——以H市为例》文中指出基于我国经济社会持续健康发展和改革开放的全面推进,基础教育改革也持续深化,国家政策明确提出需要减轻学生的学习负担。而随着“减负”政策的推出,也使得许多小学教育工作发生不同程度的变化,具体包括如下两方面改变:第一,学校为学生开设了更为丰富的选修课程,学生所需要学习的课程种类丰富,但课时并没有显着的增加,导致教师的教学压力相应提升,其必须在限定课时之中完成教学工作,向学生传授必要的知识。第二,“减负”政策的提出调整了学生放学时间,虽然政策缩短了学生的在校时间,但使得学生在校时间与家长工作时间的不对等,学生放学了家长还没结束工作,导致家长难以第一时间对学生进行管理,而上述现象的产生,也刺激了校外辅导机构市场,为其发展提供了充足的市场。随着科技发展水平不断提升,社会对人才理论知识的掌握以及要求有显着提高,而家长也对学生的教育工作愈发重视,并愿意为其投入更多的资金以及精力。近些年来,我国不断颁布教育改革政策,包括免除小学升学考试,提出学生就近入学的政策、高中考试不划分文科与理科、英语等部分科目考试社会化以及许多地方院校开始向应用型技术大学转变等,上述政策的推行一定程度激发了家长为学生报名课外辅导机构的热情。因此,校外辅导机构成为减负政策落实中不可或缺的一环。校外辅导机构管理中出现的一系列问题为减负政策的落实带来了巨大阻碍。为此,本文以H市为例,开展了关于“减负”背景下校外辅导机构的问题以及对策研究:首先,本文介绍了本次研究的背景、价值、研究思路以及所用方法,借此阐述本次论文写作价值,同时对国内外学者有关研究成果进行总结与分析,为本次论文提供研究思路,并奠定理论基础。其次,本文以H市为例,分析了校外辅导现象形成的背景、原因,并从办学资质、数量、类型以及教育质量等多个方面对其现状予以评述。再次,本文试分析了我国落实“减负”政策落实期间存在的问题,并深入讨论其存在的原因,也对学生家长热衷于报名校外辅导机构的原因进行探析。最后,本文从政策落实、法律法规、教师管理、评估体系以及责任标准等五个部分提出具体的解决方案,以期加强市场中不同类型课外辅导机构的管理,实现课外辅导机构的标准化,保证辅导机构整体质量,同时确保“减负”政策的真正落实,也确实达到为学生减负的目的,从而促进我国小学教学改革的落实与发展。
王振兴[9]（2020）在《基层减负背景下乡镇政府的制度激励优化研究》文中提出形式主义和官僚主义作风引发的负担过重,是长期存在于我国基层治理中的一大顽疾,突出表现为会议多、文件材料多、检查评比多,消耗着大量治理资源,阻碍治理绩效的提升和基层治理现代化的实现。为加强党的作风建设、解决困扰基层的形式主义问题,中共中央办公厅于2019年3月印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年作为“基层减负年”,并提出加强思想教育、整治文山会海、优化检查考核制度等意见和要求。在客观层面上,基层组织负担过重的问题根植于我国的基层治理体制机制中,尤其与诸种不合理的激励制度息息相关。因此,在加强作风建设的同时,也需注重基层组织激励制度的优化和变革,以实现基层减负与激励约束并举,引导基层干部积极作为。本文从基层减负的政策背景出发,考察我国乡镇政府的激励制度,系统分析当前激励机制所存在的问题及其根源,并在规范层面上探索乡镇政府激励制度的转型方向与优化路径,以回应推进基层减负和治理现代化的时代诉求。基层减负政策的提出,是倒逼我国乡镇政府激励制度变革的重要契机。乡镇政府制度激励的优化根植于我国地方经济社会的发展与演化之中,与人民群众多元化的需求、治理制度变迁压力、乡镇治理的实践困境等密切相关。多种因素的共同作用对乡镇政府的激励制度体系提出了新的要求,增进合法性、推进制度变迁、解决治理实践面临的问题,构成乡镇政府制度激励优化的多重逻辑。当前我国的乡镇政府激励制度存在的问题突出表现为激励导向偏差与激励方式异化,权责分配严重不对等。受制于基层治理复杂性、绩效信息模糊性等因素,乡镇政府激励制度呈现出明显的过程控制导向,相对忽视最终的治理绩效产出,并割裂了二者之间的关联,引发激励制度内在的张力和矛盾。另一方面,在基层治理实践中,县级政府和部门采用目标管理责任制、督查问责等方式强化对乡镇政府的考核约束,并将部分事项纳入一票否决范畴释放强大的惩罚压力和信号。与之相比,针对乡镇干部的奖励机制十分有限,晋升空间狭小、物质待遇偏低,难以调动乡镇干部的工作积极性。各级政府在自上而下转移职责的同时建立绩效考核与问责机制,关注相关政策落实的最终结果,但忽视权力下放和为下级政府提供必要的治理资源支持。由此,我国地方政府间权责划分严重失衡,乡镇政府责重权小,即使面临强大的考核压力,乡镇干部也有心无力,难以切实履行好纷繁复杂的治理职责。在考核约束压力和权责失衡的结构背景下,乡镇干部在治理过程和程序上大做文章,采取强化痕迹管理、象征性治理、应对考核检查等策略规避职责和惩罚,催生和强化形式主义,使自身处于“忙而不动”的状态,消解了激励制度的实际效用。扭曲的激励机制阻碍着基层减负政策的落实,加重乡镇干部的形式主义负担,是避责策略和基层治理形式主义泛滥的制度性根源。