一、如何做好土地承包合同档案管理工作(论文文献综述)
姚婕[1](2020)在《农村土地承包经营权确权登记档案管理工作探讨》文中研究表明随着我国农业生产不断的深化改革发展,对我国的农业生产发展产生一定影响。农村土地承包经营权确权登记档案管理工作是我国土地改革的必经之路,也是重中之重。作为土地承包管理工作的重要组成部分,我们需要充分认识到重要性,并采取积极的措施对农村土地承包经营权确权登记档案管理工作进行细化分析,旨在进一步实现其档案管理工作创新发展,保障农村土地承包经营权确权登记工作顺利开展。
邢伟[2](2020)在《“农村所有权人集体”制度研究》文中进行了进一步梳理当前,农村集体产权制度改革中普遍存在以下问题:集体资产股权流转过程中权利边界模糊、交叉,影响部分权能实现;所有权缺位、虚化、弱化,行使主体不明确,造成集体资产流失;部分权能流转范围受限,流转市场不完整,有偿退出难,抵押担保难;农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅,财产性权能流动性低,财产性权益难以充分实现,与改革目标相违背;农村集体经营性资源资产产权范围不明,行权主体缺位,管理机制不畅,导致合作制性质不明,股份制作用发挥不畅;农村集体公益性资源资产界定不明、权属缺失,公益性功能发挥不充分,存在管理空白。以上这些问题在不同地区不同程度普遍存在,严重制约着改革进程,阻碍着产权各要素权能的充分实现,影响着农村发展效果和治理效能。本文共分八个部分,第一部分导论,重点阐释本文选题背景与意义、理论综述、研究框架与内容、研究方法以及创新点与不足。第二部分“中国农村土地产权制度变迁”,以农村集体所有制为基础,论述农村所有权、承包权(资格权)、经营权(使用权)、经营性资源资产产权、公益性资源资产产权等相关概念,结合建国后各个时期农村产权制度过程进行深入剖析。第三部分“农村集体产权制度改革存在的问题”,依托河北省部分地区农村产权制度改革现状,结合全国各地改革情况,深入剖析产权制度改革中存在的现实困境与问题。第四部分“‘农村所有权人集体’制度设计”,探索建立“农村所有权人集体”,分别负责行使农村承包地、宅基地、公益性资源资产和经营性资源资产的所有权人权能。第五部分“‘农村所有权人集体’实施主体”,构建与新时代乡村治理模式相适应的“农村集体产权行权模式”。第六部分“科斯定理视角下农村所有权人集体成本-效益分析”,用法经济学方法对“农村所有权人集体”进行全面剖析。第七部分“完善农村集体产权制度改革的思考”,以期实现细化各项权能、明晰产权归属、严格产权保护、顺畅产权流转目标。第八部分“结论”,回答了在导论部分提出的、本文致力于研究和解决的问题。本文在研究过程中,注重以土地为主要内容的农村所有资源资产进行了系统梳理,根据不同资源资产的形态、功能、使用方式以及产权构成、行权模式,将其划分为承包地、宅基地、集体经营性资源资产和集体公益性资源资产四种类型。在坚持农村集体制度不变、农村土地集体所有权底线不变、农村所有权人集体固定不变基础上,剥离土地承包权、宅基地资格权、经营性资源资产股东权、公益性资源资产管理权中所包含的身份性权能,在分权基础上将包含身份属性的权能(成员权)统一归位于所有权,形成所有权权利组织体,即“农村所有权人集体”。根据不同资源资产性质及其权能构成,分别搭建由不同成员组成的“农村承包权人集体”“农村资格权人集体”“农村股东成员集体”和“农村全体农户集体”,分别行使农村承包地、宅基地、经营性资源资产和公益性资源资产的所有权权能和身份权权能。以此为基础,重新构建“农村集体产权行权模式”。在农村集体所有权现行模式向“农村所有权人集体”转换过程中,严把“目标层+准则层+决策层”三大环节,统筹宏观设计与微观运行,找寻出一条可以最大限度明晰产权界限、充分发挥产权权能、实现要素市场化配置的运行体系,将制度优势转化为提升农业农村现代化的乡村治理效能。
包俊婕[3](2020)在《土地确权政策实施中存在的问题及对策研究 ——以内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗木凯淖尔镇为例》文中进行了进一步梳理大力推行土地确权政策的实施,是加大提升当地产权制革新力度的重要表现;是资源得以优化配置的先决性条件;是完善物权登记管理机制的强劲推动力;是摸清乡镇农牧户承包地底数、正确指引农牧业产业结构得到进一步优化的前提条件;是促进农牧户承包地有序流转、显着提升耕地利用率、大幅度提高农牧民基本生活质量的重要举措;是提升农牧业当地区域经济发展的现实需要,其对统筹城乡以及从更深层次的角度推动农村牧区又好又快发展起到了极其关键的作用。本文以内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗木凯淖尔镇为例,研究其在土地确权政策实施中的问题,分析木凯淖尔镇在土地确权中的成效。查找了木凯淖尔镇在土地确权政策实施中的主要问题,这些都影响了土地确权政策在基层的落地,影响了效果的发挥,阻碍了土地确权政策的推广实施。针对问题查找出产生问题的原因,同时结合产权理论、“经济人”假设理论、公平理论等相关理论,提出了木凯淖尔镇在土地确权政策实施中的针对性建议,主要是化解历史遗留问题、强化政策和法律的保障,快速推进土地确权政策的落实,同时要强化对村民的政策宣传。综合上述因素,将木凯淖尔镇在土地确权政策实施中存在的问题作为研究主题,目的是为了找出政策实施的阻碍及原因,同时提出解决策略,为当地政府的土地确权政策实施工作提出新思路,为土地确权政策在其他地区的实施提供借鉴。
