碳排放交易试点调研报告

碳排放交易试点调研报告

问:碳排放交易权
  1. 答:法律分析:所谓碳排放权,是指能源消费过程中排放的温室气体总量,包括可供的碳排放权和所需的碳排放权两类。
    法律依据:《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》 根据党中央、国务院关于应对气候变化工作的总体部署,为落实“十二五”规划关于逐步建立国内碳排放交易市场的要求,推动运用市场机制以较低成本实现2020年我国控制温室气体排放行动目标,加快经济发展方式转变和产业结构升级,经综合考虑并结合有关地区申报情况和工作基础,我委同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。请各试点地区高度重视碳排放权交易试点工作,切实加强组织领导,建立专职工作队伍,安排试点工作专项资金,抓紧组织编制碳排放权交易试点实施方案,明确总体思路、工作目标、主要任务、保障措施及进度安排,报我委审核后实施。同时,各试点地区要着手研究制定碳排放权交易试点管理办法,明确试点的基本规则,测算并确定本地区温室气物告拍罩羡体排放总量控制目标,研究制友脊定温室气体排放指标分配方案,建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统,培育和建设交易平台,做好碳排放权交易试点支撑体系建设,保障试点工作的顺利进行。
问:碳排放市场的交易情况是什么样的?
  1. 答:中国碳交易市场试点发展情况
    ——碳交易试点整体情况:碳交易额稳步增长
    2013年深圳率先开启碳交易市场试点,随后北京、上海、广东、天津等省市相继在2014年开展试点。地方试点经过多年发展取得了积极进展,为全国念弯碳市场建设积累了经验。
    2013-2021年6月,我国共完成碳交易总量24130.91万吨,其中市场于2017年达到交易峰值4900.31万吨。
    在我国碳交易市场交易总额方面,自试点以来我国碳交易市场交易总额约为58.66亿元。在交易额变化趋势上,2013-2020年间,我国碳交易市场碳交易额呈现增长趋势,2020年碳交易额达到新高,约为12.67亿元。
    ——各试点碳交滚旅易市场情况:湖北省和广东省交易规模较大
    从各个试点地区的交易情况来看,湖北省和广东省的碳交易中心的市场规模要远超于其他地区,其中湖北省的碳交易总量和碳交易总额都位列首位,分别为7827.65万吨和16.88亿元。在北京、上海、天津、深圳和重庆五个市内,北京和深圳的碳交易相对活跃,其中北京的碳交易额总共为9.06亿元,深圳的碳交易总额共7.38亿元。
    从我国各试点的碳交易市场碳配额交易均价来看,2013-2021年间我国所有试点的碳交易加权平均价格约为每吨24.31元。在各试点中,北京市、上海市、深圳市的碳交易均价要高于加权平均水平,其中北京市试点市场的碳交易均价最高,约为每吨61.98元;而碳交易均价最低的是重庆市,自试点以来整体均价约为每吨6.11元。
    ——以上数据参考前瞻产业研究院《中国碳中和产业市场前瞻大高凳与投资战略规划分析报告》。
问:碳交易试点
  1. 答:法律分析:自2013年起,我国相继启动了北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳以及福物败建等八省市的碳排放权交易试点工滚尺作。
    法律依据:《碳排放权交易管理暂行条例》 第四条 国务院生态环境主管部门负责制定全国碳排放权交易及相关活动的技术规范,加罩备颤强对碳排放配额分配、温室气体排放报告与核查的监督管理,会同国务院发展改革、工业和信息化、能源等主管部门对全国碳排放权交易及相关活动进行监督管理和指导。省级生态环境主管部门负责在本行政区域内组织开展碳排放配额分配和清缴、温室气体排放报告的核查等相关活动,并进行监督管理。
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