强化痕迹管理、象征性治理、应对考核检查等是常见的避责策略,这些策略的广泛使用进一步催生和强化基层治理中的形式主义,给乡镇干部自身增添沉重的形式负担。在此状况下,过程控制与结果导向之间的矛盾进一步被放大,乡镇干部持续以上级意志为导向,撰写和准备各种材料,应付各种会议和检查督查,以实现避责和免于处罚的目标。在频繁的督查检查与巨大的考核压力下,乡镇干部的大量时间被文山会海所占据,赶制各种表格和材料,鲜有精力脚踏实地为群众办实事。这些形式主义事项并不能产生实质的治理绩效,是一种公共治理资源的浪费,导致乡镇治理陷入低效困境。为适应基层减负的政策要求,我国需构建结果导向与过程控制兼顾、正向激励与负向约束并重的乡镇政府激励制度体系,并通过简政放权、优化政策资源配置等方式促进乡镇政府权责对等、提升乡镇干部治理能力。具体而言,亟需规范督查检查机制,治理考核乱象,构建基于治理绩效和成果的乡镇干部评价制度;拓宽乡镇干部晋升通道,完善和落实基层公务员职务与职级并行制,为乡镇干部提供充分的正向激励;强化赋权激励,理顺基层治理的权责关系,实现乡镇政府“责权利”的协调统一。
刘健[10]（2020）在《新中国70年中小学减负政策的历史变迁与反思》文中认为中小学生负担过重问题一直以来都是党和国家乃至全社会高度关注的焦点,自1954年颁布第一条减负令以来,大大小小的减负政策层出不穷,回顾梳理新中国成立70年以来颁布的中小学减负政策,可以将减负政策的发展历程分为六个阶段:以提高学生身体健康水平为主的政策初步发展阶段（1949-1966）、以减负减质为导向的政策受挫停滞阶段（1967-1977）、以缓解升学压力为主的政策恢复发展阶段（1978-1992）、以推进素质教育为中心的政策稳定提升阶段（1993-2000）、以基础教育课程改革为依托的政策精准发展阶段（2001-2013）、以发展学生核心素养为宗旨的政策可持续发展阶段（2014-至今）。结合当时的社会背景进行分析,发现减负政策的变迁逻辑:在需求和利益的交互博弈中形成减负共进主体、以渐进性边际改革为主,强制性为依托的变迁方式、政策价值取向多元化的变迁趋势。反思减负政策的发展变迁历程,发现影响减负政策的几个重要因素:传统科举考试文化观念、资源配置失衡、社会用人机制、教师减负。归纳概括出减负政策何以乏力的主要原因:减负政策朝令夕改,时效性短;老调重弹,缺乏新意;监督乏力,问责缺失;政策零散,不成体系。由此提出相关改进建议:加强学理研究,奠定减负政策理论基础;建立健全统筹兼顾的减负长效治理机制;建立健全减负政策问责和监督评估机制;建立健全多方参与多方联动的协调机制。
二、加大执法监督力度切实落实减负政策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加大执法监督力度切实落实减负政策（论文提纲范文）
（1）利益相关者视域下我国中小学生减负的博弈困境及突破对策（论文提纲范文）
| 一、减负的利益相关者及其互动关系 |
| (一)利益相关者理论及其核心观点 |
| (二)减负的利益相关者及其分布矩阵 |
| (三)各利益相关者间的互动关系分析 |
| 二、减负利益相关者间的博弈困境溯源 |
| (一)各利益相关者未能就减负达成有效共识是博弈格局产生的“启动器” |
| (二)减负政策执行中的复杂权责关系是博弈格局形成的“助推器” |
| (三)减负政策制定的路径依赖是博弈格局产生的“催化剂” |
| (四)各利益相关者的“利己决策”是博弈格局形成的“定型剂” |
| (五)基础教育发展的不均衡性是博弈格局陷入困境的“放大镜” |
| 三、中小学生减负博弈困境的突破对策 |
| (一)有的放矢、大胆创新，探索建立中小学生学业负担动态监测机制 |
| (二)依法治理、整体推进，完善落实减负政策教育综合执法监管机制 |
| (三)政府主导、责任共担，共同营造家校社三重空间协同育人环境 |
| (四)公平优先、兼顾效率，整体提升多元优质基础教育资源供给水平 |
（3）昆明市社区治理中“减负难”问题研究 ——以2个社区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究缘起 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 社区减负的文献综述 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究现状 |
| 三、总结评述 |
| 第三节 研究方法及思路 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究框架 |
| 三、调研点的情况 |
| 第四节 社区概念及理论基础 |
| 一、社区相关概念 |
| 二、社区减负 |
| 三、理论依据 |
| 第二章 昆明市社区减负政策执行及存在的问题 |
| 第一节 昆明市社区减负政策执行现状 |
| 一、各级减负政策出台、执行情况 |
| 二、昆明市社区减负具体内容 |