胡少翔[4](2020)在《水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例》文中研究说明水利水电工程移民档案是水利水电工程移民安置工作中形成的具有保存价值的历史记录,它反映了水利水电工程移民安置的全过程。水利水电工程移民档案管理是贯穿整个移民工作的重要内容,是保证移民档案完整、准确和有效利用的基石。做好移民档案管理工作,对推进移民安置工作,服务移民群众具有重要作用。为规范移民档案管理,国家颁布了《水利水电工程移民档案管理办法》,对移民档案的管理体制与职责、归档与移交、档案验收、归档范围与保管期限、奖励与处罚等作出了规定。但在移民档案管理实际工作中仍存在一些问题,导致移民档案的完整性、系统性和有效利用得不到有效保障。因此,如何完善移民档案管理工作,是档案界和移民界亟待重视与解决的一个现实问题。本文以ZHW抽水蓄能电站移民档案管理为例,通过实地参与归档工作,围绕实际归档情况,对照移民档案管理办法,识别其中需完善之处,并提出相应的对策。本文首先从移民档案管理研究的背景和意义展开,阐述了移民档案及管理的作用、意义,介绍了ZHW抽水蓄能电站工程、移民安置实施、移民档案管理的概况,梳理了水利水电工程移民档案管理政策规定以及国内外研究现状,为下文的研究做铺垫;其次,从前期工作、实施工作、管理监督、资金财务四个方面介绍ZHW抽水蓄能电站移民档案实际归档情况,并分别参照移民档案管理办法中对应的归档要求,指出档案中问题,分析成因,提出建议;最后,将问题进行归纳,结合J县移民档案管理实际情况,从三个方面展开研究。一是对移民档案归档范围中不完善之处的研究,提出了归档范围分类逻辑不清、指标设计深度不够、保管期限划分标准不清等问题,并提出对应的修订建议;二是针对移民档案管理办法中有关管理职责、人员、移交等方面的条款提出完善意见;三是根据J县移民档案管理工作实际情况,归纳出档案意识薄弱、档案工作人员专业素质不高、档案利用不善等问题,提出了增强档案意识、加强培训指导、完善档案利用制度等建议。
安康[5](2019)在《农村承包地确权改革现状及问题分析 ——基于皖、赣、苏三省调查》文中进行了进一步梳理农村承包地确权登记颁证是为了强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护而实施的一项对农村承包地进行物权登记的政策。目的是为了妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。从2013年中央1号文件第一次提出全面开展农村承包地确权登记颁证工作开始,到2018年底,全国范围内的农村承包地确权登记颁证工作已经基本完成。2019年中央1号文件提出关于农村承包地确权颁证要开展“回头看”,解决遗留问题,总结好农村土地三项改革试点经验,巩固改革成果的要求。重新审视农村承包地确权颁证的目标和重要性,总结各省的工作做法和经验,对于解决历史遗留问题,促进确权改革成果运用具有重要意义。本文结合农业农村部农村改革试验区农村承包地确权登记颁证工作评估的实地调研,通过阅读大量土地确权的相关文献,在农地确权改革的背景之下,梳理我国面临的土地问题,探讨理论层面和现实层面农地确权的产生,通过对我国确权改革的现状介绍和回顾农村土地承包经营权的政策演变,阐述我国确权改革的历史沿革和发展状况,同时,从工作保障、督导验收、领导机制、矛盾化解、发动群众五个方面总结皖、赣、苏三省确权改革的主要内容,对比凝练出三省确权改革的创新之处,总结出农地确权改革在稳定农村土地承包关系、维护农民土地承包权益、拓展土地承包经营权权能、促进新型农业经营主体发展、推动农村集体产权改革五个方面的成效。重点从确权模式、农民权益保护、工作流程、矛盾化解四个方面的做法对皖、赣、苏三省进行对比分析,得到这四个方面的经验结论,通过案例梳理工作中的问题并进行成因分析,从全国和三省确权改革的现状及问题分析中得到结论,并提出各部门协作、农户宣传教育、农户权益保护、土地动态管理、遗留问题解决、确权成果应用六个方面的建议。理论意义上,通过对我国特有的确权模式的研究丰富了产权理论,确权改革产生和环境因素、主客体因素对确权的影响研究丰富了制度变迁理论,农户层面对确权改革的影响研究丰富了农民理性假说理论;现实意义上,研究改革的目标可以明确政策指向,研究确权改革的问题可以有利于扫尾工作的完成,研究三省确权改革的内容和做法可以为现在进行的宅基地确权改革及农村集体产权改革提供经验和启示。本文的创新点主要是将确权作为一项改革进行了系统的研究,结合省级层面的案例对确权改革进行做法和问题的研究,得出了可供推广的一般经验。
刘菲[6](2019)在《村级档案管理研究 ——以交城县为例》文中研究表明党的十九大报告中明确提出要实施乡村振兴战略。乡村振兴战略涵盖农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面。随着社会经济的快速发展,农业现代化和农村各方面建设推进力度的不断提升,农村基础设施逐渐完善,农民人居环境得到极大改善,村镇变化翻天覆地,村级档案的种类和数量同步急剧增加,加强村级档案管理,为实施乡村振兴战略提供档案文化支撑,成为了亟待档案工作者解决的重点问题。2017年11月,由国家档案局、农业部、民政部联合印发的《村级档案管理办法》正式出台,2018年国家档案局召开了档案工作服务乡村振兴战略座谈会,对进一步规范村级档案管理,服务新形势下的农村工作,提出了具体要求。因此各级档案部门必须加强村级档案管理,促进档案工作服务于乡村振兴战略。本人经过对村级档案管理情况的长期调研,发现档案工作越往基层越薄弱,以交城县为研究对象,发现其在村级档案管理工作中存在若干问题,通过总结交城县在村级档案管理中遇到的困难,分析产生问题的原因,提出相应的解决对策,为改善、规范村级档案管理工作提供理论支持,并且为提升其他县域村级档案管理水平做出理论参考和贡献。全文一共有四章:第一章为村级档案管理理论概述,对村级档案的内容和分类进行说明,详细从收集、整理、鉴定、保管、统计、利用六个方面讲述了村级档案管理的环节,并对档案管理的意义进行了分析;第二章以交城县为例,通过阐述村级档案管理的现状,总结交城县在村级档案管理工作中采取的一系列措施以及取得的经验和成绩;第三章为问题与原因分析,针对交城县当前村级档案管理工作存在的设施设备落后、档案管理人员不足、档案收集与整理过程不规范、利用率低五方面的问题进行分析,认为原因在于社会各阶层普遍缺乏档案意识、资金投入不足、档案人员业务能力不足、管理体制不规范以及信息化建设落后。第四章给出具体解决的对策,从增强全民档案意识、增大资金投入、加强人才队伍建设、规范管理环节、完善管理机制、搭建便民服务体系六方面提出建议。