| 三、 社区落实减负政策的情况 |
| 第二节 市、区、街道、社区减负的上下联动情况 |
| 一、市级—区级—街道—社区四个层级政策联动情况 |
| 二、市—区—街道—社区人力资源分配情况 |
| 第三节 社区减负难的问题表现 |
| 一、从社区落实减负政策的方面 |
| 二、从人力资源合理配置的方面 |
| 三、从四级政策联动的方面 |
| 第三章 社区减负难的原因分析 |
| 第一节 政策制度方面的原因 |
| 一、政府的“服务”理念未真正转变 |
| 二、政策的制定不精准且权力落实有偏差 |
| 三、现行体制的三级“金字塔”架构的制约 |
| 四、政府的政策支持力度不足 |
| 第二节 社区人员结构和自治能力方面的原因 |
| 一、年轻的社区工作者流失 |
| 二、社区工作者身份复杂 |
| 三、各类社会组织参与度低 |
| 四、社区现实的动员能力弱 |
| 第四章 国内外社区治理及减负经验借鉴 |
| 第一节 成都市:改革街道(乡镇)组织架构 |
| 一、明确街道(乡镇)的工作职责 |
| 二、重构街道(乡镇)组织架构 |
| 三、完善街道权责清单,规范准入 |
| 第二节 上海模式:智慧社区信息化建设 |
| 一、打造社区治理云平台 |
| 二、社区事务实施“全市通办”“一网通办” |
| 三、“智联普陀城市大脑”综合管理服务平台 |
| 第三节 台湾模式:社区营造工作 |
| 一、社区营造的四个阶段 |
| 二、政社合作共赢的三方关系 |
| 第四节 美国模式:配合社会发展的社区政策 |
| 一、关键历史时期社区政策简介 |
| 二、美国的第三部门 |
| 第五章 昆明市社区减负的对策建议 |
| 第一节 政策方面大力支持 |
| 一、确定社区准入工作的牵头部门 |
| 二、各部门配合出台相关利民政策 |
| 三、引导社会组织参与式共建 |
| 第二节 明确社区人员定位 |
| 一、明确社区工作人员的职能职责 |
| 二、对社区专职工作者进行身份认定 |
| 三、打破社区专职工作人员职业瓶颈 |
| 四、给社区专职工作者相关待遇 |
| 第三节 创新社区治理方式 |
| 一、探索公益性质的运营方式 |
| 二、理顺居委会和物业公司的关系 |
| 三、探索打造社区经济 |
| 第六章 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）S市教育减负政策执行影响因素研究 ——基于SEM模型（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 理论背景 |
| 1.1.2 实践背景 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国内研究综述 |
| 1.3.2 国外研究综述 |
| 1.3.3 国内外文献评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 可能创新之处 |
| 2 主要概念界定及理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 教育减负政策 |
| 2.1.2 政策执行 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 史密斯政策执行过程模型 |
| 2.2.2 萨巴蒂尔和马兹马尼安政策执行综合模型 |
| 2.2.3 Edwards政策执行模型 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 S市教育减负政策的构成及执行概况 |
| 3.1 S市教育减负政策构成 |
| 3.2 S市教育减负政策执行概况 |
| 3.2.1 S市教育减负政策执行中多方利益主体探析 |
| 3.2.2 S市教育减负政策执行情况 |
| 3.2.3 S市教育减负政策执行成效与不足 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 研究设计 |
| 4.1 研究变量以及操作化定义 |
| (1)政策执行 |
| (2)理想化的政策 |
| (3)执行机构 |
| (4)政策执行环境 |
| (5)目标群体 |
| 4.2 概念模型的建立与理论假设 |
| 4.3 问卷设计与检验 |
| 4.3.1 调查问卷设计 |
| 4.3.2 问卷前测 |
| 4.3.3 正式问卷的形成 |
| 4.3.4 正式问卷的发放与回收 |
| 5 实证分析 |
| 5.1 样本描述性统计分析 |
| 5.1.1 调研样本的描述性统计分析 |
| 5.1.2 政策执行影响因素的描述性统计分析 |
| 5.2 相关分析 |
| 5.3 回归分析 |
| 5.3.1 理想化的政策与政策执行的回归分析 |
| 5.3.2 执行机构与政策执行的回归分析 |
| 5.3.3 政策执行环境与政策执行的回归分析 |
| 5.3.4 目标群体与政策执行的回归分析 |
| 5.4 S市教育减负政策执行模型设计、拟合、修正和检验 |