重庆市永川区人民政府办公室[7](2018)在《重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》文中研究说明重庆市永川区人民政府办公室文件永川府办发[2018]53号各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于开展农村"三变"改革试点促进农民增收产业增效生态增值的指导意见》([2017]53号)、《永川区进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》(永川府办发[2016]184号)要求。经区政府同意,特制定《永川区进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
姚妍娇[8](2018)在《营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作研究》文中认为自从2013年中央1号文件提出:“健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”之后,全国各省各地区陆续开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截止到目前为止,全国的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经接近尾声,但是此项工作还存在着许多问题没有解决。本文运用文献分析法和实地调查法,对此项工作进行了深入研究。文章首先说明了农村土地承包经营权确权登记颁证工作的核心概念,给出了农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主体、任务、程序和制度。接着以营口市A镇的农村土地承包经营权确权登记颁证工作为例,阐述营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的进展情况,从政策执行角度揭示了营口市A镇在该项工作中存在的主要问题,并分析了问题产生的原因。最后从四个方面提出了解决营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作问题的具体对策,即完善相关的法律法规制度、加强政策宣传力度、提高工作人员业务素质、充分发挥集体经济组织村民自治的作用等。
张强[9](2018)在《档案管理先期介入:规范农村承包地确权登记颁证工作之需要》文中研究指明党的十九大报告提出,要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。开展农村土地承包权确权登记颁证,是中央从深化农村改革全局出发而作出的一项重大决策,将赋予农民真正财产权,加快推动现代农业持续健康发展。土地承包权确权登记颁证档案,真实记录了确权、登记、颁证工作的全过程,是检验土地承包权确权登记颁证工作成果的重要依据,起到"还干部清白、让群众明白"的作用。南通市通州区此次农村土地
农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵[10](2017)在《关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(上)》文中研究说明19582017年以来,国家各级政府及有关部门在组织推动各地区逐步深化改革完善农村土地及相关系统经营管理体制,拓展农村土地综合开发治理利用、保护节约集约使用、征购储备供应占用、财政筹融资监管体系完善征途上,拓展十二条途径:一是农村土地所有制、使用权益和征购、占用法制途径;二是农村土地承包经营长久和使用权流转畅通保障途径;三是农村耕地永久保护和节约集约利用及占补平衡途径;四是农村土地全面整理和深入整治途径;五是农村土地综合开发和科学复垦途径;六是农村土地依法征购、储供、利用途径;七是农村土地定级估价和建设占用审批调控途径;八是农村村民住宅基地建设维护和治理途径;九是农村土地利用规划制定实施途径;十是农村土地及相关系统经营管理监督检查途径;十一是农村村民失地后社会保障途径;十二是农村土地财政筹融资监管体系逐步完善途径。
二、如何做好土地承包合同档案管理工作(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、如何做好土地承包合同档案管理工作(论文提纲范文)
(1)农村土地承包经营权确权登记档案管理工作探讨(论文提纲范文)
1 农村土地承包经营权确权登记档案管理重要性分析 |
1.1 强化确权工作的顺利开展 |
1.2 推动确权工作的成果验收 |
1.3 有利于保障农民的利益 |
2 农村确权登记档案管理的主要内容 |
2.1 土地确权档案的任务 |
2.2 土地确权档案的主要内容 |
2.3 土地确权登记前期准备 |
3 加强农村土地承包经营权确权登记档案管理工作的方式方法 |
3.1 认真学习档案管理的工作流程 |
3.2 科学建档管理,提升其使用价值 |
3.3 土地确权档案管理信息化发展 |
3.4 强化档案管理中的部门协调性 |
4 结语 |
(2)“农村所有权人集体”制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题意义 |
二、理论综述 |
三、研究框架与内容 |
四、研究方法与重点、难点 |