| 5.4.1 SEM模型的设计 |
| 5.4.2 SEM模型的拟合 |
| 5.4.3 SEM模型的修正 |
| 5.4.4 修正模型检验 |
| 5.5 结果与讨论 |
| 5.5.1 潜在变量之间的关系 |
| 5.5.2 理想化的政策与其对应的观测变量之间的关系 |
| 5.5.3 执行机构与其对应的观测变量之间的关系 |
| 5.5.4 政策执行环境与其对应的观测变量之间的关系 |
| 5.5.5 目标群体与其对应的观测变量之间的关系 |
| 5.5.6 政策执行与其对应的观测变量之间的关系 |
| 5.6 模型假设检验 |
| 6 研究结论与实践启示 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 实践启示 |
| 6.2.1 提高政策制定质量,重视政策宣传 |
| 6.2.2 加强执行机构的建设,注重执行者能力培养 |
| 6.2.3 营造良好的政策执行环境,强化监督机制建设 |
| 6.2.4 提升目标群体对政策的参与度 |
| 6.3 研究局限与展望 |
| 6.3.1 研究局限 |
| 6.3.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 后记 |
（5）基层减负问题初探（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究框架和研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新和不足 |
| 第2章 基层减负减什么?——基于政策文本的分析 |
| 2.1 从中央到地方:“减负”政策文本的纵向梳理 |
| 2.1.1 中央层而 |
| 2.1.2 山东省层面 |
| 2.1.3 烟台市层面 |
| 2.1.4 A区层面 |
| 2.2 横向对比山东省与其他省政策文件 |
| 2.2.1 精文减会方面 |
| 2.2.2 规范督查检查考核方面 |
| 2.2.3 基层职责权限方面 |
| 2.2.4 激励关怀方面 |
| 2.3 基于政策文本的基层负担分析 |
| 第3章 基层减负的实施与效果:基于访谈的研究 |
| 3.1 访谈设计与实施 |
| 3.1.1 访谈内容 |
| 3.1.2 访谈对象 |
| 3.1.3 访谈数据的初步分析 |
| 3.2 基层减负的实施与效果 |
| 3.2.1 文会方而 |
| 3.2.2 督查检查考核方面 |
| 3.2.3 职责权限方面 |
| 3.2.4 人员经费方面 |
| 3.2.5 工作程序方面 |
| 3.2.6 干部待遇方面 |
| 3.2.7 问责压力方面 |
| 3.2.8 基层减负的总体效果 |
| 3.3 改善基层负担的困难 |
| 第4章 基层负担的学理思考:来源、类型与影响 |
| 4.1 基层负担的来源 |
| 4.2 基层负担的内涵及分类 |
| 4.3 基层负担的影响 |
| 第5章 基层减负的优化路径 |
| 5.1 明确政府部门职责分工,减少“不应该”的基层负担 |
| 5.2 完善考核评价体系,减少“不必要”的基层负担 |
| 5.3 加强基层能力建设,减少“不能胜任”的基层负担 |
| 5.4 提升基层干部满意度,削弱对基层负担的感知 |
| 结语 |
| 附录 |
| 一、基层减负政策文件列表 |
| 二、关于基层减负问题的访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 一、着作类 |
| 二、论文类 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）广西中小学生学业负担调查研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景 |
| 1.“减负三十条”政策的发布 |
| 2.中小学生学业负担过重现象长期存在 |
| 3.学业负担过重影响学生身心健康发展 |
| (二)研究目的 |
| (三)研究意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| (四)研究思路 |
| (五)研究方法 |
| 1.文献研究法 |
| 2.调查法 |
| (六)文献综述 |
| 1.国内学业负担相关研究 |
| 2.国外学业负担相关研究 |
| (七)核心概念界定 |
| 1.学业负担 |
| 2.学业负担过重 |
| 3.减负 |
| 一、我国中小学减负政策分析 |
| (一)我国中小学减负政策的回顾 |
| 1.以缓解升学压力,片面追求升学率的时期(1977—1992年) |
| 2.以推进素质教育为主旨的时期(1993—2000年) |
| 3.以基础教育新课程改革为依托的时期(2001-2009年) |
| 4.以发展学生核心素养为主的全面减负时期(2010-2018年) |
| (二)我国中小学减负政策历史经验 |
| 1.从“片面治理”到“综合治理” |