五、主要创新点与不足 |
第一章 中国农村土地产权制度变迁 |
第一节 农村土地产权制度的相关理论 |
一、农村土地产权制度 |
二、法与经济学视角下中国农村土地产权构成 |
三、中国农村土地产权权能分析 |
四、国外土地产权构成及权能分析 |
第二节 1949 年以来中国农村土地产权制度变迁概况 |
一、第一阶段(1949 年—1956 年):合作化运动时期 |
二、第二阶段(1956 年—1978 年):人民公社时期 |
三、第三阶段(1978 年—2012 年):家庭联产承包责任制时期 |
四、第四阶段(2013 年至今):“三权分置”改革实施期 |
第三节 中国农村土地产权制度变迁的博弈分析 |
一、演化博弈理论与中国农村土地产权制度变迁 |
二、对各个阶段产权变革的演化博弈分析 |
第二章 农村集体产权制度改革存在的问题——以河北省部分地区产权制度改革实践为样本 |
第一节 河北省个别地区农村土地产权改革基本情况 |
一、邢台市农村土地产权改革基本现状 |
二、定州市农村土地产权改革基本现状 |
第二节 农村集体产权改革中存在的困境与问题 |
一、农村集体资产难核定、集体经济组织成员资格难确定、集体资产股权难设定 |
二、农村集体资产股权流转难、抵押担保难和有偿退出难 |
三、农村集体经济组织法人权能规则不完善 |
四、农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅 |
五、农村集体公益性资源资产界定不明、权属不清 |
六、农村集体经营性资源资产范围不明、改革不畅 |
第三节 农村集体产权改革中产生问题的主要原因 |
一、乡村治理机制不完善,影响集体产权制度改革进程 |
二、统分结合经营体制长期失衡,制约集体产权改革进程 |
三、法律法规不健全,影响集体产权改革进程 |
第三章 “农村所有权人集体”制度设计 |
第一节 “农村所有权人集体”的概念界定 |
一、“农村所有权人集体”的内涵与外延 |
二、“农村所有权人集体”的性质与特征 |
第二节 “农村所有权人集体”的治理作用 |
一、明晰产权结构、释放产权权能 |
二、实化农村所有权 |
三、推进乡村振兴 |
四、优化乡村治理机制 |
第三节 “农村所有权人集体”的治理路径 |
一、提升农村各治理主体间的协调性 |
二、提升农村治理主体及体系的科学性 |
三、提升农村治理主体及体系的保障性 |
四、提升农村治理主体及体系的合法性 |
第四节 农村产权现行模式向“农村所有权人集体”的转换路径 |
一、“农村所有权人集体”模型架构的静态设计 |
二、“农村所有权人集体”架构的动态运行 |
第四章 “农村所有权人集体”实施主体 |
第一节 “农村所有权人集体”四大行权主体 |
一、“农村承包权人集体”——承包地所有权 |
二、“农村资格权人集体”——宅基地所有权 |
三、“农村股东成员集体”——农村集体经营性资源资产所有权 |
四、“农村全体农户集体”——农村集体公益性资源资产所有权 |
第二节 “农村所有权人集体”行权模式 |
第三节 “农村集体产权行权模式”架构 |
第四节 “农村所有权人集体”实施主体的治理问题分析 |
第五章 科斯定理视角下“农村所有权人集体”架构的成本效益分析 |
第一节 科斯定理及成本—效益分析 |
第二节 科斯定理视角下“农村所有权人集体”运行审视 |
一、“农村所有权人集体”的决策事项与程序 |
二、“农村所有权人集体”的科斯定理审视 |
第三节 “农村所有权人集体”架构的成本——效益分析 |
一、“农村所有权人集体”成本—效益分析的前提 |
二、“农村所有权人集体”成本—效益分析的关键 |
三、“农村所有权人集体”模型成本效益SWOT分析 |
第四节 经济绩效管理视角下的“农村集体产权行权模式” |
一、绩效管理与“农村集体产权行权模式” |
二、“农村集体产权行权模式”绩效管理剖析 |
第六章 完善农村集体产权制度改革的思考 |
第一节 产权归属与农村集体产权制度化 |
一、构建流程规范、账实清晰、公开公正的清产核资大格局 |
二、构建设置科学、动静结合、权能完整的股权管理模式 |
三、构建主体明确、范围清晰、分配合理、渠道科学的集体经营性建设用地入市制度体系 |
第二节 产权流转与农村集体产权的市场化 |
一、基础——由“确权确地”向“确权确股不确地”转变 |
二、关键——由“政府干预”向“市场运作”转变 |
三、核心——由“单一形式”向“协调联动”转变 |
四、支撑——由“重流转轻保障”向“流转保障并重”转变 |
五、突破——由“权能杂糅”向“赋权明责”转变 |
第三节 产权保护与农村集体产权的法治化 |
一、制定《农村集体经济组织法》 |
二、完善农村集体经济组织成员资格确认的相关规定 |
三、成立独立的农村集体经济组织机构 |
第四节 智慧产权与农村集体产权的科技化 |
一、区块链技术作为关键支撑 |
二、构建“区块链+农村土地确权及流转”模型体系 |
第五节 信息披露与农村集体产权的公开化 |
一、农村集体产权信息披露原则 |
二、农村集体产权信息披露内容、标准与方式 |
三、农村集体产权信息披露风险 |
四、农村集体产权信息披露结果保障 |
结论 |
参考文献 |
攻读期间的学术成果 |
致谢 |
(3)土地确权政策实施中存在的问题及对策研究 ——以内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗木凯淖尔镇为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 理论意义 |
1.1.3 实践意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究方法 |
1.3.1 实地调查法 |
1.3.2 案例分析法 |
1.3.3 文献分析法 |
1.4 拟解决的关键问题 |
2 相关概念与理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 土地 |
2.1.2 土地产权 |
2.1.3 土地确权 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 产权理论 |
2.2.2 “经济人”假设理论 |
2.2.3 公平理论 |
2.2.4 激励理论 |
3 木凯淖尔镇土地确权政策实施概况 |
3.1 自然状况 |
3.2 社会发展状况 |
3.3 土地确权政策实施概况 |
3.3.1 实施步骤 |
3.3.2 实施重点 |
3.3.3 实施范围 |
3.3.4 技术规程 |
3.3.5 实施成效 |
3.4 乡镇干部在土地确权政策实施过程中的积极行为 |
3.4.1 因地制宜实施政策 |
3.4.2 数据信息完整度高 |
3.4.3 贴合农村经济发展 |
4 土地确权政策实施过程中存在的问题 |
4.1 土地利益纠纷问题频发 |
4.1.1 存在多方权属争议纠纷 |
4.1.2 土地承包权变动纠纷 |
4.2 关于承包地面积确认问题 |
4.2.1 相关文件及账目不清 |
4.2.2 相关证明材料不全 |
4.2.3 相关划分标准不统一 |
4.3 土地确权政策实施整体进度缓慢 |
4.3.1 实施人员履职不利 |
4.3.2 缺乏对政策的足够认知 |
4.4 村民参与的积极性不高 |
5 土地确权政策实施中产生问题的原因 |
5.1 历史遗留问题较多 |
5.2 相关政策及法规不完善 |
5.2.1 政策及制度因素 |
5.2.2 相关法规不完善 |
5.2.3 政策和法律冲突 |
5.3 土地确权政策实施推力不足 |
5.3.1 基层实施组织弱化 |
5.3.2 缺乏必要的专业能力 |
5.3.3 对土地确权重要性认识不足 |
5.4 村民维护土地权利意识弱 |
6 提升土地确权政策实施有效性的建议 |
6.1 整体统筹有效化解遗留问题 |
6.1.1 以实际情况为基础 |
6.1.2 完善矛盾纠纷化解机制 |
6.2 强化政策和法律的保障 |
6.2.1 强化政策实施针对性 |
6.2.2 规范政策实施程序 |
6.2.3 政府改革配合政策实施 |
6.3 快速推进土地确权政策的落实 |
6.3.1 发挥政府主导作用 |
6.3.2 加大职能干部培训力度 |
6.3.3 增强乡镇干部的政策认识 |
6.3.4 完善监督机制 |
6.4 加强对村民的土地确权政策宣传 |
7 结语 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
作者简介 |
(4)水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路及方法 |
1.2.1 研究思路 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 研究内容及成果 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究成果及创新点 |
2 移民档案管理制度建设及研究现状 |
2.1 上位法及规范 |
2.2 制度建设 |
2.2.1 移民档案的定义 |
2.2.2 移民档案管理体制及职责 |
2.2.3 移民档案归档范围 |
2.3 重点工程及省级移民档案管理 |
2.3.1 部分重点工程移民档案管理 |
2.3.2 部分省移民档案管理办法 |
2.4 国内研究现状 |
2.4.1 文献研究统计分析 |
2.4.2 文献研究内容分析 |
2.5 国外研究现状 |
2.6 小结 |
3 ZHW抽水蓄能电站工程及移民工作概况 |
3.1 工程及移民概况 |
3.1.1 工程概况 |
3.1.2 电站规划情况 |
3.1.3 移民安置规划情况 |
3.2 ZHW抽水蓄能电站移民安置实施概况 |
3.2.1 农村移民安置 |
3.2.2 专业项目处理 |
3.2.3 库底清理 |
3.2.4 环境保护 |
3.2.5 投资完成情况 |
3.3 ZHW抽水蓄能电站移民档案管理概况 |
3.3.1 档案管理体制 |
3.3.2 移民安置前期工作档案成果 |
3.3.3 移民安置实施工作档案成果 |
3.3.4 移民工作管理监督档案成果 |
3.3.5 移民资金财务管理档案成果 |
3.3.6 档案分类整理立卷 |
3.3.7 评价和问题 |
4 移民安置前期工作档案管理研究 |
4.1 前期工作应归档要求 |
4.2 前期工作实际归档情况 |
4.3 实际归档符合性分析 |
4.4 对策建议 |
5 移民安置实施工作档案管理研究 |
5.1 综合文件档案管理 |
5.1.1 综合文件应归档要求 |
5.1.2 综合文件实际归档情况 |
5.1.3 实际归档符合性分析 |
5.1.4 对策建议 |
5.2 农村移民安置档案管理 |
5.2.1 农村移民安置应归档要求 |
5.2.2 农村移民安置实际归档情况 |
5.2.3 实际归档符合性分析 |
5.2.4 对策建议 |
5.3 专业项目档案管理 |
5.3.1 专业项目应归档要求 |
5.3.2 专业项目实际归档情况 |
5.3.3 实际归档符合性分析 |
5.3.4 对策建议 |
5.4 库底清理档案管理 |
5.4.1 库底清理应归档要求 |
5.4.2 库底清理实际归档情况 |
5.4.3 实际归档符合性分析 |
5.4.4 对策建议 |
6 移民工作管理监督档案管理研究 |
6.1 移民工作管理监督应归档要求 |
6.2 移民工作管理监督实际归档情况 |
6.3 实际归档符合性分析 |
6.4 对策建议 |
7 移民资金财务管理档案管理研究 |
7.1 移民资金财务管理应归档要求 |
7.2 移民资金财务管理实际归档情况 |
7.3 实际归档符合性分析 |
7.4 对策建议 |
8 移民档案管理问题研究 |
8.1 移民档案归档范围分类下的指标设计深度问题 |