| 2.从“传统经验”到“数据驱动” |
| 3.从“假”减负到“真”减负 |
| 4.从“选择执行”到“协调合作” |
| (三)“减负三十条”的主要内容 |
| 二、广西中小学生学业负担的现状 |
| (一)研究过程 |
| 1.研究对象 |
| 2.问卷的发放与回收 |
| (二)研究结果 |
| 1.不同群体对学生学业负担的认识 |
| 2.学生学业负担的分析 |
| 3.学生成绩对学校与教师的影响 |
| 4.学校教学与管理对学业负担的影响 |
| 5.家庭对学生学业负担的影响 |
| 三、广西中小学生学业负担存在的问题 |
| (一)学生学业负担的突出问题 |
| 1.城区学校比农村学校学业负担重 |
| 2.示范性学校比普通学校学业负担重 |
| 3.学段越高,学业负担越重 |
| 4.寄宿制学生比非寄宿制学生学业负担重 |
| (二)学校办学应试倾向加重学生学业负担 |
| 1.课时数量多,学生在校集中学习时间偏长 |
| 2.学生作业布置不合理,作业类型单一 |
| 3.非均衡编班、考试次数频繁以及评优竞赛活动过多的现象依然存在 |
| (三)家庭不合理的期望加重学生学业负担 |
| 1.家长盲目给孩子报名校外培训班 |
| 2.家长给孩子布置过多的课外作业 |
| 3.农村家长对孩子放任不管的现象依然存在 |
| (四)校外培训机构的不规范办学行为加重了学生学业负担 |
| 1.“校内减负、校外增负”现象愈演愈烈 |
| 2.校外培训机构误导学生和家长 |
| 四、广西中小学生学业负担存在的问题的原因分析 |
| (一)升学竞争激烈 |
| 1.优质教育资源不足 |
| 2.“抢跑文化”现象仍然突出 |
| 3.公众舆论引导存在偏差 |
| (二)学校办学行为不够规范 |
| 1.依标教学落实不到位 |
| 2.教学常规督促检查需进一步强化 |
| 3.教师教学行为缺乏规范性 |
| (三)教育评价仍以考试为主 |
| 1.唯分数论评价学生的方式依然存在 |
| 2.对教师的考核以学生成绩为评价标准 |
| 3.对学校教育质量的考核以学生学业成绩为参考 |
| (四)校外培训乱象不断 |
| 1.校外培训机构准入门槛过低 |
| 2.“超纲教学”“提前教学”的现象屡禁不止 |
| 3.校外培训机构参与部分民办学校违规招生 |
| (五)家庭教育成才观念狭隘 |
| 1.家庭教育缺乏科学的引导 |
| 2.家长对孩子期望过高 |
| 3.家校联动不足 |
| 五、减轻广西中小学生学业负担的对策 |
| (一)完善减负工作保障体系,加强减负宣传 |
| 1.健全中小学减负工作机制 |
| 2.积极开展校内课后服务 |
| 3.充分利用媒体积极宣传减负 |
| (二)推进教育教学改革,减轻学生校内学业负担 |
| 1.重视课堂教学,减负增效 |
| 2.加强教师的培训培养,提高教师的专业水平 |
| 3.加强师德师风建设,避免不良行为发生 |
| 4.引导学生树立理想和信念,促进学生良好学习习惯的养成 |
| (三)提倡多元化发展,减轻学生的学业压力 |
| 1.推行多样化的学生评价方式 |
| 2.优化学校和教师评价标准 |
| (四)加大校外培训机构的管理,减轻学生校外学业负担 |
| 1.完善管理标准,规范办学资质 |
| 2.拓展培训机构教师进修渠道,提升教育理念 |
| (五)树立科学的家庭教育观念,减轻学生家庭学业负担 |
| 1.提升家长教育水平,营造良好的家庭氛围 |
| 2.加强家校联动,共同促进减负 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 广西中小学学生学业负担调查问卷(教师卷) |
| 广西中小学学生课业负担调查问卷(家长卷) |
| 广西中小学学生课业负担调查问卷(学生卷) |
| 附录2 |
| 广西中小学生减负专题调研访谈提纲(教师) |
| 中小学减负专题调研访谈提纲(学生) |
| 中小学减负专题调研访谈提纲(家长) |
| 附录3 |
| 1.教师访谈 |
| 2.家长访谈 |
| 3.学生访谈 |
| 致谢 |
（7）乡镇寄宿制小学学生课业负担研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题来源 |
| 1.1.1 乡镇寄宿制小学的重要性 |
| 1.1.2 课业负担问题日益突出 |
| 1.1.3 乡镇寄宿制小学课业负担研究的特殊性 |
| 1.2 研究的目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国内研究综述 |
| 1.3.2 国外研究综述 |
| 1.4 核心概念界定 |
| 1.4.1 乡镇寄宿制小学 |
| 1.4.2 课业负担 |
| 1.5 理论基础 |
| 1.5.1 个性全面和谐发展理论 |
| 1.5.2 成就动机理论 |
| 1.6 研究内容与方法 |
| 1.6.1 研究内容 |
| 1.6.2 研究方法 |
| 1.7 研究的创新点及难点 |