8.2 移民档案归档范围分类逻辑不清问题 |
8.3 移民档案重要资料和一般资料的划分标准问题 |
8.4 个别归档文件分类不恰当问题 |
8.5 归档范围未包含部分重要档案问题 |
8.6 移民档案管理职责不够明确问题 |
8.7 人员制度不完善问题 |
8.8 缺少预立卷和检查制度的问题 |
8.9 移民工作单位档案管理问题 |
9 结论与展望 |
9.1 研究结论 |
9.2 研究局限及展望 |
9.2.1 研究局限 |
9.2.2 研究展望 |
攻读学位期间参加的科研项目及发表的学术论文 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
附表4-1 ZHW移民安置前期工作归档文件资料清单 |
附表5-1 ZHW移民安置实施工作综合文件归档资料清单 |
附表5-2-1 ZHW北蒿亭新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-2 ZHW南蒿亭新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-3 ZHW石门新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-4 ZHW南寺新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-5 ZHW张河湾村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-6 ZHW沿庄村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-7 ZHW南蒿亭村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-8 ZHW测鱼村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-9 ZHW西沟村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-3-1-1 ZHW移民安置交通专项招投标归档文件资料清单 |
附表5-3-1-2 ZHW移民安置交通专项朱王主线公路归档文件资料清单 |
附表5-3-1-3 ZHW移民安置交通专项西沟村对外交通归档文件资料清单 |
附表5-3-1-4 ZHW移民安置交通专项南寺村对外交通归档文件资料清单 |
附表5-3-2 ZHW移民安置电力专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-3 ZHW移民安置电信专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-4 ZHW移民安置广播电视专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-5 ZHW移民安置水利专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-6 ZHW移民安置文物保护归档文件资料清单 |
附表5-4 ZHW移民安置库底清理归档文件资料清单 |
附表6-1 ZHW移民工作管理监督文件归档资料清单 |
附表7-1 ZHW移民资金财务管理归档文件资料清单 |
(5)农村承包地确权改革现状及问题分析 ——基于皖、赣、苏三省调查(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 问题的提出 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 研究内容及框架 |
1.4 研究方法及技术路线图 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线图 |
1.5 可能的创新点和不足 |
1.5.1 可能的创新点 |
1.5.2 存在的不足 |
第二章 研究综述与理论基础 |
2.1 文献综述 |
2.1.1 关于国外土地确权的相关研究 |
2.1.2 关于国内土地确权的相关研究 |
2.1.3 文献述评 |
2.2 相关概念 |
2.2.1 土地 |
2.2.2 土地产权 |
2.2.3 土地承包经营权 |
2.3 理论基础 |
2.3.1 产权理论与农村承包地确权 |
2.3.2 制度变迁理论与确权改革的产生 |
2.3.3 农民理性假说理论与农户层面确权 |
第三章 皖、赣、苏三省农地确权改革现状 |
3.1 确权改革的现状 |
3.1.1 确权改革的产生 |
3.1.2 确权改革的目标 |
3.1.3 确权改革历史沿革及发展 |
3.2 皖、赣、苏三省确权改革的基本情况 |
3.3 皖、赣、苏三省农地确权的主要内容 |
3.3.1 工作保障方面 |
3.3.2 督导验收方面 |
3.3.3 领导机制方面 |
3.3.4 矛盾化解方面 |
3.3.5 发动群众方面 |
3.4 皖、赣、苏三省农地确权改革的创新之处 |
3.5 皖、赣、苏三省农地确权改革的成效 |
3.5.1 稳定了农村土地承包关系 |
3.5.2 维护了农民土地承包权益 |
3.5.3 拓展了土地承包经营权权能 |
3.5.4 促进了新型农业经营主体发展 |
3.5.5 推动了农村集体产权制度改革 |
第四章 皖、赣、苏三省确权改革内容的对比分析 |
4.1 确权模式对比 |
4.1.1 两种确权模式的概念 |
4.1.2 两种确权模式的规定 |
4.1.3 两种确权模式的对比 |
4.1.4 小结 |
4.2 农民权益保护对比 |
4.2.1 增加土地的分配对比 |
4.2.2 补贴权益对比 |
4.3 工作流程对比 |
4.4 矛盾化解对比 |
第五章 皖、赣、苏三省农地确权改革的问题及成因分析 |
5.1 环境因素 |
5.1.1 地理环境因素 |
5.1.2 经济环境因素 |
5.1.3 法律环境因素 |
5.1.4 历史环境因素 |
5.1.5 现实环境因素 |
5.2 主客体因素 |
5.2.1 政府因素 |
5.2.2 农户因素 |
5.2.3 第三方因素 |
第六章 结论与建议 |
6.1 研究结论 |
6.1.1 确权改革现状分析的结论 |
6.1.2 确权改革对比分析的结论 |
6.1.3 确权改革问题成因分析的结论 |
6.2 政策建议 |
6.2.1 明确各级各部门责任 |
6.2.2 提高农户对确权的政策理解度 |
6.2.3 建立农户权益的保护机制 |
6.2.4 解决土地确权的遗留问题 |
6.2.5 优化土地确权登记颁证工作的动态管理 |
6.2.6 确保土地确权成果的应用 |
6.3 不足与展望 |
6.3.1 不足 |
6.3.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
(6)村级档案管理研究 ——以交城县为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
第一章 村级档案管理理论概述 |
1.1 村级档案管理的内涵 |
1.1.1 村级档案分类 |
1.1.2 村级档案管理的主体 |
1.1.3 村级档案管理的基本环节 |
1.2 村级档案管理的作用 |
1.2.1 服务农业农村经济发展 |
1.2.2 传承农村优秀历史文化 |
1.2.3 促进农村党务政务公开 |
1.2.4 保障民生化解矛盾纠纷 |
第二章 村级档案管理的现状——以交城县为例 |
2.1 采取的措施 |
2.1.1 设立领导机构 |
2.1.2 建立规章制度 |
2.1.3 培养档案人才 |
2.1.4 开展试点工作 |
2.2 取得的成绩 |
2.2.1 基层档案室数量上升 |
2.2.2 档案延续性得到保证 |
2.2.3 档案资料进一步丰富 |
2.2.4 档案利用效果凸显 |
第三章 村级档案管理存在的问题及原因——以交城县为例 |
3.1 村级档案管理中存在的问题 |
3.1.1 设施设备落后 |
3.1.2 档案人员不足 |
3.1.3 收集归档不规范 |
3.1.4 档案整理不规范 |
3.1.5 档案利用率较低 |
3.2 村级档案管理存在问题的原因 |
3.2.1 缺乏档案意识 |
3.2.2 资金投入不足 |
3.2.3 业务能力落后 |
3.2.4 档案管理体制欠缺规范化 |
3.2.5 档案信息化管理水平不足 |
第四章 加强村级档案管理的对策 |
4.1 提升对村级档案思想意识 |
4.1.1 强化农民对档案的利用意识 |
4.1.2 增强档案员政治与价值意识 |
4.1.3 突出档案工作者的服务意识 |
4.2 加大对村级档案资金投入 |
4.2.1 加大档案设施设备投入 |
4.2.2 完善档案经费管理机制 |
4.3 加强档案人才队伍建设 |
4.3.1 多渠道培训学习提升能力 |
4.3.2 建立合理的人事管理机制 |
4.4 规范村级档案管理环节 |
4.4.1 创新档案收集理念 |
4.4.2 规范档案整合过程 |
4.4.3 注重档案实体保管 |
4.4.4 规范档案利用过程 |
4.5 完善村级档案管理机制 |
4.5.1 健全档案管理制度 |
4.5.2 多部门协调规范管理 |
4.5.3 探索“村档乡管”模式 |
4.6 搭建档案便民服务体系 |
4.6.1 开发档案服务产品 |
4.6.2 创新档案服务方式 |
4.6.3 推动档案信息化建设 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
个人简况及联系方式 |
(7)重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知(论文提纲范文)
永川区进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案 |
一、总体要求 |
(一)工作思路 |
(二)基本原则 |
二、工作目标和主要任务 |
(一)工作目标 |
(二)主要任务 |
三、工作步骤及时间安排 |
(一)组织发动阶段(2018年4月) |
(二)调查摸底阶段(2018年5月至6月) |
(三)测绘公示阶段(2018年5月至7月) |
(四)公示复核。(2018年7月至9月) |
(五)资料归档阶段(2018年10月) |
(六)颁发证书阶段(2018年10月至12月) |
(七)总结验收阶段(2018年12月) |
五、保障措施 |
(一)加强组织领导 |
(二)明确各自职责 |
(三)深入宣传发动 |
(四)强化指导服务 |
(五)严格资金管理 |
(六)加强督查督导 |
(8)营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一) 选题的背景 |
(二) 选题的意义 |
二、文献综述 |
(一) 国外文献研究综述 |
(二) 国内文献研究综述 |
(三) 综合评述 |
三、研究方法 |
(一) 文献分析法 |
(二) 实地调查法 |
四、创新点 |
(一) 确定了分析土地承包经营权确权登记颁证工作的新视角 |
(二) 提出应充分发挥农民主体地位的新对策 |
第二章 农村土地承包经营权确权登记颁证工作概述 |
一、核心概念界定 |
(一) 农村土地 |
(二) 农村土地承包经营权 |
(三) 农村土地承包经营权证 |
(四) 农村土地承包经营权确权登记颁证工作 |
二、工作构成 |
(一) 工作主体 |
(二) 工作任务 |
(三) 工作程序 |
(四) 工作制度 |
第三章 营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作现状 |
一、营口市A镇概况 |