| 1.7.1 创新点 |
| 1.7.2 难点 |
| 第二章 乡镇寄宿制小学学生课业负担的调查分析与结果 |
| 2.1 研究设计 |
| 2.1.1 研究思路 |
| 2.1.2 调查对象 |
| 2.1.3 问卷及访谈提纲的编写与优化 |
| 2.1.4 问卷与访谈记录的处理 |
| 2.2 乡镇寄宿制小学学生课业负担的客观情况 |
| 2.2.1 教学安排 |
| 2.2.2 作业情况 |
| 2.2.3 课余生活安排 |
| 2.3 乡镇寄宿制小学学生课业负担的主观情况 |
| 2.3.1 课业难度感受 |
| 2.3.2 学习压力 |
| 2.3.3 学习态度与习惯 |
| 2.4 乡镇寄宿制小学学生课业负担过重的表现 |
| 2.4.1 学生学习时间过长 |
| 2.4.2 作业量大且缺少与实际生活的联系,同质内容过多 |
| 2.4.3 开展课余活动次数有限,活动形式单一 |
| 2.4.4 睡眠时间严重不足 |
| 2.4.5 课业难度感受过大 |
| 2.4.6 学习压力过大 |
| 2.4.7 对寄宿生活和学习缺乏兴趣 |
| 第三章 乡镇寄宿制小学学生课业负担过重的原因分析 |
| 3.1 政府减负政策实施监管不到位,教育资源配置不合理 |
| 3.1.1 缺乏对减负政策实施情况的监管 |
| 3.1.2 学校师资力量薄弱 |
| 3.2 学校管理制度不完善,缺乏对学生课余时间的关怀 |
| 3.2.1 学校教学常规管理落实不到位 |
| 3.2.2 课程及课余活动安排缺乏人文关怀 |
| 3.2.3 作息时间不合理,学生可支配时间过少 |
| 3.3 教师教育观念落后,教学能力不足且精力有限 |
| 3.3.1 教学观念陈旧,专业能力欠缺 |
| 3.3.2 师生之间疏于沟通,教师对学生关心不足 |
| 3.3.3 身兼数职,教学力不从心 |
| 3.4 家长教育观念陈旧落后 |
| 3.4.1 缺乏科学的教育方式 |
| 3.4.2 缺少对学生学习生活的沟通和引导 |
| 3.5 学生“不想学”“不会学” |
| 3.5.1 缺乏学习的主动性与积极性 |
| 3.5.2 错误的学习方法和不良的学习习惯 |
| 3.5.3 心理素质薄弱 |
| 第四章 减轻乡镇寄宿制小学学生课业负担过重的建议 |
| 4.1 政府要加强教育执法力度,优化学校资源配置 |
| 4.1.1 规范学校办学行为,建立行之有效的减负监督机制 |
| 4.1.2 加强学校师资力量建设,发挥乡镇寄宿制学校优势 |
| 4.2 学校要积极履行各项减负政策 |
| 4.2.1 规范教学常规管理,提升乡镇寄宿学校教学质量 |
| 4.2.2 科学合理的实施课程,促进学生全面发展 |
| 4.2.3 丰富学生课余活动,培养广泛爱好 |
| 4.2.4 合理安排作息,增加学生自由支配时间 |
| 4.3 教师要更新教育观念,提升自身教育教学能力 |
| 4.3.1 不断充实自己,提升自身素质 |
| 4.3.2 优化课堂教学方法和手段,提高课堂教学效率 |
| 4.3.3 加强对学生的学法指导,优化学生学习品质 |
| 4.3.4 精简优化课后作业,提高作业质量 |
| 4.4 家长要树立科学教育观念 |
| 4.4.1 家长要树立正确的家庭教育观,给予孩子合理的预期 |
| 4.4.2 加强与孩子的沟通和交流,给予孩子有效引导 |
| 4.4.3 增进家校之间的交流与合作,共同促进学生减负 |
| 4.5 学生要提高自控能力,探索适合自身的学习方式 |
| 4.5.1 端正学习态度,明确学习动机 |
| 4.5.2 寻找适合自己的学习方法,养成良好的学习习惯 |
| 4.5.3 寻找适合自己的解压方式,增强抗压能力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 |
（8）“减负”背景下校外辅导机构存在问题及对策研究 ——以H市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景和意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)文献综述 |
| 1.国外研究文献 |
| 2.国内研究文献 |
| 3.文献评述 |
| (三)研究思路与研究内容 |
| (四)研究方法 |
| 1.调查问卷法 |
| 2.访谈法 |
| (五)创新点 |
| 一、核心概念界定和理论 |
| (一)概念界定 |
| 1.“减负”的概念 |
| 2.校外辅导机构的概念 |
| (二)理论基础 |
| 1.公共利益理论 |
| 2.教育的公益性理论 |
| 3.政策执行理论 |
| 二、减负政策落实需要具备的条件 |
| (一)我国减负政策梳理 |
| (二)减负政策执行的必要性 |
| (三)减负政策落实的条件 |
| 1.学校必须担负落实减负政策的主体责任 |
| 2.校外辅导机构必须执行减负政策 |
| 3.落实减负政策需要完善的配套实施细则 |
| 4.落实减负政策需要职能部门协同监管 |
| 三、H市校外辅导机构阻碍减负政策落实的办学行为 |
| (一)H市校外辅导机构现状 |
| 1.H市校外辅导机构的基本情况 |
| 2.学生参加校外辅导机构的现状 |
| (二)H市校外辅导机构阻碍减负政策落实的办学行为 |
| 1.超前教学的普遍性加重了学生课业负担 |
| 2.非法组织考试的导向作用与减负政策相悖 |
| 3.虚假宣传教学质量扩大受众群体影响减负政策落实 |
| 4.无证经营的顽固性增加减负政策落实难度 |
| 5.在职教师有偿补课削弱了减负政策落实力度 |
| 四、H市校外辅导机构阻碍减负政策落实的原因 |
| (一)监管机构减负政策落实不力 |
| 1.政策执行主体落实政策不力 |
| 2.政策本身局限性 |
| 3.政策执行缺乏有效的监督机制 |
| (二)家长减负意愿不强影响了减负政策的落实 |
| (三)校外辅导机构的功利性影响了减负政策的落实 |
| (四)利益驱动诱使教师参与校外辅导 |
| 五、校外辅导机构治理对策 |
| (一)加大减负政策落实力度 |
| 1.完善政策的明确性和适用性 |
| 2.设立明确的政策执行协调机构 |
| 3.优化政策执行环境 |
| 4.健全对执行机构的监管和问责体系 |
| (二)完善校外辅导机构的监督政策 |
| 1.明确办学准入资质 |
| 2.明确部门管理权限 |
| 3.明确校内与校外的权责 |
| (三)明确家庭教育的责任范畴 |
| 1.转变家长观念改善家庭氛围 |
| 2.换位思考适度辅导 |
| 3.改善亲子关系进行有效沟通 |
| 4.调整焦虑心态做出理性选择 |
| (四)完善义务教育体系 |
| 1.完善新时代的教育理念 |
| 2.提高教学质量减轻学生负担 |
| 3.改进校内托管 |
| 4.寻求多方合作 |
| (五)完善教师队伍管理 |
| 1.提高教师职业道德素质培养 |
| 2.提高教师待遇和职业幸福感 |
| 3.加大处罚力度 |
| 4.完善教师监督制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记(含致谢) |
（9）基层减负背景下乡镇政府的制度激励优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、国内外研究述评 |
| 三、研究思路、内容与方法 |
| 四、可能创新与主要限度 |
| 第一章 乡镇治理转型的结构背景 |
| 第一节 从汲取到下沉:乡镇政府的角色演变 |
| 一、税费征收与汲取型政府 |
| 二、税费改革与悬浮型政府 |
| 三、项目治理与协调型政府 |
| 四、精准扶贫与下沉型政府 |
| 第二节 国家治理现代化与乡村振兴 |
| 一、国家治理现代化与乡镇治理转型 |
| 二、乡村振兴视域下的乡镇政府 |
| 第三节 基层减负的政策背景 |
| 一、基层减负的政策体系 |
| 二、基层减负的政策目标与重点内容 |
| 第二章 乡镇政府制度激励优化的多重逻辑 |
| 第一节 服务型政府的合法性逻辑 |
| 一、我国乡镇政府的合法性 |
| 二、乡镇政府激励制度优化的合法性效应 |
| 第二节 基层治理现代化的制度逻辑 |
| 一、规制性要素:基层治理正式制度的变迁 |
| 二、规范性要素:社会期待构成非正式压力 |
| 第三节 乡镇治理的实践逻辑 |
| 一、基层治理关系的转变 |
| 二、基层治理变革中的问题导向 |
| 第三章 乡镇政府激励制度异化与基层减负政策消解 |
| 第一节 激励导向异化:重过程控制轻绩效产出 |
| 一、结果控制的相对弱化 |
| 二、过程控制的过度强化 |
| 第二节 激励方式偏差:重考核约束轻正向激励 |
| 一、考核问责普遍化 |
| 二、奖励机制的缺乏 |
| 第三节 权责匹配失衡:重责任下移轻权力下放 |
| 一、乡镇政府的无限责任 |
| 二、乡镇政府的有限权能 |
| 第四节 减负政策消解:阻碍基层治理效能提升 |
| 一、激励制度异化消解减负政策实效 |
| 二、减负政策实施偏差及其后果 |
| 第四章 乡镇政府制度激励优化的路径探索 |
| 第一节 乡镇政府制度激励优化的目标指向 |
| 一、“激励型政府”的提出及其理论基础 |
| 二、价值性目标:促进减负与激励相互协调 |
| 三、工具性目标:构建科学合理的激励体系 |
| 第二节 赋权激励制度:实现权责对等 |
| 一、乡镇政府的一般性权责制度优化 |
| 二、乡镇政府的政策性赋权制度构建 |
| 第三节 晋升激励制度:优化干部选拔 |
| 一、推进乡镇干部晋升标准多元化 |
| 二、拓宽乡镇干部晋升渠道 |
| 第四节 物质激励制度:提高干部待遇 |
| 一、完善基层公务员职务与职级并行制度 |
| 二、建立基层干部收入正常增长机制 |
| 第五节 程序规范优化:简化督查考核 |
| 一、统筹规范乡镇政府督查检查工作 |
| 二、改进乡镇政府检查考核程序 |
| 结论与讨论 |
| 参考文献 |
| 硕士期间主要成果 |
| 致谢 |