二、营口市A镇工作的阶段性成果 |
(一) 制定工作实施方案 |
(二) 建立工作领导小组 |
(三) 张榜公示工作完成 |
三、营口市A镇工作中存在的问题 |
(一) 工作政策宣传不到位 |
(二) 工作资料清查核实不准确 |
(三) 外业工作调绘勘测不细致 |
(四) 工作矛盾纠纷调处难度大 |
四、营口市A镇工作产生问题的原因 |
(一) 工作人员认识不足 |
(二) 工作人员业务素质不高 |
(三) 工作政策培训力度不够 |
(四) 工作监管和验收制度不完善 |
(五) 工作相关法律法规缺失 |
(六) 本次确权工作距离二轮延包时间跨度大 |
第四章 解决营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作问题的对策建议 |
一、国务院要加快完善相应的法律法规制度 |
(一) 加快修订《中华人民共和国农村土地承包法》 |
(二) 完善本项工作的监管和验收制度 |
(三) 建立本项工作的责任机制 |
二、加大对农村土地确权登记颁证工作政策的宣传力度 |
(一) 地方政府要高度重视本项工作 |
(二) 提高基层干部对本项工作重要性的认识 |
(三) 提高农户对本项工作的认识 |
三、提高全体工作队伍素质 |
(一) 加强政策培训,增强基层干部业务能力 |
(二) 壮大工作队伍 |
四、充分发挥村集体经济组织村民自治的作用 |
(一) 充分发挥村民大会和村民代表大会的作用 |
(二) 因地制宜,尊重农民的意愿 |
第五章 结论 |
一、充分调动政府、村组、农户的积极性是这次确权工作的关键 |
二、本次工作还存在遗留问题 |
三、不足与展望 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(9)档案管理先期介入:规范农村承包地确权登记颁证工作之需要(论文提纲范文)
一、农村土地承包权确权登记颁证档案的重要性 |
二、档案管理先期介入土地承包权确权登记颁证工作的必要性 |
三、档案管理先期介入做法探讨 |
(一) 组织架构先行。 |
(二) 调研摸底先行。 |
(三) 明确标准先行。 |
(四) 培育典型先行。 |
(五) 全员培训先行。 |
(六) 业务指导先行。 |
(七) 源头控制先行。 |
(10)关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(上)(论文提纲范文)
一、农村土地所有制、使用权益和征购、占用法制途径 |
(一) 农村土地所有权、使用权经管法制规则。 |
(二) 农村土地所有、使用权利证明、变更、收回登记发证法制规则。 |
(三) 农村土地所有权确认及其所属经管法制规则。 |
(四) 农村土地使用权维护、补偿经管法制规则。 |
(五) 农村土地使用权招标、拍卖经管法制规则。 |
(六) 农村土地征收、收回、购买依据法制规则。 |
(七) 农村土地征收占用和购买使用实施法制规则。 |
(八) 农村土地利用法制规则调整修正落实。 |
二、农村土地承包经营长久和使用权流转畅通保障途径 |
(一) 农村土地承包经营长久保障途径。 |
(二) 农村土地承包使用权流转畅通保障途径。 |
三、农村耕地永久保护和节约集约利用及占补平衡途径 |
(一) 农村耕地要坚定组织开拓全方位永久保护途径。 |
(二) 农村耕地要全力组织拓宽科学节约集约利用途径。 |
(三) 农村耕地保护占补平衡的途径。 |
四、农村土地全面整理和深入整治途径 |
(一) 农村土地全面整理和深入整治的意义和特点。 |
(二) 农村土地全面整理和深入整治的理念和标准。 |
(三) 农村土地全面整理和深入整治的任务和要求。 |
(四) 农村土地全面整理和深入整治的方式和做法。 |
四、如何做好土地承包合同档案管理工作(论文参考文献)
- [1]农村土地承包经营权确权登记档案管理工作探讨[J]. 姚婕. 农村实用技术, 2020(09)
- [2]“农村所有权人集体”制度研究[D]. 邢伟. 中国政法大学, 2020(08)
- [3]土地确权政策实施中存在的问题及对策研究 ——以内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗木凯淖尔镇为例[D]. 包俊婕. 内蒙古农业大学, 2020(02)
- [4]水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例[D]. 胡少翔. 华北水利水电大学, 2020(01)
- [5]农村承包地确权改革现状及问题分析 ——基于皖、赣、苏三省调查[D]. 安康. 南京农业大学, 2019(08)
- [6]村级档案管理研究 ——以交城县为例[D]. 刘菲. 山西大学, 2019(01)
- [7]重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区进一步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知[J]. 重庆市永川区人民政府办公室. 重庆市永川区人民政府公报, 2018(05)
- [8]营口市A镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作研究[D]. 姚妍娇. 东北大学, 2018(02)
- [9]档案管理先期介入:规范农村承包地确权登记颁证工作之需要[J]. 张强. 档案与建设, 2018(01)
- [10]关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(上)[J]. 农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵. 经济研究参考, 2017(19)
标签:农村改革论文; 档案管理论文; 土地承包合同论文; 土地承包经营权流转论文; 土地产权论文;