（10）新中国70年中小学减负政策的历史变迁与反思（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究目的和意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 三、核心概念界定 |
| (一)中小学负担 |
| (二)教育政策 |
| (三)减负政策 |
| 四、相关文献综述 |
| (一)国外减负研究 |
| (二)国内减负研究 |
| (三)对已有研究的评述 |
| 五、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)历史研究法 |
| (三)比较分析法 |
| 六、研究的重难点、创新点 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究难点 |
| (三)研究创新点 |
| 第二章 新中国70年中小学减负政策的历史变迁(上) |
| 一、以提高学生身体健康水平为主的政策初步发展阶段(1949-1966) |
| (一)减负政策出台背景 |
| (二)减负政策内容分析 |
| 二、以减负减质为导向的政策受挫停滞阶段(1967-1977) |
| (一)减负政策出台背景 |
| (二)减负政策内容分析 |
| 三、以缓解升学压力为主的政策恢复发展阶段(1978-1992) |
| (一)减负政策出台背景 |
| (二)减负政策内容分析 |
| 第三章 新中国70年中小学减负政策的历史变迁(下) |
| 四、以推进素质教育为中心的政策稳步提升阶段(1993-2000) |
| (一)减负政策出台背景 |
| (二)减负政策内容分析 |
| 五、以基础教育课程改革为依托的政策精准发展阶段(2001-2013) |
| (一)减负政策出台背景 |
| (二)减负政策内容分析 |
| 六、以发展学生核心素养为宗旨的政策可持续发展阶段(2014-至今) |
| (一)减负政策出台背景 |
| (二)减负政策内容分析 |
| 第四章 新中国70年中小学减负政策的变迁逻辑分析 |
| 一、在需求和利益交互博弈中形成减负共进主体 |
| (一)政府层面 |
| (二)学校层面 |
| (三)家庭层面 |
| (四)社会层面 |
| 二、以渐进性边际改革为主,强制性为依托的变迁方式 |
| (一)强制性变迁 |
| (二)渐进性过渡 |
| (三)边际性改革 |
| 三、政策价值取向多元化的变迁逻辑 |
| (一)“以人为本”的价值取向 |
| (二)“公平与效率兼顾”的价值取向 |
| (三)“科学发展”的价值取向 |
| 第五章 新中国70年中小学减负政策的反思 |
| 一、减负政策必须顾及的若干重要影响因素 |
| (一)减负政策与传统科举考试文化观念 |
| (二)减负政策与资源配置失衡 |
| (三)减负政策与社会用人机制 |
| (四)减负政策与教师减负 |
| 二、减负政策何以乏力 |
| (一)减负政策朝令夕改,时效性短 |
| (二)减负政策老调重弹,缺乏新意 |
| (三)减负政策监督乏力,问责缺失 |
| (四)减负政策零散,不成体系 |
| 三、完善减负政策的建议 |
| (一)加强学理研究,奠定减负政策理论基础 |
| (二)建立健全统筹兼顾的减负长效治理机制 |
| (三)建立健全减负政策问责和监督评估机制 |
| (四)建立健全多方参与多方联动的协调机制 |
| 参考文献 |
| 一、年鉴类 |
| 二、着作类 |
| 三、论文类 |
| 四、报纸类 |
| 五、外文文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、加大执法监督力度切实落实减负政策（论文参考文献）
- [1]利益相关者视域下我国中小学生减负的博弈困境及突破对策[J]. 贾伟,邓建中,蔡其勇. 中国电化教育, 2021(09)
- [2]苏州市义务教育减负政策实施的困境与对策研究[D]. 张孙浩琛. 南京师范大学, 2021
- [3]昆明市社区治理中“减负难”问题研究 ——以2个社区为例[D]. 木青. 云南师范大学, 2021(08)
- [4]S市教育减负政策执行影响因素研究 ——基于SEM模型[D]. 吴迪. 河北经贸大学, 2021(12)
- [5]基层减负问题初探[D]. 姜信宇. 山东大学, 2020(10)
- [6]广西中小学生学业负担调查研究[D]. 杨伟锋. 广西师范大学, 2020(07)
- [7]乡镇寄宿制小学学生课业负担研究[D]. 韩旭. 河北大学, 2020(08)
- [8]“减负”背景下校外辅导机构存在问题及对策研究 ——以H市为例[D]. 王楠. 河北师范大学, 2020(07)
- [9]基层减负背景下乡镇政府的制度激励优化研究[D]. 王振兴. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [10]新中国70年中小学减负政策的历史变迁与反思[D]. 刘健. 天津师范大学, 2020(08)